ES "Fresh Air" troškimas

Aplinkos oro kokybė yra prasta daugelyje ES valstybių narių, nepaisant vyriausybių įsipareigojimo užtikrinti gerą oro kokybę piliečiams. Padėtis tokia rimta, kad Komisija šiuo metu imasi veiksmų prieš 17 valstybių, kuriose nuolat fiksuojama prasta oro kokybė.

Šiandien Bulgarijos, Latvijos ir Slovėnijos, kaip naujo požiūrio į šią problemą, prašoma skubiai spręsti aktualią problemą, dėl kurios kasmet žūva daugiau piliečių nei įvyksta kelių eismo įvykiai.

Problema susijusi su mažomis dalelėmis, žinomomis kaip PM10, kurios gali sukelti kvėpavimo sutrikimus, plaučių vėžį ir ankstyvą mirtį. Prasta oro kokybė kelia tiesioginę grėsmę piliečiams, kuriuos veikia tarša smulkiosiomis dalelėmis (KD10), kylančių iš kelių eismo, pramoninės veiklos ir namų šildymo. Remiantis naujausiais tyrimais, dauguma (56 %) europiečių mano, kad oro kokybė per pastaruosius 10 metų pablogėjo.

Praeityje Komisija sėkmingai padavė į teismą Italiją, Portugaliją, Slovėniją ir Švediją, kurios neužtikrino piliečiams geros oro kokybės. Tačiau priimtuose Teismo sprendimuose buvo kalbama tik apie oro kokybės ribinių verčių nesilaikymą praeityje, todėl valstybės narės buvo mažai paskatos imtis veiksmų dėl būsimų viršijimų.

Todėl imamasi naujo požiūrio, plečiant teisinių veiksmų apimtį. Šiuo metu siekiama paraginti valstybes nares, turinčias nuolatinių oro kokybės problemų, imtis perspektyvių, greitų ir veiksmingų veiksmų, kad reikalavimų nesilaikymo laikotarpis būtų kuo trumpesnis. Komisijai ypač rūpi atvejai, kai ES teisės nesilaikymas tęsiasi ilgiau nei 5 metus ir, kaip prognozuojama, tęsis ateityje. Pagal ES teisę valstybės narės privalo imtis visų būtinų priemonių oro kokybei pagerinti ir šią informaciją skelbti oro kokybės planų forma. To nepadarius bus imtasi teisinių veiksmų.

Visas valstybių narių, kurioms būdingas PM10 viršijimas, sąrašas yra Austrija, Belgija, Bulgarija, Čekija, Vokietija, Graikija, Ispanija, Prancūzija, Italija, Vengrija, Latvija, Portugalija, Lenkija, Rumunija, Švedija, Slovakija ir Slovėnija.

Šiandienos veiksmai – techniškai papildomi oficialūs pranešimai – prieš Bulgariją, Latviją ir Slovėniją atitinka panašius veiksmus, kurių 2012 m. lapkričio mėn. buvo imtasi prieš Belgiją, ir būsimus teisinius veiksmus prieš visas kitas valstybes nares, kurios kenčia nuo nuolat didelio KD10 dalelių kiekio aplinkoje. oro.

reklama

Ore sklindančių dalelių (KD10) daugiausia išmetama pramonės, transporto ir namų šildymo išmetamuose teršaluose. Jie gali sukelti astmą, širdies ir kraujagyslių sutrikimus, plaučių vėžį ir ankstyvą mirtį. Direktyvoje 2008/50/EB dėl aplinkos oro kokybės ir švaresnio oro Europoje reikalaujama, kad valstybės narės apribotų šių dalelių poveikį piliečiams. Teisės aktai nustato poveikio ribines vertes, apimančias ir metinę koncentracijos vertę (40 μg/m3), ir paros koncentracijos vertę (50 μg/m3), kurios negali būti viršytos daugiau kaip 35 kartus per kalendorinius metus.

Nuo teisės akto įsigaliojimo 2005 m. PM10 ribinių verčių nesilaikoma 17 valstybių narių – AT, BE, BG, CZ, DE, EL, ES, FR, HU, IT, LV, PT, PL, RO. , SE, SK ir SL.

PM10 ribinės vertės turėjo būti pasiektos iki 2005 m. (arba, Rumunijos ir Bulgarijos atveju, nuo įstojimo dienos), nors valstybės narės galėjo prašyti Komisijos pratęsti standartų laikymosi laiką iki 2011 m. birželio mėn. Tokios išimtys buvo taikomos. daugeliui sąlygų. Svarbiausia, kad valstybės narės turėjo pateikti oro kokybės planą, kuriame būtų nurodyti atitinkami mažinimo veiksmai per pratęstą laikotarpį, ir įrodyti, kad jos ėmėsi visų būtinų veiksmų, kad atitiktų reikalavimus iki pratęsto ​​termino.

Anksčiau teisiniai veiksmai prieš valstybes nares, nesilaikančias oro kokybės reikalavimų, buvo pagrįsti direktyvos 13 straipsnio, kuriame reikalaujama, kad valstybės narės neviršytų PM 10 ribinių verčių, pažeidimu. Tačiau naujas požiūris taip pat apima direktyvos 23 straipsnį. , ginčijama tai, kad daugelis valstybių narių nesugebėjo parengti konkrečių oro kokybės planų, kuriuose turėtų būti nustatytos tinkamos priemonės, kad viršijimo laikotarpis būtų kuo trumpesnis.

ES teisės aktų įgyvendinimas yra Komisijos prioritetas, ypač todėl, kad bereikalingas delsimas sumažinti kenksmingų teršalų kiekį gali reikšti nuolatinę žalą žmonių sveikatai.

 

Ana van Densky

Pasidalinkite šiuo straipsniu: