Susisiekti su mumis

Aviacija / avialinijos

Komisija pritaria 4 milijardų eurų vertės Prancūzijos priemonei „Air France“ rekapitalizuoti

Dalintis:

paskelbta

on

Europos Komisija patvirtino Prancūzijos planus skirti 4 mlrd. Eurų „Air France“ kapitalo atkūrimui per savo holdingo bendrovę. Priemonė buvo patvirtinta pagal valstybės pagalbą Laikinasis planas.

Executive Vice President Margrethe Vestager, in charge of competition policy, said: “France will contribute up to €4 billion to reinforce Air France’s equity and help the airline face financial difficulties resulting from the coronavirus outbreak. At the same time, the public support will come with strings attached, in particular to ensure the French state is sufficiently remunerated, and further measures to limit distortions of competition. In particular, Air France has committed to make available slots at the congested Paris Orly airport, where Air France hold significant market power. This gives competing carriers the chance to expand their activities at this airport, ensuring fair prices and increased choice for European consumers.”

Prancūzijos kapitalo atkūrimo priemonė

Air France is a major network airline operating in France. It is owned by the Air France-KLM Holding company, in which the French state holds a 14.3% participation. With a fleet of over 300 planes, Air France plays a very important role in the French economy, in terms of employment and connectivity for many French regions including those overseas (Départements et Régions d’outre-mer DOM-TOM).

2019 m. „Air France-KLM“ oro linijų grupė pranešė, kad metinis veiklos pelnas siekia maždaug 750 milijonų eurų. Tačiau dėl Prancūzijos ir daugelio paskirties šalių nustatytų kelionių apribojimų, siekiant apriboti koronaviruso plitimą, „Air France“ ir jos holdingo kompanija gerokai sumažino savo veiklą ir dėl to patyrė didelių veiklos nuostolių.

Atsižvelgdama į tai, Prancūzija pagal laikinąją programą pranešė Komisijai apie „Air France“ ir jos holdingo bendrovės kapitalo padidinimą iki 4 mlrd. EUR. Prancūzijos rekapitalizavimą, kuris yra grupės rekapitalizacijos plano pirmojo etapo dalis, sudaro:

i) Prancūzijos jau suteiktos 3 milijardų eurų valstybės paskolos konvertavimas (Komisija patvirtino 2020 m. gegužės mėn pagal bylos numerį SA.57082) į mišrią kapitalo priemonę ir

Reklama

ii) valstybės kapitalo injekcija, pasirašant naujas akcijas padidinant akcinį kapitalą, atveriamą esamiems akcininkams ir rinkai, neviršija 1 milijardo eurų ribos, atsižvelgiant į šios operacijos dydį.

KLM, kitai strateginei „Air France-KLM“ grupės dukterinei įmonei, pagalba nebus teikiama. Be kitų dalykų, tai užtikrina i) specifiniai pagalbos priemonių bruožai; ii) „Air France-KLM“ grupės korporacijos ir valdymo struktūrą; ir iii) įsipareigojimas, kad santykiai tarp „Air France“ ir „Holding“, iš vienos pusės, ir KLM, kita vertus, ir toliau bus grindžiami rinkos sąlygomis.

Komisija nustatė, kad Prancūzijos priemonė atitinka XNUMX m 107 straipsnis (3) (b) SESV ir laikinojoje programoje nustatytų sąlygų. Visų pirma dėl:

  • Sąlygos dėl intervencijos būtinumo, tinkamumo ir dydžio: Kapitalo injekcija neviršys minimalios sumos, reikalingos „Air France“ ir jos kontroliuojančiosios bendrovės gyvybingumui užtikrinti, ir neviršys jų kapitalo padėties atkūrimo, palyginti su prieš koronaviruso protrūkį.
  • Conditions on the State’s entry in the capital of companies and remuneration: The recapitalization aid will prevent an insolvency of Air France and its Holding company, which would have serious consequences on French employment, connectivity and foreign trade. The French state will receive an appropriate remuneration for the investment and there are additional mechanisms in place to incentivise Air France and its Holding company to buy back the State’s equity participation obtained as a result of the recapitalisation.
  • Sąlygos dėl valstybės pasitraukimo iš atitinkamų bendrovių kapitalo: France committed to work out a credible exit strategy within 12 months after the aid is granted, unless the State’s intervention is reduced below the level of 25% of equity by then. If six years after receiving the recapitalisation aid, the State’s shareholding in the Holding is not significantly reduced in line with the Temporary Framework, a restructuring plan for Air France will be notified to the Commission.
  • Valdymo sąlygos: Until 100% of the recapitalisation is redeemed , Air France and its Holding company are subject to bans on dividends, non-mandatory coupon payments and share buybacks. Moreover, until at least 75% of the recapitalisation is redeemed (in line with the conditions under the Temporary Framework), a strict limitation of the remuneration of their management, including a ban on bonus payments, is applied. These conditions also aim at incentivising Air France, its Holding company and its owners to buy back the State’s equity participation obtained as a result of the recapitalisation as soon as the economic situation allows.
  • Kryžminio subsidijavimo ir įsigijimo draudimo draudimas: Siekdami užtikrinti, kad „Air France“ ir jos kontroliuojančioji bendrovė nepagrįstai negautų valstybės rekapitalizacijos pagalbos, kenkdamos sąžiningai konkurencijai bendrojoje rinkoje, jos negali naudoti pagalbos integruotų bendrovių, kurios anksčiau patyrė finansinių sunkumų, ekonominei veiklai remti. iki 31 m. gruodžio 2019 d. Be to, kol bus išpirkta bent 75% rekapitalizacijos, „Air France“ ir jos holdingo bendrovei iš esmės neleidžiama įsigyti daugiau nei 10% akcijų iš konkurentų ar kitų tos pačios verslo veiklos vykdytojų.
  • Įsipareigojimai išsaugoti veiksmingą konkurenciją: Air France will benefit from a recapitalisation measure above €250m and holds a significant market power in Paris Orly airport, where Air France has a large presence. That airport is structurally highly congested, meaning that airlines cannot get access to the landing and take-off slots that they request for their operation at the airport. Therefore, in line with requirements of the Temporary Framework, additional measures to preserve effective competition are necessary. These consist in Air France making available up to 18 slots per day at Paris Orly airport to a competing carrier. These measures will enable the lasting entry or expansion of a competing carrier at this airport, to the benefit of consumers. In addition, these measures require that the competing carrier obtaining Air France’s slots bases its aircraft and crews at Paris Orly airport, in compliance with national and EU labour laws.
  • Visuomenės skaidrumas ir ataskaitų teikimas: Air France and its Holding company will have to publish information on the use of the aid received, including on how the use of the aid received supports the companies’ activities in line with EU and national obligations linked to the green and digital transformation.
  • Stebėjimo: A trustee, who will have to be appointed by Air France and its Holding before 5 May 2021, will monitor and ensure, under the Commission’s instructions, compliance with the different commitments. The trustee will report periodically to the Commission.

Komisija padarė išvadą, kad rekapitalizavimo priemonė prisidės prie koronaviruso protrūkio Prancūzijoje ekonominio poveikio valdymo: šia priemone siekiama atkurti „Air France“ ir jos holdingo bendrovės balansinę padėtį ir likvidumą esant išskirtinei koronaviruso pandemijos sukeltai padėčiai. išlaikant būtinas apsaugos priemones konkurencijos iškraipymams sumažinti. Tai būtina, tinkama ir proporcinga norint pašalinti rimtus valstybės narės ekonomikos sutrikimus pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktą ir laikinojoje sistemoje nustatytas sąlygas.

Tuo remdamasi Komisija patvirtino priemonę pagal ES valstybės pagalbos taisykles.

fonas

Komisija priėmė a Laikinasis planas sudaryti valstybėms narėms galimybę pasinaudoti visu lankstumu, numatytu valstybės pagalbos taisyklėse, remti ekonomiką koronaviruso protrūkio atveju. Laikina sistema su pakeitimais, padarytais XNUMX m 3 balandis, Gegužės 8, 29 birželis, 13 spalis 2020 ir Sausis 28 2021, numato šias pagalbos rūšis, kurias gali suteikti valstybės narės:

(I) Tiesioginės dotacijos, kapitalo injekcijos, pasirinktinės mokesčių lengvatos ir avansinės išmokos iki 225,000 270,000 eurų įmonei, veikiančiai pirminio žemės ūkio sektoriuje, 1.8 1.8 eurų įmonei, veikiančiai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje, ir 100 milijono eurų įmonei, veikiančiai visuose kituose sektoriuose, siekiant patenkinti neatidėliotinus likvidumo poreikius. Valstybės narės taip pat gali suteikti iki 225,000 mln. Eurų nominalios vertės vienos įmonės paskolų be palūkanų arba paskolų garantijas, padengiančias 270,000 proc. Riziką, išskyrus pirminio žemės ūkio ir žuvininkystės bei akvakultūros sektorius, kur Taikoma atitinkamai XNUMX XNUMX ir XNUMX XNUMX eurų vienai įmonei.

(Ii) Valstybės garantijos paskoloms, kurias imasi įmonės užtikrinti, kad bankai ir toliau teiktų paskolas klientams, kuriems jų reikia. Šios valstybės garantijos gali padengti iki 90% paskolų rizikos, siekiant padėti įmonėms patenkinti neatidėliotinus apyvartinius ir investicinius poreikius.

(iii) Subsidijuotos valstybės paskolos įmonėms (vyresnio amžiaus ir subordinuotosios skolos) esant palankioms palūkanų normoms įmonėms. Šios paskolos gali padėti įmonėms patenkinti neatidėliotinus apyvartinius ir investicinius poreikius.

(iv) Apsaugos priemonės bankams, nukreipiantiems valstybės pagalbą į realiąją ekonomiką kad tokia pagalba būtų laikoma tiesiogine pagalba bankų klientams, o ne patiems bankams, ir pateikia gaires, kaip užtikrinti minimalų konkurencijos tarp bankų iškraipymą.

(V) Valstybinis trumpalaikis eksporto kredito draudimas visoms šalims, nereikalaujant, kad atitinkama valstybė narė įrodytų, jog atitinkama šalis laikinai yra „neprekybinė“.

(Vi) Parama su koronavirusu susijusiems tyrimams ir plėtrai (MTEP) spręsti dabartinę sveikatos krizę teikiant tiesiogines dotacijas, grąžintinus avansus ar mokesčių lengvatas. Premija gali būti skiriama už valstybių narių tarpvalstybinio bendradarbiavimo projektus.

vii) Parama bandymų patalpų statybai ir modernizavimui kurti ir išbandyti gaminius (įskaitant vakcinas, ventiliatorius ir apsauginius drabužius), naudingus koronaviruso protrūkiui įveikti iki pirmojo jų naudojimo pramonėje. Tai gali būti tiesioginės dotacijos, mokesčių lengvatos, grąžintini avansai ir garantijos be nuostolių. Bendrovės gali gauti priemoką, kai jų investicijas remia daugiau nei viena valstybė narė ir kai investicija užbaigiama per du mėnesius nuo pagalbos suteikimo.

viii) Parama gaminant produktus, susijusius su koronaviruso protrūkiu tiesioginių dotacijų, mokestinių lengvatų, grąžintinų avansų ir nuostolių garantijų forma. Bendrovės gali gauti priemoką, kai jų investicijas remia daugiau nei viena valstybė narė ir kai investicija užbaigiama per du mėnesius nuo pagalbos suteikimo.

(ix) Tikslinė parama mokesčių mokėjimų atidėjimo ir (arba) socialinio draudimo įmokų sustabdymo forma tiems sektoriams, regionams ar įmonėms, kurias protrūkis paveikė labiausiai.

(x) Tikslinė parama kaip darbo užmokesčio subsidijos darbuotojams toms įmonėms sektoriuose ar regionuose, kurios labiausiai nukentėjo nuo koronaviruso protrūkio ir kurioms kitu atveju būtų reikėję atleisti darbuotojus.

xi) Tikslinė pagalba kapitalo atkūrimui to non-financial companies, if no other appropriate solution is available. Safeguards are in place to avoid undue distortions of competition in the Single Market: conditions on the necessity, appropriateness and size of intervention; conditions on the State’s entry in the capital of companies and remuneration; conditions regarding the exit of the State from the capital of the companies concerned; conditions regarding governance including dividend ban and remuneration caps for senior management; prohibition of cross-subsidisation and acquisition ban and additional measures to limit competition distortions; transparency and reporting requirements.

xii) Parama nepadengtoms pastovioms išlaidoms for companies facing a decline in turnover during the eligible period of at least 30% compared to the same period of 2019 in the context of the coronavirus outbreak. The support will contribute to a part of the beneficiaries’ fixed costs that are not covered by their revenues, up to a maximum amount of €10 million per undertaking.

Komisija taip pat leis valstybėms narėms iki 31 m. Gruodžio 2022 d. Konvertuoti pagal laikinąją programą suteiktas grąžintinas priemones (pvz., Garantijas, paskolas, grąžintinus avansus) į kitas pagalbos formas, pavyzdžiui, tiesiogines dotacijas, jei laikomasi laikinosios programos sąlygų.

Laikina sistema valstybėms narėms suteikia galimybę derinti visas paramos priemones tarpusavyje, išskyrus paskolas ir garantijas už tą pačią paskolą ir viršijančias laikinojoje programoje numatytas ribas. Tai taip pat leidžia valstybėms narėms derinti visas pagal laikinąją programą suteiktas paramos priemones su esamomis galimybėmis įmonei suteikti de minimis iki 25,000 30,000 EUR per trejus fiskalinius metus pirminio žemės ūkio sektoriuje veikiančioms įmonėms, 200,000 XNUMX EUR per trejus fiskalinius metus už finansinius metus. žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje veikiančių bendrovių ir XNUMX XNUMX eurų per trejus finansinius metus įmonėms, veikiančioms visuose kituose sektoriuose. Tuo pačiu metu valstybės narės turi įsipareigoti vengti nepagrįstos tų pačių bendrovių paramos priemonių kaupimo, kad apribotų paramą, kad atitiktų jų faktinius poreikius.

Be to, laikinoji programa papildo daugybę kitų valstybių narių jau prieinamų galimybių sušvelninti socialinį ir ekonominį koronaviruso protrūkio poveikį pagal ES valstybės pagalbos taisykles. 13 m. Kovo 2020 d. Komisija priėmė Komunikatas dėl suderinto ekonominio reagavimo į COVID-19 protrūkį išdėstydamas šias galimybes. Pavyzdžiui, valstybės narės gali padaryti bendrai taikomus pakeitimus verslui (pvz., Atidėti mokesčius arba subsidijuoti trumpalaikį darbą visuose sektoriuose), kuriems nepatenka į valstybės pagalbos taisykles. Jie taip pat gali kompensuoti įmonėms žalą, kurią patyrė dėl koronaviruso protrūkio ar tiesiogiai dėl jo.

Laikina sistema galios iki 2021 m. Gruodžio pabaigos. Siekdama užtikrinti teisinį tikrumą, Komisija iki šios datos įvertins, ar ją reikia pratęsti.

Nekonfidenciali versija Sprendimas bus prieinamas pagal bylos numerį SA.59913 į valstybės pagalbos registras dėl Komisijos konkurencija svetainę, kai bus išspręstos konfidencialumo problemos. Nauja publikacija apie sprendimus dėl valstybės pagalbos internete ir Oficialiajame leidinyje išvardytos Konkurso savaitinės elektroninės naujienos.

Daugiau informacijos apie laikinąją programą ir kitus veiksmus, kurių Komisija ėmėsi koronaviruso pandemijos ekonominiam poveikiui pašalinti, rasite čia.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai