Susisiekti su mumis

Gyvulių pervežimo

ES veiksmai #AnimalWelfare - Užkirsti kelią atotrūkiui tarp ambicingų tikslų ir įgyvendinimo vietoje, sako auditoriai

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

ES veiksmai dėl gyvūnų gerovės buvo sėkmingi svarbiuose aspektuose, tačiau, atsižvelgiant į naują Europos Audito Rūmų ataskaitą, vis dar yra trūkumų, susijusių su ūkiniais gyvūnais. Komisija išleido gyvūnų gabenimo ir paskerdimo gaires bei kiaulių gerovę, tačiau vis dar yra problemų, susijusių su jų įgyvendinimu vietoje. Pasak auditorių, valstybės narės paprastai vadovaujasi Europos Komisijos rekomendacijomis, tačiau tai gali užtrukti ilgai.

ES yra vieni iš aukščiausių pasaulyje gyvūnų-gerovės standartai, į kuriuos įtraukiamos ūkių gyvūnų auginimo, transportavimo ir skerdimo taisyklės. Bendra žemės ūkio politika (BŽŪP) ūkininkų išmokas susieja su minimaliu gyvūnų gerovės lygiu, o kaimo plėtros politika skatina ūkininkus siekti aukštesnių standartų. 2014-2020 atveju 18 valstybės narės skyrė € 1.5 mlrd gyvūnų gerovės išmokoms pagal kaimo plėtrą.

Auditoriai aplankė penkias valstybes nares: Vokietiją, Prancūziją, Italiją, Lenkiją ir Rumuniją, kad išnagrinėtų, kaip kontroliuojamas ūkio gyvulių gerovė ir apskritai įgyvendinama ES gyvūnų gerovės strategija. Jie padarė išvadą, kad kai kuriose srityse ES veiksmai buvo sėkmingi, tačiau vis dar buvo trūkumų, susijusių su minimaliais standartais. Galima gerinti koordinavimą atliekant kompleksinio paramos susiejimo patikrinimus, o BŽŪP būtų galima geriau panaudoti, siekiant skatinti aukštesnius gyvūnų gerovės standartus.

"Gyvūnų gerovė yra svarbus klausimas ES piliečiams", - sakė už ataskaitą atsakingas Europos Audito Rūmų narys Janusz Wojciechowski. "Europos Komisija aktyviai reagavo į suinteresuotųjų šalių susirūpinimą, tačiau vis tiek reikia panaikinti atotrūkį tarp ambicingų tikslų ir praktinio įgyvendinimo".

Siekdama atitikties, Komisija pasinaudojo gairėmis ir vykdymo užtikrinimu. Jis sėkmingai vyko svarbiose srityse, visų pirma, grupės paršavedžių laikymo ir narvų, draudžiančių dedeklių vištas, draudimą. Komisija ir valstybės narės parengė gaires, kurios pagerintų teisinių reikalavimų supratimą ir taikymą bei platintų juos plačiai. Apskritai lankomos valstybės narės laikėsi Komisijos rekomendacijų, bet kartais užtruko ilgai.

Pasak auditorių, tam tikrose srityse išlieka silpnosios pusės, ypač susijusios su įprastine kiaulyčių kiaulaitėmis, netobulų vežimo tolimojo susisiekimo taisyklių ir netinkamų gyvūnų vežimo taisyklių laikymusi, skerdimo procedūrų naudojimu.

Valstybių narių oficialios kontrolės sistemos yra pagrindinis veiksnys. Auditoriai nustatė gerą praktiką, ypač kalbėdama apie oficialių patikrinimų nuoseklumą, tačiau taip pat reikėjo sutelkti dėmesį į sritis ir verslo subjektus, kuriems gresia didesnė neatitikimų rizika. Valstybės narės galėtų geriau pasinaudoti informacija, gauta iš vidaus audito ir skundų, siekiant pagerinti jų gyvūnų gerovės politikos valdymą.

reklama

Pasak auditorių, valstybės narės apskritai įdiegė tinkamas priemones gyvūnų gerovės kompleksinio paramos susiejimo patikrinimams. Tačiau yra galimybių gerinti koordinavimą atliekant oficialius patikrinimus. Taip pat buvo atvejų, kai mokėjimo agentūrų taikytos nuobaudos nebuvo proporcingos pažeidimų rimtumui.

Auditoriai Europos Komisijai pateikė keletą rekomendacijų, skirtų gerinti gyvūnų gerovės politikos valdymą. Jie susiję su strategine gyvūnų gerovės sistema, veiksmingesniu įgyvendinimu, atitikties gairėmis, tarpusavio suderinamumo ir gyvūnų gerovės sąsajų sustiprinimu ir veiksmais, kuriais siekiama geriau spręsti gyvūnų gerovės klausimus vykdant kaimo plėtros politiką.

ES gyvulininkystės sektorius sudaro 45% visos žemės ūkio veiklos, per metus pagaminama € 168 milijardų eurų, o apie 4 milijoną darbo vietų. Susiję sektoriai (pieno ir mėsos perdirbimo, gyvulininkystės pašarų) metinė apyvarta yra apie € 400bn. Nuolatinis gyvūnų gerovės standartų taikymas padeda suderinti šių sektorių veiklos sąlygas.

EAR pateikia savo specialias ataskaitas Europos Parlamentui ir ES Tarybai, taip pat kitoms suinteresuotosioms šalims, pvz., Nacionaliniams parlamentams, pramonės atstovams ir pilietinės visuomenės atstovams. Didžioji dauguma mūsų ataskaitose pateiktų rekomendacijų įgyvendinama praktiškai. Šis aukštas įsisavinimo lygis pabrėžia mūsų darbo naudą ES piliečiams.

Specialioji ataskaita 31/2018 „Gyvūnų gerovė ES: atotrūkio tarp ambicingų tikslų ir praktinio įgyvendinimo panaikinimas“ pateikiama EAR svetainėje 23 ES kalbomis.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai