ES ekologiškas perėjimas turi būti teisingas šalies ir užsienio ūkininkų atžvilgiu

ES ūkininkai, jau kovojantys su didžiulėmis sąnaudomis ir klimato kaita, dabar susiduria su a gresiančią grėsmę iš Komisijos. Europos Parlamento žemės ūkio komitetas meta iššūkį ES vykdomajai valdžiai pramoninių išmetamųjų teršalų direktyva (IED) reformos pasiūlymai, pagal kuriuos daugiau gyvulių augintojams būtų taikomi privalomi ir brangūs „taršos leidimai“, kuriais siekiama sumažinti bloko pramoninį anglies dvideginio išmetimą., rašo Colinas Stivenso.

Nors iš pradžių jie buvo taikomi maždaug 4 % kiaulių ir paukštininkystės ūkių, naujieji Komisijos IED planai būtų gerokai platesni, nes sumažintų dydžio slenkstį, kurį pasiekus ūkiai priskiriami „žemės ūkio pramonei“. Anksčiau šį mėnesį valstybių narių ūkininkavimo atstovai kritikavo Komisijos nesugebėjimą atsižvelgti į regioninius poreikius ir ūkio pobūdį, pvz., smulkų ar šeimyninį, į kurį, jų teigimu, nukreipta neteisingai.

Šie pasiūlymai kelia tiesioginę grėsmę ūkininkų, kurie yra bloko maisto sistemos pagrindas, gyvybingumui ir tęsia gerai apgalvotos, tačiau netinkamai apgalvotos ES maisto politikos tendenciją.

Pasaulinės prekybos įtampa didėja

Pažymėtina, kad IED reformos priešininkai pabrėžė rizika, kad dėl to sumažėjusios vietos gamybos gali „padidėti priklausomybė nuo eksporto“, o tai prieštarautų ES ekologiškumo, sveikatos ir konkurencijos tikslams.

Bloko žemės ūkio maisto produktų standartai kyla įtampa ES ir pasaulinių prekybos partnerių, tokių kaip Indonezija, Indija ir Brazilija, kurios nugriauti Briuselio tvarumo taisyklės yra nesąžiningos, pernelyg brangios prekybos kliūtys, prilygstančios „reguliaciniam imperializmui“. Ryškus pavyzdys yra ES Anglies ribos reguliavimo mechanizmas (CBAM), ekologiškas mokestis, skirtas apsaugoti vidaus rinką nuo pigių žemės ūkio produktų importo iš šalių, kuriose taikomi laisvesni aplinkosaugos gamybos standartai, ir sumažinti ES žemės ūkio anglies emisijos eksportą.

Netgi ES ir JAV žemės ūkio prekybos santykiai tapo vis labiau įtempti ir tęsiasi ilgą laiką ginčas dėl tarifų tarp Ispanijos ir JAV dėl pirmosios alyvuogių eksporto vis dar neišspręstas. ES Parlamento žemės ūkio komitetas neseniai susirinko aptarti alyvuogių tarifo, kurį JAV įvedė 2018 metais, motyvuodamos tuo, kad bloko Bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP) subsidijos kenkia Amerikos kolegoms. Europos ūkininkų atstovai ir europarlamentarai perspėjo, kad ši politika sudaro „tiesioginis išpuolis prieš BŽŪP“, pabrėždamas, kad vietiniai mėsos, alyvuogių aliejaus ir kitų Europos pagrindinių produktų gamintojai iš viso bloko gali susidurti su panašiomis protekcionistinėmis galiomis.

reklama

ES maisto produktų etiketė kelia papildomų iššūkių

Ironiška, bet tie patys Europos ūkininkai taip pat susiduria su gresiančia ES politikos rizika. Dalis 'Ūkis iki šakutės“, bloko sveiko ir tvaraus maisto strategiją, Komisija rengia pasiūlymą dėl suderintos pakuotės priekinės dalies (FOP) maisto produktų etiketės, kad būtų kovojama su didėjančiu nutukimu.

Nors kažkada buvo laikoma, kad Komisija tai padarė nurodytas kad Prancūzijos Nutri-Score nebus priimtas. Kol kas neaišku, ką nuspręs ES vykdomoji valdžia, nes ji svarsto galimybę įtraukti kelių esamų sistemų elementus, nors atrodo, kad netobulų etikečių derinimas neduos teigiamų rezultatų. Nutri-Score kritimas iš malonės daugiausia gali būti siejamas su pasipiktinimas vyriausybių, ūkininkų asociacijų ir mitybos specialistų visoje Europoje, kurie pabrėžė nesubalansuotą algoritmą, sveria „neigiamų“ maistinių medžiagų – druskos, cukraus ir riebalų – daug daugiau nei teigiamų maistinių medžiagų, todėl tradiciniams Europos produktams skiriami apgaulingai griežti balai.

Ši ydinga balų sistema ne tik padidina jau ir taip didelius ekonominius ir konkurencijos iššūkius, su kuriais susiduria vietiniai kiaulių, pieno ir alyvuogių aliejaus augintojai, bet ir žlugdo vartotojus. Johanie Sulliger, Šveicarijos dietologė, turi paaiškino, Kadangi „Nutri-Score“ algoritmas neįvertina mikroelementų, tokių kaip vitaminai ir mineralai, produktai, kurių mitybos specialistai paprastai nerekomenduotų, gali gauti labai teigiamus balus, darydami išvadą, kad etiketė nepalaiko subalansuotos mitybos.

Pietų Amerikos maisto produktų etiketė

Prieš priimdama galimą 2023 m. sprendimą, Komisija turėtų atsižvelgti į maisto produktų ženklinimo patirtį Pietų Amerika. 2016 m. Čilė pristatė juodą stabdymo ženklą, įspėjantį vartotojus apie produktus, kuriuose yra daug cukraus, druskos ir riebalų, su panašiais, neigiamais FOP, įdiegtais Urugvajuje, Peru ir Ekvadore.

Atlikti Čilės FOP tyrimai atskleidė „didelių“ produktų pirkimų sumažėjimas, bet palyginti silpnas sveiko maisto vartojimo padidėjimas ir net nedidelis padidinti esant vaikų nutukimui. Be to, aukštą išsilavinimą turinčių namų ūkių nesveikų kalorijų kiekis sumažėjo labiau nei mažiau išsilavinusių namų ūkių, o žemesnes pajamas gaunantys namų ūkiai padarė mažiau pažangos sveikų kalorijų vartojimo srityje. Panašiai 2019 m steigti kad Ekvadoro maisto produktų etiketė turėjo tik nedidelį poveikį vartotojų pirkiniams, ypač tiems, kurių socialinė ir ekonominė galimybė yra didesnė.

Šis nevienodas poveikis atspindi esamą sutarimas apie ryšį tarp švietimo ir reagavimo į informaciją apie mitybą. Norint reikšmingai pagerinti visuomenės sveikatą, neužtenka vien pridėti FOP etikečių, nes tai gali suklaidinti vartotojus ir padidinti esamas sveikatos spragas. Tai ypač aktualu Europai, kur yra nutukimas didėjantis greičiausias tarp žemų socialinių ir ekonominių grupių.

Vietos ūkininkai yra pagrindinė sprendimo dalis

Kadangi ES siekiams sukurti sveiką, tvarią maisto sistemą kyla grėsmė, viena vertus, blogėjantys prekybos santykiai ir, kita vertus, galimai klaidinga maisto produktų etiketė, Briuseliui reikia naujo modelio.

Rasti bendrą kalbą tarp Briuselio, jo prekybos partnerių ir jo paties žemės ūkio sektoriaus bus sudėtinga, tačiau sprendimai turėtų prasidėti remiant vietos gamintojus. Kaip tai daro tvaraus žemės ūkio ekspertai Lasse Bruun ir Milena Bernal Rubio ginčijo„Smulkius gamintojus... priekyje ir centre“, galėtų „padėti panaikinti metų žalą, kovoti su maisto trūkumu ir padidinti agroekologinę gamybą“. Svarbiausia, kad šis metodas reikštų paramą vietiniams ūkininkams ir prekybos partnerių Pietų Amerikoje ir kituose daug eksportuojančių regionų ūkininkus.

Nors ES yra pagrįsta išlaikyti griežtus aplinkosaugos prekybos standartus tiek tvarumo, tiek konkurencijos sumetimais, ji turėtų kompensuoti ekonominį poveikį kylančios ekonomikos šalims finansiškai remdama perėjimą prie ekologiško žemės ūkio. Džiugina Europos Parlamento narys iš Nyderlandų ir anglies dvideginio mokesčio pranešėjas Mohammedas Chahimas sakė kad jos poveikį atsvers dešimtys milijardų užsienio klimato projektų, siekiant užtikrinti aplinkos ir ekonominiu požiūriu teisingą perėjimą Europoje ir užsienyje.

Ta pati ekologiško pereinamojo laikotarpio naštos pasidalijimo dvasia turėtų būti taikoma vidaus politikai, pvz., ES Parlamente svarstomi IED reformos pasiūlymai, dar vienas gerų ketinimų, bet galiausiai netiesioginės politikos pavyzdys iš Briuselio. Judant į priekį, ES turi nukreipti savo žaliojo kurso politiką į maisto sistemos kūrimą, kurios centre – įgalioti vietos gamintojai.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: