Sankcijos #Russia: laikas Europai persvarstyti

Europos Sąjungai įvedus sankcijas Rusijos asmenims ir įmonėms, Briuselio ir Maskvos santykiai pasiekė istorinį žemumą. Tarp daugelio subjektų, į kuriuos buvo nukreipta, buvo naftos ir dujų bendrovė „Rosneft“, kurios 50 proc. akcijų priklauso valstybei, BP išlaiko 19.75 proc. akcijų, o Šveicarijos „Glencore“ ir Kataro investicijų institucija – dar 19.5 proc. Su kompanija dabar inicijuoti naujas teisinis iššūkis dėl 2017 m. Macho Europos Teisingumo Teismo (ETT) sprendimo, dėl kurio vykstantis ES ir Rusijos ginčas patenka į naują etapą.

ETT nutarimas šis patvirtino sankcijas, skirtas Rosneft. Pareiškime bendrovė kritikavo nutarimą kaip „neteisėtą, nepagrįstą ir politizuotą“, kaltinimus, kurie taip pat yra pagrindas naujoms procedūroms, pateiktoms gruodžio 13 d.^th. Ir iš tiesų, „Rosneft“ pabrėžė, kad nutraukė bet kokį verslą Kryme, kai buvo įvestos sankcijos, ir jokiu būdu nebuvo įtraukta į Ukrainos krizę. Nenuostabu, kad daugelis balsų Europoje suskubo apgailestauti dėl politizuoto ETT sprendimo pobūdžio, kurio sprendimai kenkia daugelio ES šalių nacionaliniams interesams. Prancūzų ekonomistas Jacques'as Sapiras tai numanė, kai kritikavo sankcijas kaip „svarbias Europos lyderiams ideologiniu požiūriu, nes jos leidžia jiems atrodyti tvarkingiems ir teisingiems, o tuo pačiu pažeidžia Europos ekonominės bendruomenės, demokratijos, pamatinius principus. pliuralizmas ir solidarumas“.

„Rosneft“ teisinis iššūkis turėtų priversti Briuselį susidoroti ir iš naujo įvertinti savo dabartinį požiūrį į Rusiją. Valstybėms narėms būtų patartina tai padaryti, nes ribojančių priemonių veiksmingumas buvo tiesiog nuostabus. Toli gražu nepasiekti iš pradžių suformuluotų politikos tikslų, sankcijos iš esmės atsiliepė ir neigiamai paveikė Europos ekonomiką. 2015 m. Austrijos tyrimas apskaičiavo, kad Europos prekybos nuostoliai dėl sankcijų siekia maždaug Milijardų € 100, ir dėl jų įsigaliojimo perpus sumažėjus eksportui į Rusiją, iškilo pavojus dviem milijonams darbo vietų visoje ES.

Nenuostabu, kad tai didžiausia Europos ekonomika, kuri patiria daugiausiai nuostolių. Vokietija prisiėmė visą sumažėjusios prekybos su Rusija naštą, kurią nulėmė didelė jos tarpusavio priklausomybė nuo Rusijos ekonomikos. Dėl to tame pačiame Austrijos tyrime buvo apskaičiuota, kad iki 465,000 2015 vokiečių gali prarasti darbą. Vokietijos eksportas į Rusiją XNUMX m sumažėjo 26%, palyginti su 2014 m. Net jei prekyba tarp dviejų šalių atšoko atgal šiek tiek 2017 m. Berlynas patiria didžiulį Vokietijos įmonių spaudimą, kad jis visomis priemonėmis palengvintų eksportą į Rusiją.

Dėl to žlunga bendras frontas, pasisakantis už baudžiamąsias priemones prieš Rusiją. Kai liepos mėn. Jungtinės Valstijos pasiūlė išplėsti sankcijas Rusijai, aukšto rango Vokietijos pareigūnai greitai atsisakė Vokietijos pramonės asociacijos. įspėjimas kad tolimesnės JAV priemonės pakenks Vokietijos įmonėms. Vėliau ekonomikos ministrė Brigitte Zypries pareiškė, kad JAV pasiūlymai buvo „prieštaraujantys tarptautinei teisei“, teigdami, kad Vašingtonas dalyvauja jokios pozicijos nubausti vokiečių įmones už verslo interesus Rusijoje.

Vokietijos pramonei kvėpuojant į kaklą, Vokietijos užsienio reikalų ministras Sigmaras Gabrielis paragino ES kovoti prieš JAV sankcijas, anksčiau perspėjęs, kad Berlynas nebūtų toleruoti bet kokias sankcijas Vokietijos įmonėms, dalyvaujančioms energetikos projektuose Rusijoje. Gabrielius nuo tada tapo pagrindiniu Vokietijos politikos balsu, pasisakydamas už Europos sankcijų Maskvai sušvelninimą. 2017 metų rugsėjį jis pasiūlė ES svarstytų galimybę „laipsniškai sušvelninti sankcijas“, kad pagerintų santykius su šalimi.

Ir tokią išvadą padarė ne tik užsienio reikalų ministras. Vokiečių ekonomistai, tokie kaip Sabine Fischer iš prestižinio Vokietijos tarptautinių ir saugumo reikalų instituto, iki tokių politikų kaip Markusas Frohnmeieris vis dažniau mano, kad Rusijai įvestos sankcijos yra neveiksmingos ir neatitinka Vokietijos interesų.

Šis argumentas taip pat dažnai įtraukiamas į lėto atsigavimo didžiojoje euro zonos dalyje kontekstą nuo 2008 m. finansų krizės. Sumažėjusi prekyba su Rusija taip pat prisidėjo Europos atsigavimui gana blankiai, nes, kaip rodo istorija, ekonomiškai silpnesnė Vokietija sukelia rimtų pasekmių kitoms Europos valstybėms. Pavyzdžiui, 2014 m., Briuseliui įvedus sankcijas, Vokietijos ekonominio pasitikėjimo indeksai pasinerti iki rekordiškai žemo lygio, sukeldamas baimę, kad Europos atsigavimo kelias užsitęs neribotam laikui.

Gabrieliaus mąstymą gali pagrįsti vis stiprėjantis suvokimas, kad sankcijos mažai paveikė Rusijos elgesio pokyčius. Rusijos prezidento Vladimiro Putino neseniai skelbimas kitų metų kovą dar kartą kandidatuoti į šias pareigas nėra pagrindo manyti, kad Kremliaus užsienio politika artimiausiu metu pasikeis. Dėl savo nuolatinio didelio populiarumo tarp Rusijos elektorato V. Putinas turi mažai priežasčių atsitraukti – tai yra pagrindinis Europos sankcijų tikslas. Jo nepriekaištinga padėtis padėjo jam nepaisyti Vakarų spaudimo, o Rusijos prezidentas aiškiai pasakė, kad Amerikos ir Europos pastangos nustumti Maskvos užsienio politiką jo nesužavėjo.

Dėl to kyla klausimas, kodėl Briuselis ir toliau reikalauja, kad Rusijai būtų taikomos ribojančios priemonės. Nei Vokietija, nei kitos Europos šalys dėl to neįgijo jokių pranašumų. Pavojus ES ekonominiam klestėjimui siekiant pelnyti ideologinius taškus vargu ar atitinka bendro solidarumo principą, kurį taip dažnai reklamuoja eurokratai. Esmė ta, kad išlaikyti sankcijų režimą, kuris nepasiekia savo tikslų, yra juokinga ir Briuselis būtų protingas žengti žingsnį atgal ir persvarstyti savo galimybes.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: