Susisiekti su mumis

Skaitmeninių paslaugų įstatymas

Komisija ėmėsi veiksmų prieš Meta dėl galimų Skaitmeninių paslaugų įstatymo pažeidimų

Dalintis:

paskelbta

on

Europos Komisija pradėjo oficialią procedūrą, siekdama įvertinti, ar „Facebook“ ir „Instagram“ tiekėja „Meta“ galėjo pažeisti Skaitmeninių paslaugų įstatymas (DSA). Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen sakė, kad „ši Komisija sukūrė priemones, skirtas apsaugoti Europos piliečius nuo trečiųjų šalių vykdomos tikslinės dezinformacijos ir manipuliavimo. Jei įtariame taisyklių pažeidimą, elgiamės. Tai galioja visais laikais, bet ypač demokratinių rinkimų metu. Didelės skaitmeninės platformos turi vykdyti savo įsipareigojimus skirti pakankamai išteklių, o šiandieninis sprendimas rodo, kad mes rimtai žiūrime į atitiktį.

Įtariami pažeidimai apima „Meta“ politiką ir praktiką, susijusią su apgaulinga reklama ir politiniu jos paslaugų turiniu. Jie taip pat susiję su tuo, kad prieš rinkimus į Europos Parlamentą nėra veiksmingos trečiosios šalies realiojo laiko pilietinio diskurso ir rinkimų stebėjimo priemonės, atsižvelgiant į tai, kad Meta nepripažįsta savo realaus laiko viešųjų įžvalgų įrankio „CrowdTangle“ be tinkamo pakeitimas.

Be to, Komisija įtaria, kad paslaugų neteisėto turinio žymėjimo mechanizmas ("Pranešimas ir veiksmas"), taip pat vartotojų teisių gynimo ir vidaus skundų mechanizmai neatitinka Skaitmeninių paslaugų įstatymo reikalavimų ir yra Metos prieigos prie viešai prieinamų duomenų tyrėjams trūkumai. Bylos iškėlimas pagrįstas preliminariąja rizikos vertinimo ataskaitos analize, kurią „Meta“ atsiųsta 2023 m. rugsėjo mėn., „Meta“ atsakymais į Komisijos oficialius informacijos prašymus (d. neteisėtas turinys ir dezinformacija, duomenų prieigaSkelbimų nebuvimo politikos prenumerata ir generatyvinis AI), viešai prieinamas ataskaitas ir pačios Komisijos analizę.

„Jei negalime būti tikri, kad galime pasitikėti turiniu, kurį matome internete, kyla pavojus, kad galiausiai niekuo netikėsime“, – sakė už skaitmeninį amžių atsakinga Komisijos pirmininko pavaduotoja Margrethe Vestager. „Apgaulinga reklama kelia pavojų mūsų diskusijoms internete ir galiausiai mūsų, kaip vartotojų ir piliečių, teisėms. Įtariame, kad Metos moderavimas yra nepakankamas, trūksta reklamos skaidrumo ir turinio moderavimo procedūrų. Taigi šiandien pradėjome procesą prieš „Meta“, kad įvertintume jų atitiktį Skaitmeninių paslaugų įstatymui“.

Dabartinis procesas bus sutelktas į šias sritis:

  • Apgaulingos reklamos ir dezinformacija. Komisija įtaria, kad „Meta“ nesilaiko DSA įsipareigojimų, susijusių su apgaulingos reklamos skleidimu, dezinformacijos kampanijomis ir suderintu neautentišku elgesiu ES. Tokio turinio plitimas gali kelti pavojų pilietiniam diskursui, rinkimų procesams ir pagrindinėms teisėms, taip pat vartotojų apsaugai.
  • Politinio turinio matomumas. Komisija įtaria, kad „Meta“ politika, susijusi su „politinio turinio požiūriu“, žeminanti politinį turinį Instagram ir Facebook rekomendacijų sistemose, įskaitant jų sklaidos kanalus, neatitinka DSA įsipareigojimų. Atliekant tyrimą daugiausia dėmesio bus skiriama šios politikos suderinamumui su skaidrumo ir vartotojų teisių gynimo įsipareigojimais, taip pat reikalavimams įvertinti ir sušvelninti riziką pilietiniam diskursui ir rinkimų procesams.
  • Tai, kad prieš artėjančius Europos Parlamento rinkimus ir kitus rinkimus įvairiose valstybėse narėse nėra veiksmingos trečiosios šalies realiojo laiko pilietinio diskurso ir rinkimų stebėjimo priemonės. „Meta“ atsisako „CrowdTangle“ – viešųjų įžvalgų įrankio, leidžiančio tyrėjams, žurnalistams ir pilietinei visuomenei stebėti rinkimus realiuoju laiku, be kita ko, naudojant tiesiogines vaizdines informacijos suvestines, be tinkamo pakeitimo. Tačiau, kaip matyti iš naujausių Komisijos Rekomendacijos labai didelių internetinių platformų teikėjams dėl sisteminės rizikos rinkimų procesams, rinkimų metu prieiga prie tokių priemonių turėtų būti išplėsta. Todėl Komisija įtaria, kad, atsižvelgus į Metos nusidėvėjimą ir planuojamą CrowdTangle veiklos nutraukimą, Meta nesugebėjo kruopščiai įvertinti ir tinkamai sumažinti rizikos, susijusios su Facebook ir Instagram poveikiu pilietiniam diskursui ir rinkimų procesams bei kitų sisteminių pavojų. Atsižvelgiant į „Meta“ platformų pasiekiamumą ES (kas mėnesį aktyvių naudotojų skaičius viršija 250 mln.), ir po Europos Parlamento rinkimų, kurie įvyks 6 m. birželio 9–2024 d., ir daug kitų rinkimų, kurie vyks įvairiose šalyse. valstybėse, toks nuvertinimas gali pakenkti pilietiniam diskursui ir rinkimų procesams, susijusiems su klaidingos ir dezinformacijos sekimo galimybėmis, rinkėjų trukdymo ir slopinimo nustatymu bei bendru tikruoju skaidrumu faktų tikrintojams, žurnalistams ir kitoms susijusioms rinkimų dalyviams. suinteresuotosios šalys. Komisija atsisako vertinti žalos pobūdį ir neišvengiamumą ir tikisi, kad Meta bendradarbiaus su Komisija, nedelsdama pateikdama tokiam vertinimui atlikti reikalingą informaciją. Komisija taip pat tikisi, kad „Meta“ greitai imsis visų būtinų veiksmų, kad užtikrintų veiksmingą viešą savo paslaugos kontrolę realiuoju laiku, suteikdama tyrėjams, žurnalistams ir rinkimų pareigūnams tinkamą prieigą prie jos paslaugose talpinamo turinio stebėjimo realiuoju laiku priemonių. Meta taip pat prašoma pateikti informaciją per 5 darbo dienas pranešti, kokių taisomųjų veiksmų buvo imtasi dėl to. Komisija pasilieka teisę imtis priemonių, jei mano, kad tų veiksmų nepakanka. 
  • Neteisėto turinio žymėjimo mechanizmas. Komisija įtaria, kad „Meta“ pranešimų ir veiksmų mechanizmas, leidžiantis vartotojams pranešti apie neteisėtą turinį jos paslaugose, neatitinka DSA įsipareigojimų. Tai apima įtarimą, kad nesilaikoma reikalavimų, pagal kuriuos šis mechanizmas turi būti lengvai pasiekiamas ir patogus naudoti. Kartu Komisija įtaria, kad „Meta“ neįdiegė veiksmingos vidinės skundų nagrinėjimo sistemos, leidžiančios pateikti skundus dėl priimtų turinio moderavimo sprendimų.

Jei būtų įrodyta, šie trūkumai pažeistų 14 straipsnio 1 dalį, 16 straipsnio 1 dalį, 16 straipsnio 5 dalį, 16 straipsnio 6 dalį, 17 straipsnio 1 dalį, 20 straipsnio 1 dalį, 20 straipsnio 3 dalį, 24 straipsnio 5 dalį, ĮPVĮ 25 straipsnio 1 dalis, 34 straipsnio 1 dalis, 34 straipsnio 2 dalis, 35 straipsnio 1 dalis ir 40 straipsnio 12 dalis. Dabar Komisija prioriteto tvarka atliks išsamų tyrimą. Oficialios bylos iškėlimas iš anksto nelemia jos rezultato.

Šiuo metu pradėta procedūra nepažeidžia jokių kitų procedūrų, kurias Komisija gali nuspręsti pradėti dėl bet kokio kito elgesio, kuris gali būti laikomas pažeidimu pagal DSA.

Reklama

„Greitas ir platus nuomonių ir informacijos skleidimas socialiniuose tinkluose, pvz., „Instagram“ ir „Facebook“, suteikia puikių galimybių“, – sakė už vidaus rinką atsakingas Komisijos narys Thierry Bretonas. „Tačiau internetinės platformos taip pat yra pažeidžiamos dėl dezinformacijos plitimo ir užsienio kišimosi, ypač artėjant rinkimams. Pradedame oficialią pažeidimo procedūrą prieš „Meta“, nes įtariame, kad ji pažeidžia DSA įsipareigojimus dėl apgaulingos reklamos ir politinio turinio, ir nesuteikia tyrėjams, žurnalistams ir rinkimų suinteresuotosioms šalims stebėjimo realiuoju laiku priemonių ir veiksmingų neteisėto turinio žymėjimo mechanizmų. “.

Po oficialaus tyrimo pradėjimo Komisija ir toliau rinks įrodymus, pavyzdžiui, siųsdama papildomus prašymus suteikti informacijos, atlikdama pokalbius ar patikrinimus.

Pradėjus oficialią procedūrą, Komisija įgaliojama imtis tolesnių vykdymo veiksmų, pavyzdžiui, imtis laikinųjų priemonių ir priimti sprendimus dėl reikalavimų nesilaikymo. Komisija taip pat yra įgaliota priimti „Meta“ prisiimtus įsipareigojimus ištaisyti procese iškeltus klausimus. DSA nenustato jokio teisinio termino oficialiam procesui užbaigti. Išsamaus tyrimo trukmė priklauso nuo kelių veiksnių, įskaitant bylos sudėtingumą, atitinkamos bendrovės bendradarbiavimo su Komisija mastą ir teisės į gynybą naudojimą.

„Facebook“ ir „Instagram“ buvo priskirtos labai didelėms internetinėms platformoms (VLOP) 25 m. balandžio 2023 d. pagal ES skaitmeninių paslaugų įstatymą, nes jie abu turi daugiau nei 45 mln. aktyvių naudotojų per mėnesį ES. Kaip VLOP, praėjus keturiems mėnesiams nuo jų paskyrimo, ty 2023 m. rugpjūčio mėn. pabaigoje, „Facebook“ ir „Instagram“ turėjo pradėti vykdyti daugybę DSA nustatytų įsipareigojimų.

Nuo vasario 17 d. Skaitmeninių paslaugų įstatymas taikoma visiems internetiniams tarpininkams ES.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai