Skaitmeninių rinkų įstatymas kenkia europiečiams. Laikas pirmiausia teikti pirmenybę pažangai, laisvosioms rinkoms ir konkurencijai.

Didžiausias Europos iššūkis šiandien yra skaitmeninis konkurencingumas. Vis dažniau patys europiečiai pripažįsta, kad Briuselio biurokratų sukelta reguliavimo manija kenkia žemyno ekonomikos augimui. Europos Sąjunga atsilieka nuo Jungtinių Valstijų ir Kinijos, ir net jos pačios institucijos pripažįsta šią problemą – rašo... Alessandro Bertoldi
Miltono Friedmano instituto vykdomasis direktorius

Europos Komisijos užsakytoje ir buvusio Europos Centrinio Banko prezidento bei Italijos ministro pirmininko Mario Draghi parengtoje Draghi ataskaitoje pateikiamas griežtas įspėjimas: Europa kenčia nuo didelio inovacijų deficito ir jai trūksta dinamiškumo sparčiai augančiose technologijų rinkose. Tačiau kai tik ataskaita paskelbė pavojų, Europos Sąjunga padvigubino reglamentus, kurie apkrauna būtent tas pramonės šakas, kurias jai reikia stiprinti.

Skaitmeninių rinkų įstatymas (DSĮ) yra bene aiškiausias pavyzdys. Dėl savo norminio, ex ante požiūrio reglamentas rizikuoja įšaldyti rinkas, užuot jas padaręs konkurencingesnes. Problema ta, kad jis taikomas ne tik didelėms skaitmeninėms platformoms. Jis taip pat mažina funkcionalumą, didina atitikties išlaidas ir galiausiai kenkia tiek Europos įmonėms, tiek vartotojams.

Skaičiai iškalbingi. Remiantis naujausiais tyrimais, dėl sumažėjusio suasmeninimo ir skaitmeninių paslaugų Europos įmonių metinių pajamų nuostoliai gali siekti net 114 mlrd. eurų. Apskaičiuota, kad vien suasmenintos reklamos apribojimai Europos įmonėms kasmet kainuoja maždaug 8.5 mlrd. eurų. Tuo tarpu apklausus 5,000 respondentų iš 20 šalių, paaiškėjo, kad dviem trečdaliams vartotojų dabar reikia daugiau paspaudimų arba sudėtingesnių paieškų, kad rastų norimus produktus, o daugiau nei 40 procentų teigė, kad netgi būtų pasirengę mokėti, kad grįžtų į prieš DMA buvusią patirtį.

Realaus pasaulio pasekmės jau tampa akivaizdžios. DMA buvo įvardyta kaip pagrindinė priežastis, kodėl Europoje atidėtas naujųjų „Apple Siri“ dirbtinio intelekto funkcijų diegimas „iOS 27“ sistemoje. Dėl to Europos vartotojams neleidžiama naudotis inovacijomis, kurios jau yra prieinamos kitur, nes reguliavimo sistema teikia pirmenybę centralizuotai intervencijai, o ne laisvosioms rinkoms, vartotojų pasirinkimui ir technologinei pažangai.

Nepaisant šių įrodymų, Europos Komisija paskelbė DMA „tinkama tikslui“. Ši išvada sunkiai dera su pačios Europos diskusijomis apie konkurencingumą. Jei politikos formuotojai yra nuoširdžiai įsipareigoję atkurti inovacijas ir ekonomikos augimą, atsakymas negali būti didesnis reguliavimas. Vietoj to, Europa turi grįžti prie principų, kurie istoriškai skatino klestėjimą: atviros konkurencijos, mažesnių patekimo į rinką kliūčių ir pasitikėjimo verslininkų bei vartotojų sprendimais, o ne biurokratiniu planavimu.

Problema taip pat neapsiriboja vien technologijų sektoriumi. Įmonių tvarumo ataskaitų teikimo direktyva (ĮTPD) ir Įmonių tvarumo išsamaus patikrinimo direktyva (ĮTPD) nustato dideles atitikties išlaidas ir reguliavimo įpareigojimus, kurie atgraso nuo investicijų ir ekonomikos plėtros. Kartu su DMA šios priemonės atspindi reguliavimo filosofiją, pagal kurią verslas per dažnai laikomas problema, kurią reikia kontroliuoti, o ne klestėjimo varikliu, kuriuo jam turėtų būti leidžiama tapti.

Šiandienos pasaulio ekonomikoje konkuruoti surištomis rankomis yra tiesus kelias į nuosmukį. Įmonės natūraliai nukreipia savo investicijas, talentus ir inovacijas į jurisdikcijas, kurios suteikia didesnę ekonominę laisvę. Tokios šalys kaip Jungtiniai Arabų Emyratai ir Argentina aktyviai skatina investicijas į besiformuojančias technologijas, kurdamos verslui palankią aplinką, užuot taikydamos baudžiamąją reguliavimo naštą. Europa turėtų nustoti bausti tuos, kurie kuria vertę, ir vietoj to sukurti sąlygas rinkoms klestėti, taikydama paprastas, stabilias ir ribotas taisykles, kurios apsaugotų konkurenciją, nemėgindamos jos pakeisti.

Europa turi tapti žemynu, kuris sako „taip“: taip inovacijoms, taip augimui ir taip sėkmei. Dabartinė apribojimų, draudimų ir nuolat besiplečiančio reguliavimo kultūra kelia pavojų, kad technologinė pažanga bus visiškai išstumta iš žemyno. Jei Europa ir toliau eis šiuo keliu, jos piliečiai galiausiai supras, kad turi mokėti daugiau už kitur sukurtas, valdomas ir kontroliuojamas inovacijas.

Europos Komisija turėtų vadovautis savo konkurencingumo ataskaitose pateiktomis rekomendacijomis ir atlikti esminę Skaitmeninių rinkų akto peržiūrą. Šis procesas turėtų prasidėti panaikinant arba gerokai susiaurinant tas nuostatas, kurios kenkia vartotojų gerovei, atgraso nuo inovacijų ir silpnina Europos konkurencinę poziciją pasaulio ekonomikoje.

Ekonominė laisvė nėra prabanga – tai pagrindinė teisė ir klestėjimo pagrindas. Europa dar turi laiko pasirinkti atvirų rinkų, inovacijų ir augimo kelią. Tačiau šį pasirinkimą reikia padaryti dabar.

Alessandro Bertoldi
Miltono Friedmano instituto vykdomasis direktorius

Pasidalinkite šiuo straipsniu: