aplinka
GYVENIMAS reikia kuriant ir įgyvendinant patobulinimus, sako ES auditoriai
Šiandien (sausio 17 d.) Europos Audito Rūmų (EAR) paskelbtoje ataskaitoje ES Komisija raginama padidinti LIFE programos veiksmingumą, gerinant sėkmingų aplinkosaugos projektų sklaidą ir atkartojimą.
„LIFE projektų platinimas ir atkartojimas yra akivaizdžiai nepakankamas, ir tai žymiai sumažina programos galimybes veikti kaip aplinkos pokyčių katalizatorius, o tai yra pagrindinis jos tikslas“, - sakė už ataskaitą atsakingas EAR narys Jan Kinšt.
ES aplinkos politika yra integruota į pagrindines jos išlaidų politikos sritis, pvz., Struktūrinius fondus ir bendrą žemės ūkio politiką. LIFE („L'Instrument Financier pour l'Environnement“), ypač jos aplinkos komponentas, yra speciali finansinė priemonė, sukurta kaip platforma kuriant ir keičiantis gerąja patirtimi bei skatinanti ir paspartinanti ES aplinkos politikos raidą. Todėl jos veiksmingumą labai lemia tai, ar finansuojami projektai yra aplinkos pokyčių katalizatoriai. LIFE tiesiogiai valdo Komisija. Naujausia LIFE programa apėmė 2007–2013 m. Laikotarpį ir jos vidutinis metinis biudžetas projektams finansuoti buvo 239 mln. EUR - mažiau nei 1.5% visų su aplinka susijusių ES išlaidų.
Audito metu nustatyta, kad trūksta mechanizmo, leidžiančio ribotus išteklius skirti iš anksto pasirinktiems tikslams, todėl trūksta kritinės masės gerų projektų, kurie paskatintų prasmingą ES aplinkos politikos raidą. Taip pat orientaciniai nacionaliniai asignavimai trukdė atrinkti geriausius projektus, nes projektai buvo atrenkami ne tik pagal jų nuopelnus, bet ir pagal jų kilmės valstybę. ES auditoriai pažymėjo, kad Komisija nepakankamai pateisino projektų atranką ir kad net jei kai kurie remiami projektai pasiekė teigiamų rezultatų, programa neatliko savo pagrindinio vaidmens užtikrinant veiksmingą jų sklaidą ir pakartojimą. Audito Rūmai nustatė, kad apskritai LIFE aplinkos komponentas neveikė efektyviai, nes jis nebuvo pakankamai gerai suprojektuotas ir įgyvendintas.
Remdamasi savo išvadomis, EAR rekomendavo:
- Rengdamos daugiametes darbo programas, numatytas naujojoje LIFE programoje, teisėkūros institucijos turėtų leisti Komisijai ir valstybėms narėms apriboti reikalavimus atitinkančias paraiškas pagal ribotus strateginius prioritetus ir nustatyti aiškius, konkrečius, išmatuojamus ir pasiekiamus projektų tikslus. būti finansuojamas. Ribotas prioritetų skaičius, nustatytas keleriems metams, supaprastintų atrankos procesą, sutelktų pastangas konkretiems klausimams ir palengvintų programos poveikio vertinimą.
- Komisijos pasiūlymas dėl naujos LIFE programos baigia nacionalinius asignavimus tradiciniams projektams, tačiau palaiko integruotų projektų geografinę pusiausvyrą. Savo paraiškoje Komisija turėtų užtikrinti, kad integruoti projektai būtų atrenkami atsižvelgiant į jų nuopelnus ir kad geografinė pusiausvyra neturėtų pažeisti lygių galimybių pareiškėjams principo.
- Komisija turėtų patobulinti projektų atrankos vertinimo formas ir reikalauti, kad vertintojai pateiktų atskirus pagrindinių projektų aspektų vertinimus ir balus (pvz., Novatoriškas ar parodomasis pasiūlymo pobūdis, planuojamų sklaidos veiksmų kokybė ar galimybių pakartoti rezultatus) ), siekiant pagerinti atrankos proceso kokybę ir skaidrumą bei užtikrinti, kad atrinkti projektai galėtų labiausiai prisidėti siekiant programos tikslų.
- Komisija turėtų patobulinti savo programos valdymo priemones ir apsvarstyti galimybę įvesti tinkamus bendrus rezultatų ir rezultatų rodiklius bei tolesnę informaciją projekto lygiu, kad būtų lengviau tinkamai stebėti programą. Kiek įmanoma, tokie rodikliai turėtų būti tinkami, priimti, patikimi, lengvai ir patikimai („RACER“ kriterijai).
- Komisija turėtų geriau įvertinti nurodytų personalo išlaidų pagrįstumą, ypač susijusius su panašiais projektais, geriau panaudodama stebėsenos etape surinktą informaciją. Tuomet tai galėtų būti geriau panaudota siekiant nustatyti pernelyg dideles išlaidas.
- Komisija turėtų reikalauti, kad stebėsenos grupė į savo įvertinimo ataskaitas projekto įgyvendinimo metu, taip pat į savo vertinimus įtrauktų kritinę paramos gavėjo pasiūlytų sklaidos, tvarumo ir atkartojimo priemonių bei galimų kliūčių analizę. ex-post vizitų ataskaitas.
- Komisija turėtų apsvarstyti, kaip geriau paskatinti privačius naudos gavėjus, norinčius apginti savo komercinius interesus, skleisti ir pakartoti projekto rezultatus.
- Komisija turėtų apsvarstyti, kaip pareikalauti, kad paramos gavėjai elektroniniu būdu pateiktų paprastą ir atnaujintą informaciją baigus projektą (ty ar projektas tebeveikia, ar projektas pakartojamas ir jei taip, kiek kartų). Tai leistų Komisijai veiksmingai pagerinti ex-post informaciją apie programos veiksmingumą.
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos. Žiūrėkite visą „EU Reporter“. Paskelbimo sąlygos Norėdami gauti daugiau informacijos, „EU Reporter“ naudoja dirbtinį intelektą kaip įrankį, skirtą pagerinti žurnalistikos kokybę, efektyvumą ir prieinamumą, kartu išlaikant griežtą redakcinę priežiūrą, etikos standartus ir viso AI padedamo turinio skaidrumą. Žiūrėkite visą „EU Reporter“. AI politika Daugiau informacijos.
-
Nyderlandaiprieš 5 dienasGražiausi pasaulio žirgai atvyksta į Nyderlandus
-
erdvėprieš 3 dienasEuropos Sąjunga spartina ir stiprina IRIS²
-
Italijaprieš 4 dienasBertoldi „Naujoji blogio imperija“: Vakarams grėsmę keliančių aljansų žemėlapis
-
aplinkaprieš 3 dienasŽaliosios pertvarkos skatinimas Pietų Afrikoje pagal „Global Gateway“ programą: Klimato fondo valdytojai pasiekė pirmąjį SA-H2 fondo pritraukimą, kurio vertė siekė 3 mlrd. Pietų Afrikos randų.
