CORLEAP: laikas permąstyti vietos valdžios vaidmenį ES Rytų partnerystėje

ES ir Rytų partnerystės šalių merai ir išrinkti regionų atstovai prieš artėjantį 3-ąjį Rytų partnerystės valstybių vadovų susitikimą priėmė politines rekomendacijas, kurios suteikė iniciatyvai naują postūmį. Susitikimas vakar (rugsėjo 3 d.) Vilniuje Rytų partnerystės regionų ir vietos valdžios institucijų konferencija (CORLEAP) sutarė, kad siekiant esminių pokyčių Rytų partnerystės politikoje piliečių atžvilgiu, vietos valdžios institucijos turi būti įtrauktos kaip aktyvios Rytų partnerystės strategijos partnerės.

CORLEAP pastaruosius dvejus metus dirbo keliose prioritetinėse srityse ir savo rekomendacijas skiria viešojo administravimo reformai, fiskaliniam decentralizavimui ir teritoriniam bendradarbiavimui. Pradėdamas trečiąją metinę CORLEAP plenarinę sesiją, kuri buvo bendrai organizuota ir vyko Lietuvai pirmininkaujant ES, Ramón Luis Valcárcel Siso, Regionų komiteto pirmininkas ir vienas iš CORLEAP pirmininkų, sakė: „Tvirtai tikime, kad šiuo metu Mums reikia naujo požiūrio, pagal kurį Rytų partnerystė būtų priemonė, padedanti visoms suinteresuotoms šalims siekti modernizavimo ir reformų. Vietos ir regionų valdžios institucijos gali ir yra pasirengusios labai prisidėti prie šių pokyčių skatinimo. Tikslas yra, kad vietos valdžios indėlis būtų visiškai pripažintas, tačiau mes taip pat tikimės aiškių rezultatų ir apčiuopiamų rezultatų iš artėjančio aukščiausiojo lygio susitikimo.

CORLEAP ragina imtis konkrečių veiksmų trijose pagrindinėse srityse, kurios, kaip nustatyta, lėtina vietos ir regioninės demokratijos vystymąsi Rytų partnerių šalyse, būtent: finansinės autonomijos stoka ir riboti fiskaliniai pajėgumai; viešojo administravimo reformos, apimančios vietos ir regionų valdžios institucijas, poreikį; ir ribotas teritorinis bendradarbiavimas visoje Rytų partnerystės (Rytų partnerystės) erdvėje. Šiuo atžvilgiu Kišiniovo (Moldova) meras Dorin Chirtoacă ir vienas iš CORLEAP pirmininkų pabrėžė: „Viešojo administravimo reforma, fiskalinė decentralizacija ir teritorinis bendradarbiavimas gali turėti didelį poveikį vietos ir regionų valdžios institucijų gebėjimams stiprinti. užtikrinti, kad Rytų partnerystės politika būtų labiau suderinta su piliečių poreikiais. Taip pat susitikime dalyvavęs Lietuvos užsienio reikalų viceministras Andrius Krivas pabrėžė pagrindinį vietos valdžios vaidmenį palaikant ir stiprinant demokratinį procesą: „Rytų partnerystė yra vienas iš Lietuvos pirmininkavimo ES Tarybai prioritetų.

Vertingos šios konferencijos rekomendacijos tikrai prisidės prie sėkmingo Rytų partnerystės iniciatyvos įgyvendinimo. Esame tvirtai įsitikinę, kad demokratinė pertvarka Rytų Europoje negali būti pasiekta be gero vietos ir regionų valdžios institucijų funkcionavimo. ir regionų valdžios institucijoms apibrėžiant ir įgyvendinant Rytų partnerystės politiką ir strategijas; tiesioginę prieigą prie atitinkamų finansinių priemonių (Europos ir nacionalinių) Rytų partnerystės šalių miestams ir regionams, taip pat pašalinant esamas kliūtis leisti tokias lėšas (pvz., nesuderinamas viešųjų pirkimų taisykles). CORLEAP taip pat ragina apriboti arba net panaikinti vietos valdžios institucijoms taikomus bendro finansavimo reikalavimus pagal ES pagalbos programas, nes šie reikalavimai dar labiau trukdo ribotiems jų finansiniams pajėgumams, · teritorinis bendradarbiavimas turi būti pripažintas prioritetu. EaP.

Europos Komisija raginama remti tolesnį pastangų telkimą šiuo klausimu; · susitarimas, kuris turi būti pasirašytas ES aukščiausiojo lygio susitikime lapkričio mėn., kuriame bus aiškiai nurodyta pagrindinė vietos demokratijos ir vietos autonomijos svarba. Susitikime taip pat buvo pasiūlyta Rustavi miesto asamblėjos nario ir Gruzijos vietos valdžios asociacijos prezidento Mamuka Abuladze kandidatūra į naują CORLEAP pirmininką, atstovaujantį Rytų partnerystės šalims partnerėms. Savo kalboje Abuladze sakė: "Man yra garbė būti paskirtam vienu iš pirmininkų. Per savo kadenciją sieksiu sustiprinti puikų CORLEAP jau atliktą darbą, ypač atkartojant vietos valdžios institucijų balsą Europos institucijose. ir visose nacionalinėse vyriausybėse. Tik kartu galėsime pasiekti savo tikslus, kad būtų skatinama vietos demokratija ir skatinama teritorinė sanglauda.

J. Abuladze taip pat surengs kitą CORLEAP plenarinę sesiją 2014 m., kuri vyks Tbilisyje, Gruzijoje. CORLEAP dalyvaus Vilniaus viršūnių susitikime 28 m. lapkričio 29-2013 d., kur pateiks savo rekomendacijas. Remdamasi aukščiausiojo lygio susitikimo išvadomis, CORLEAP parengs 2014–2015 m. veiksmų planą. CORLEAP: Rytų partnerystės regionų ir vietos valdžios institucijų konferencija (CORLEAP) buvo įsteigta Regionų komitetas (RK) 2011 m. į ES Rytų partnerystę įtraukti regioninį ir vietos aspektą. CORLEAP vienija 36 regionų ir vietos politikus, įskaitant 18 iš RK atstovaujančių ES ir 18 iš Rytų partnerystės šalių (Armėnijos, Azerbaidžano, Baltarusijos, Gruzijos, Moldovos ir Ukrainos). Į ES Rytų partnerystės įgyvendinimą įtraukdamas vietos ir regionų lygmenis, RK siekia stiprinti vietos ir regionų savivaldą šalyse partnerėse ir priartinti Rytų partnerystę prie jos piliečių.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: