Susisiekti su mumis

Ekonomika

JAV ir Europa nustatyti transatlantinius derybas

Dalintis:

paskelbta

on

transatlantinė

Autorius Georgijus Kantchev

Po ilgų laukimo metų pagaliau ant derybų stalo atsidūrė svarbus ES ir JAV – dviejų didžiausių pasaulio prekybos partnerių – prekybos susitarimas. Transatlantinės prekybos ir investicijų partnerystės (TTIP) derybos, kuriomis siekiama plėsti prekybą suvienodinant reguliavimą ir mažinant tarifus, vyksta tuo metu, kai Europa dar tik išbrido iš recesijos, o JAV ir toliau kovoja su sunkinančiu lėtu atsigavimu. Jei abi šalys susitars dėl plataus užmojo susitarimo, tai gali labai paskatinti abiejų šalių ekonomiką ir sukurti milijonus naujų darbo vietų.

Toks yra optimistinis požiūris. Pesimistinis: atsižvelgiant į didelius skirtumus tarp dviejų regionų įvairiais klausimais, pradedant nuo subsidijų filmams ir baigiant finansiniu reguliavimu, laikytis savarankiškai nustatyto 2014 m. lapkričio mėn. termino tikrai bus sunku, o gal net neįmanoma. „Tai ne pirma tokia iniciatyva, kuria siekiama išlaisvinti transatlantinę prekybą ir investicijas, o visos ankstesnės iniciatyvos baigėsi nesėkme“, – sakė Londono ekspertų centro Europos reformų centro vyriausiasis ekonomistas Philipas Whyte'as. „Istorija rodo, kad jei būtų buvę lengva pašalinti visas kliūtis, trukdančias prekybai už Atlanto, tai būtų buvę padaryta jau seniai.

Yra ilgas sąrašas galimų kliūčių, galinčių sužlugdyti derybas, prasidėjusias liepos pradžioje Vašingtone. Finansinis reguliavimas yra pagrindinis ginčų objektas. Obamos administracija siekia pašalinti finansinių paslaugų reguliavimą iš prekybos derybų, susirūpinusi, kad finansinių paslaugų taisyklių suderinimas sumažintų kai kurias 2010 m. Doddo-Franko įstatyme numatytas apsaugos priemones, įskaitant griežtesnius kapitalo reikalavimus bankams. Be to, Federalinė indėlių draudimo korporacija ir Federalinis rezervų bankas pasiūlė padidinti kapitalo reikalavimą JAV bankams, įpareigojant juos turėti 5 procentus jų turto pagal naujas taisykles. Tai 2 procentiniais punktais didesnis už Bazelis III taisyklėse nustatytą minimalų sverto koeficientą – lygį, kurį Europos bankai jau dabar stengiasi pasiekti.

Europos pareigūnai labai viešai nesutiko. Praėjusį mėnesį kalbėdamas Brukingso institucijai, Vašingtone įsikūrusiai ekspertų grupei, ES vidaus rinkų komisaras Michelis Barnier tvirtino, kad nėra prasmės finansinių paslaugų neįtraukti į bet kokį prekybos susitarimą, nes 70 proc. tarp Europos ir JAV. „Kaip jūs galite skatinti laisvus ir sąžiningus santykius tarp mūsų abiejose Atlanto pusėse su visa tai reiškiama sinergija, jei neturime bendrų taisyklių darbotvarkės? jis paklausė. JAV pareigūnai visiškai neatmetė finansinių taisyklių harmonizavimo, tačiau tvirtino, kad bendradarbiaujant reikėtų remtis esamais reglamentais, priimtais tokių institucijų kaip G-20 finansinio stabilumo valdyba arba Tarptautinių atsiskaitymų bankas Bazelyje (Šveicarija).

Tačiau kol JAV kovoja, kad griežti finansiniai reglamentai nepatektų į derybų stalą, Prancūzija taip pat stengiasi, kad kultūra nebūtų įtraukta į derybas, ir primygtinai reikalauja apsaugoti savo kino ir televizijos pramonę nuo Amerikos konkurencijos. Prancūzijos įsipareigojimas taikyti „kultūrinę išimtį“ atspindi įsitikinimą, kad kultūra turi būti traktuojama kitaip nei kiti komerciniai produktai. Baiminamasi, kad Amerikos įmonės gaus naudos iš visapusiško prekybos susitarimo, kuriuo būtų panaikintos subsidijos ir kvotos, kurias europiečiai sukūrė per daugelį metų, kad apsaugotų savo filmų ir televizijos rinkas nuo Holivudo gamybos žmogžudystės. Prancūzų kinas – neabejotinai viena svarbiausių filmų gamybos rinkų Europoje – savo jėgą skolinga įstatymui, įpareigojančiam vietos televizijos tinklus investuoti į filmų gamybą bent 3.2 procento savo biudžeto.

Reklama

Prancūzijos vyriausybė tvirtina, kad be subsidijų jos namuose auginamas kinas negalėtų konkuruoti su Holivudo produkcija. Tačiau šalyje rodomų prancūziškų filmų skaičiaus kvotos nesumažino vietinio apetito Holivudo filmams. Pasak „Box Office Mojo“, kasos pajamas sekančios svetainės, yra tik vienas prancūziškas filmas – komedija „Les Profs“, tarp 10 daugiausiai uždirbusių šalies filmų šiais metais. Vietoj to sąraše dominuoja Geležinis žmogus 3, Django Unchained ir nepakenčiamas mane.

Prieš prasidedant deryboms dėl laisvosios prekybos, Prancūzija sėkmingai pareiškė lobizmą ES narėms, kad subsidijos Europos garso ir vaizdo pramonei nebūtų įtrauktos į diskusiją. Tačiau yra spraga: ES prekybos derybininkai taip pat suteikė sau teisę per derybas kelti ir aptarti „bet kokius klausimus“ su savo kolegomis JAV, įskaitant televizijos ir filmų platinimą.

Nors nesutarimai gali sulėtinti derybas, visapusiško prekybos susitarimo nauda gali priversti derybininkus rasti bendrą kalbą. Globalizacijai plintant, manoma, kad laisvosios prekybos susitarimų nauda yra didesnė nei bet kada anksčiau. Remiantis TTIP, metinis BVP tiek ES, tiek JAV padidės daugiau nei 100 mlrd. studija pateikė Ekonominės politikos tyrimų centras, Londone įsikūrusi ekonomikos tyrimų organizacija.

Galima TTIP nauda yra ne tik ekonominė. Tuo metu, kai Obamos administracija nukreipia savo karinį dėmesį nuo Artimųjų Rytų, kad sustiprintų savo veiklą Azijos ir Ramiojo vandenyno regione, susitarimas taip pat laikomas galimybe Europai dar kartą patvirtinti savo istorinius santykius su JAV Kai kurie Europos diplomatai ir politikai. nerimauja, kad taip vadinamas JAV „pasisukimas į Aziją“ buvo padarytas Europos sąskaita. „Abi šalys TTIP laiko signalizacijos įtaisu Kinijai“, – sakė Whyte'as iš Europos reformų centro. „Tai rodo, kad JAV ir ES vis dar gali veikti kartu, ypač nustatydamos bendrus standartus, kurių Kinija turės laikytis“.

Taip pat yra tikrovė, kad kalbant apie prekybos atvėrimą, regioniniai sandoriai, tokie kaip TTIP, gali būti vienintelis žaidimas mieste. Pasaulio prekybos organizacijos Dohos derybų raundas, kurio tikslas buvo sumažinti prekybos kliūtis ne tik tarp JAV ir Europos, bet ir visame pasaulyje, iš esmės žlugo. Siūlomas Ramiojo vandenyno partnerystės laisvosios prekybos susitarimas (TPP), dėl kurio deramasi nuo 2010 m. ir kuris dabar apima 12 šalių, įskaitant JAV, Australiją, Kanadą ir Meksiką, atrodo daug žadantis. Viltys dėl prekybos susitarimo sustiprėjo neseniai, kai Japonija prisijungė prie derybų liepos pabaigoje, nes trečios pagal dydį pasaulio ekonomikos augimas prideda tiek daug, kad TPP galėtų tapti vertu JAV ir ES pakto konkurentu.

Žinoma, transatlantinis susitarimas būtų precedento neturinčio dydžio susitarimas. „JAV ir ES santykiai yra didžiausi pasaulyje. Ši potencialiai novatoriška partnerystė sustiprintų tuos ryšius“, – birželį Šiaurės Airijoje vykusiame G8 viršūnių susitikime sakė Amerikos prezidentas Barackas Obama. Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas Davidas Cameronas buvo dar ryžtingesnis sakydamas: „Tai prizas, skiriamas kartą per kartą, ir mes esame pasiryžę jį atsiimti“.

Neseniai Vašingtone ir Briuselyje atlikta politikos formuotojų ir pagrindinių įtakingų asmenų apklausa atskleidė didelę paramą susitarimui. The apklausaAPCO Insight, pasaulinė tyrimų konsultavimo įmonė, ir nepriklausoma naujienų svetainė EurActiv išleido liepos mėn., įvertino apie 700 politikos lyderių ir privataus sektoriaus vadovų JAV ir Europoje. Nustatyta, kad trys ketvirtadaliai respondentų palaiko transatlantinės prekybos susitarimo priėmimą. Šis akivaizdus politinis ryžtas yra priežastis optimizmui, sakė Whyte'as. „Politinės žvaigždės yra suderintos kaip niekada anksčiau“, – paaiškino jis. „Lyderiai abiejose Atlanto pusėse, bet ypač Europoje, turi parodyti, kad jie rimtai žiūri į augimo skatinimą.

Geri ketinimai ir entuziazmas yra vienas dalykas, bet pasiekti susitarimo pasirašymą yra visai kas kita. Pareigūnai užsiminė apie tolimą kelią po pirmojo susitikimo Vašingtone liepą. „Derybos ką tik prasidėjo ir sunku nuspėti, kada jos gali baigtis“, – sakė ES prekybos politikos atstovė Helene Banner. „Aišku, kad medžiaga vyrauja prieš greitį.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai