Susisiekti su mumis

aplinka

Europos ekologinis susitarimas: Komisija siūlo pertvarkyti ES ekonomiką ir visuomenę, kad būtų įgyvendinti klimato tikslai

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

Europos Komisija priėmė pasiūlymų paketą, kad ES klimato, energetikos, žemės naudojimo, transporto ir mokesčių politika būtų tinkama iki 55 m. Sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą bent 2030 proc., Palyginti su 1990 m. Lygiu. Per ateinantį dešimtmetį pasiekti tokį išmetamųjų teršalų kiekį labai svarbu, kad Europa iki 2050 m. Taptų pirmuoju pasaulyje klimato požiūriu neutraliu žemynu ir Europos žalioji sutartis realybė. Pateikdama šiandienos pasiūlymus, Komisija pateikia teisėkūros priemones, skirtas įgyvendinti Europos klimato įstatyme nustatytus tikslus ir iš esmės pakeisti mūsų ekonomiką ir visuomenę sąžiningai, ekologiškai ir klestinčiai ateičiai.

Išsamus ir tarpusavyje susijęs pasiūlymų rinkinys

Pasiūlymai leis reikiamą pagreitinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą per ateinantį dešimtmetį. Jie sujungia: prekybos apyvartiniais taršos leidimais taikymą naujiems sektoriams ir esamos ES taršos leidimų prekybos sistemos sugriežtinimą; didesnis atsinaujinančios energijos naudojimas; didesnis energijos vartojimo efektyvumas; greitesnis mažai teršalų išmetančių transporto rūšių ir jų palaikymo infrastruktūros bei degalų diegimas; suderinti mokesčių politiką su Europos žaliojo susitarimo tikslais; anglies dioksido nutekėjimo prevencijos priemonės; ir įrankiai, skirti išsaugoti ir auginti mūsų natūralias anglies absorbentus.

  • Šios ES prekybos taršos leidimais sistema (ETS) nustato anglies kainą ir kasmet mažina tam tikrų ekonomikos sektorių išmetamų teršalų viršutinę ribą. Tai sėkmingai energijos gamybos ir daug energijos reikalaujančių pramonės šakų išmetamų teršalų kiekį sumažino 42.8 proc. per pastaruosius 16 metų. Šiandien Komisija siūlo dar labiau sumažinti bendrą išmetamų teršalų viršutinę ribą ir padidinti jos metinį mažinimo greitį. Komisija taip pat siūlo - palaipsniui atsisakyti aviacijos ir ATL nemokamų taršos leidimų lygiuoti su pasauline tarptautinės aviacijos anglies dioksido kiekio kompensavimo ir mažinimo schema (CORSIA) ir laivybos išmetamus teršalus pirmą kartą įtraukti į ES LPS. Siekiant išspręsti kelių transporto ir pastatų išmetamų teršalų kiekio mažinimo problemą, yra sukurta atskira nauja prekybos taršos leidimais sistema degalų paskirstymui kelių transportui ir pastatams. Komisija taip pat siūlo padidinti inovacijų ir modernizavimo fondų dydį.
  • Norėdami papildyti dideles ES biudžeto išlaidas klimatui, valstybės narės turėtų visas savo išmetamų teršalų prekybos pajamas išleisti su klimatu ir energetika susijusiems projektams. Turėtų būti skirta speciali pajamų iš naujos kelių transporto ir pastatų sistemos pajamų dalis atkreipti dėmesį į galimą socialinį poveikį pažeidžiamiems namų ūkiams, labai mažoms įmonėms ir transporto vartotojams.
  • Šios Pastangų pasidalijimo reglamentas kiekvienai valstybei narei paskiria griežtesnius išmetamųjų teršalų mažinimo tikslus pastatams, kelių ir vidaus jūrų transportui, žemės ūkiui, atliekoms ir smulkiajai pramonei. Pripažįstant skirtingus kiekvienos valstybės narės pradinius taškus ir pajėgumus, šie tikslai yra pagrįsti jų BVP vienam gyventojui, atliekant koregavimus atsižvelgiant į sąnaudų efektyvumą.
  • Valstybės narės taip pat dalijasi atsakomybe už anglies pašalinimą iš atmosferos, todėl Žemės naudojimo, miškininkystės ir žemės ūkio reglamentas nustato bendrą ES tikslą pašalinti anglies dioksido kiekį iki 310 m. išmeta 2 mln. tonų CO2030. Nacionaliniai tikslai reikalauja, kad valstybės narės rūpintųsi ir išplėstų savo anglies absorbentus, kad pasiektų šį tikslą. Iki 2035 m. ES turėtų siekti neutralizuoti klimatą žemės naudojimo, miškininkystės ir žemės ūkio sektoriuose, įskaitant žemės ūkio ne CO2 išmetimą, pavyzdžiui, trąšų ir gyvulių išmetimą. The ES miškų strategija siekiama pagerinti ES miškų kokybę, kiekį ir atsparumą. Ji remia miškininkus ir miškų biokonomiką, išlaikant tvarų derliaus nuėmimą ir biomasės naudojimą, išsaugant biologinę įvairovę ir nustatant planas pasodinti tris milijardus medžių visoje Europoje iki 2030 m.
  • Energijos gamyba ir naudojimas sudaro 75% ES išmetamų teršalų, todėl labai svarbu spartinti perėjimą prie ekologiškesnės energetikos sistemos. Atsinaujinančiųjų energijos išteklių direktyvos nustatys padidintas tikslas gaminti 40% energijos iš atsinaujinančių šaltinių Iki 2030 m. visos valstybės narės prisidės prie šio tikslo ir siūlomi konkretūs atsinaujinančios energijos naudojimo transporto, šildymo ir aušinimo, pastatų ir pramonės tikslai. Siekdami klimato ir aplinkosaugos tikslų, griežtinami bioenergijos naudojimo tvarumo kriterijai valstybės narės privalo parengti visas paramos bioenergijai schemas taip, kad būtų laikomasi kaskadinio sumedėjusios biomasės naudojimo principo.
  • Siekdama sumažinti bendrą energijos suvartojimą, sumažinti išmetamų teršalų kiekį ir spręsti energijos nepriteklių, Energijos vartojimo efektyvumo direktyva nustatys a ambicingesnis privalomas metinis energijos vartojimo mažinimo tikslas ES lygiu. Tai padės nustatyti nacionalinius įnašus ir beveik padvigubinti metinį valstybių narių energijos taupymo įsipareigojimą. The viešasis sektorius privalės atnaujinti 3% savo pastatų kiekvienais metais paskatinti renovacijos bangą, kurti darbo vietas ir sumažinti mokesčių mokėtojų energijos naudojimą ir išlaidas.
  • Norint kovoti su didėjančiu teršalų kiekiu kelių transporto priemonėse, reikia derinti priemones, kad būtų papildyta apyvartinių taršos leidimų prekyba. Griežtesni automobilių ir mikroautobusų išmetamo CO2 kiekio standartai pagreitins perėjimą prie nulinės taršos mobilumo reikalaujantis, kad vidutinis naujų automobilių išmetamų teršalų kiekis nuo 55 m. sumažėtų 2030%, o nuo 100 m. - 2035% lyginant su 2021 m. Todėl visi nauji automobiliai, įregistruoti nuo 2035 m., Išmetami be jokių teršalų. Siekdama užtikrinti, kad vairuotojai galėtų įkrauti ar degalus iš savo transporto naudotis patikimu tinklu visoje Europoje, persvarstytą Alternatyviųjų degalų infrastruktūros reglamentą valia reikalauti iš valstybių narių išplėsti įkrovimo pajėgumus, atsižvelgiant į automobilių išmetimą be išmetamųjų teršalųir reguliariai įrengti įkrovimo ir degalų pildymo vietas pagrindinėse magistralėse: kas 60 kilometrų - elektriniam įkrovimui ir kas 150 kilometrų - degalų papildymui vandeniliu.
  • Aviacija ir jūrų kuras kelia didelę taršą, taip pat reikalingi specialūs veiksmai, papildantys prekybą išmetamosiomis dujomis. Alternatyviųjų degalų infrastruktūros reglamente reikalaujama, kad orlaiviai ir laivai galėtų patekti į švarus elektros tiekimas pagrindiniuose uostuose ir oro uostuose, „ReFuelEU“ aviacijos iniciatyva įpareigos degalų tiekėjus maišytis didėjantis tvaraus aviacinio kuro lygis ES oro uostuose į orlaivį įvežamų reaktyvinių degalų, įskaitant sintetinius mažai anglies dioksido turinčius degalus, vadinamus e. Panašiai „FuelEU“ jūrų iniciatyva paskatins tausaus jūrinio kuro ir be išmetamųjų teršalų technologijų naudojimą nustatant maksimalią normą apriboti šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį laivų sunaudotoje energijoje užsukę į Europos uostus.
  • Energetikos produktų mokesčių sistema turi apsaugoti ir pagerinti bendrąją rinką ir paremti ekologišką perėjimą nustatant tinkamas paskatas. A Energijos apmokestinimo direktyvos peržiūra siūlo suderinti energetikos produktų apmokestinimą su ES energetikos ir klimato politika, skatinant švarias technologijas ir panaikinant pasenusias išimtis ir lengvatinius tarifus, kurie šiuo metu skatina naudoti iškastinį kurą. Naujosiomis taisyklėmis siekiama sumažinti žalingą energijos mokesčių konkurencijos poveikį ir padėti valstybėms narėms užtikrinti pajamas iš ekologiškų mokesčių, kurie mažiau kenkia augimui nei darbo jėgos mokesčiai.
  • Galiausiai, nauja Anglies sienų reguliavimo mechanizmas importui nustatys anglies dioksido kainą tikslinio produktų pasirinkimo, siekiant užtikrinti, kad ambicingi klimato veiksmai Europoje nesukeltų anglies dioksido nutekėjimo. Tai bus užtikrinti, kad Europos taršos mažinimas prisidėtų prie pasaulinio išmetamųjų teršalų mažėjimo, užuot nustūmus daug anglies naudojančią gamybą už Europos ribų. Taip pat siekiama paskatinti ES nepriklausančią pramonę ir mūsų tarptautinius partnerius žengti veiksmus ta pačia linkme.

Šie pasiūlymai yra susiję ir papildo vienas kitą. Mums reikia šio subalansuoto paketo ir jo gaunamų pajamų, kad būtų užtikrintas perėjimas, kuris Europą paverčia sąžininga, ekologiška ir konkurencinga, tolygiai pasidalijant atsakomybę tarp skirtingų sektorių ir valstybių narių ir prireikus teikiant papildomą paramą.

Socialiai teisingas perėjimas

Vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu ES klimato politikos nauda akivaizdžiai nusveria šio perėjimo išlaidas, tačiau klimato politika gali sukelti papildomą spaudimą pažeidžiamiems namų ūkiams, labai mažoms įmonėms ir transporto vartotojams. Todėl šiandienos pakete numatytos politikos kryptys teisingai paskirsto kovos su klimato kaita ir prisitaikymo prie jos išlaidas.

Be to, anglies dioksido kainodaros priemonės padidina pajamas, kurias galima reinvestuoti siekiant skatinti naujoves, ekonomikos augimą ir investicijas į švarias technologijas. A naujas socialinio klimato fondas siūloma skirti specialų finansavimą valstybėms narėms, siekiant padėti piliečiams finansuoti investicijas į energijos vartojimo efektyvumą, naujas šildymo ir aušinimo sistemas bei švaresnį judumą. Socialinis klimato fondas būtų finansuojamas iš ES biudžeto, panaudojant sumą, atitinkančią 25% tikėtinų pajamų iš prekybos teršalų leidimais statybų ir kelių transporto degalams. Remiantis tikslingu daugiametės finansinės programos pakeitimu 72.2–2025 m. Laikotarpiu valstybėms narėms bus skirta 2032 mlrd. EUR finansavimo. Pasiūlydamas pasinaudoti atitinkamu valstybių narių finansavimu, fondas sutelktų 144.4 mlrd. Eurų socialiai teisingam perėjimui.

reklama

Veikimo, ginančio žmones ir planetą, nauda yra aiški: švaresnis oras, vėsesni ir ekologiškesni miestai, sveikesni piliečiai, mažesnis energijos suvartojimas ir sąskaitos, europietiškos darbo vietos, technologijos ir pramonės galimybės, daugiau vietos gamtai ir sveikesnė planeta perduoti ateities kartoms. Europos žaliojo perėjimo šerdis yra iššūkis užtikrinti, kad visi su ja susijusios naudos ir galimybės būtų prieinamos kuo greičiau ir teisingiau. Naudodamiesi skirtingomis ES lygiu prieinamomis politikos priemonėmis galime įsitikinti, kad pokyčių tempas yra pakankamas, bet ne per daug trikdantis.

fonas

Šios Europos žalioji sutartis, kurį Komisija pateikė 11 m. gruodžio 2019 d., nustatomas tikslas iki 2050 m. Europą paversti pirmuoju klimatui neutraliu žemynu Europos klimato teisė, kuris įsigalioja šį mėnesį, privalomuose teisės aktuose įtvirtintas ES įsipareigojimas neutralizuoti klimatą ir tarpinis tikslas iki 55 m. sumažinti grynąsias šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas bent 2030 proc., palyginti su 1990 m. lygiu. ES įsipareigojimas sumažinti grynąsias šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas. iki 55 m. išmetama ne mažiau kaip 2030% pranešta JTBKKK 2020 m. gruodžio mėn., kaip ES indėlis siekiant Paryžiaus susitarimo tikslų.

Dėl galiojančių ES klimato ir energetikos teisės aktų ES šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisija jau sumažėjo pagal 24% palyginti su 1990 m., tuo tarpu ES ekonomika per tą patį laikotarpį išaugo apie 60%, atsiejusi augimą nuo išmetamų teršalų. Ši patikrinta ir patikrinta teisinė sistema yra šio teisės aktų paketo pagrindas.

Prieš pateikdama šiuos pasiūlymus, Komisija atliko išsamų poveikio vertinimą, kad įvertintų ekologiško perėjimo galimybes ir išlaidas. 2020 m. Rugsėjo mėn išsamus poveikio vertinimas patvirtino Komisijos pasiūlymą padidinti ES 2030 m. grynųjų išmetamųjų teršalų mažinimo tikslą bent iki 55%, palyginti su 1990 m. lygiu. Tai parodė, kad šis tikslas yra pasiekiamas ir naudingas. Šios dienos teisėkūros pasiūlymai paremti išsamiais poveikio vertinimais, atsižvelgiant į sąsajas su kitomis paketo dalimis.

ES ilgalaikis ateinančių septynerių metų biudžetas suteiks paramą ekologiškam perėjimui. 30% programų pagal 2 trln. EUR 2021–2027 m Daugiametė finansinė programa ir „NextGenerationEU“ skirti klimato veiksmams remti; 37% iš 723.8 mlrd. EUR (dabartinėmis kainomis) Atkūrimo ir atsparumo priemonė, kuri finansuos valstybių narių nacionalines atkūrimo programas pagal „NextGenerationEU“, skiriama klimato veiksmams.

Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen sakė: „Iškastinio kuro ekonomika pasiekė ribas. Mes norime palikti ateinančiai kartai sveiką planetą, taip pat gerą darbą ir augimą, kuris nepakenktų mūsų prigimčiai. Europos ekologinis sandoris yra mūsų augimo strategija, kuria pereinama prie dekarbonizuotos ekonomikos. 2050 m. Europa buvo pirmasis žemynas, paskelbęs neutralų klimatą, o dabar mes patys pirmieji pateikėme ant stalo konkretų planą. Europa kalba apie klimato politiką pasitelkdama naujoves, investicijas ir socialinę kompensaciją “.

Europos žaliųjų susitarimų vykdomasis viceprezidentas Fransas Timmermansas sakė: „Tai yra kovos su klimato ir biologinės įvairovės krizėmis dešimtmetis. Europos Sąjunga nustatė ambicingus tikslus ir šiandien pristatome, kaip galime juos pasiekti. Norint pasiekti žalią ir sveiką visų ateitį, reikės daug pastangų kiekviename sektoriuje ir kiekvienoje valstybėje narėje. Kartu mūsų pasiūlymai paskatins būtinus pokyčius, leis visiems piliečiams kuo greičiau pasinaudoti klimato veiksmų teikiamais pranašumais ir suteiks paramą labiausiai pažeidžiamiems namų ūkiams. Europos perėjimas bus teisingas, ekologiškas ir konkurencingas “.

Ekonomikos komisaras Paolo Gentiloni sakė: „Mūsų pastangos kovojant su klimato kaita turi būti politiškai ambicingos, pasauliniu mastu koordinuotos ir socialiai teisingos. Atnaujiname dviejų dešimtmečių senumo energijos apmokestinimo taisykles, kad paskatintume naudoti ekologiškesnius degalus ir sumažintume žalingą energijos mokesčių konkurenciją. Mes siūlome anglies dioksido pasienio koregavimo mechanizmą, kuris suderins importo anglies kainą su ta, kuri taikoma ES. Visiškai laikantis mūsų PPO įsipareigojimų, tai užtikrins, kad užsienio įmonės, kurioms taikomi griežtesni aplinkosaugos reikalavimai, nepakenktų mūsų klimato siekiams. Tai taip pat paskatins ekologiškesnius standartus už mūsų sienų. Tai yra svarbiausias momentas dabar arba niekada. Kiekvienais metais baisi klimato kaitos realybė tampa vis akivaizdesnė: šiandien mes patvirtiname savo pasiryžimą veikti, kol dar nevėlu “.

Už energetiką atsakingas Komisijos narys Kadri Simsonas sakė: „Pasiekti„ Žaliojo susitarimo “tikslų nebus įmanoma nepakeitus energijos sistemos - būtent čia susidaro didžioji dalis mūsų išmetamų teršalų. Norėdami iki 2050 m. Pasiekti neutralų klimatą, turime paversti atsinaujinančių šaltinių evoliuciją revoliucija ir įsitikinti, kad kelyje eikvojama ne energija. Šiandienos pasiūlymuose nustatomi ambicingesni tikslai, pašalinamos kliūtys ir papildomos paskatos, kad mes dar greičiau judėtume link grynosios nulio energetikos sistemos “.

Transporto komisarė Adina Vălean sakė: „Savo trimis transporto specifinėmis iniciatyvomis -„ ReFuel Aviation “,„ FuelEU Maritime “ir„ Alternatyviųjų degalų infrastruktūros reglamentas “- mes palaikysime transporto sektoriaus perėjimą prie ateitį atspindinčios sistemos. Mes sukursime tvarių alternatyvių degalų ir mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančių technologijų rinką, kartu sukursime tinkamą infrastruktūrą, kad būtų užtikrintas platus netaršių transporto priemonių ir laivų naudojimas. Šis paketas padės pažeisti judumą ir logistiką. Tai galimybė paversti ES pirmaujančia pažangiausių technologijų rinka “.

Aplinkos, vandenynų ir žuvininkystės komisaras Virginijus Sinkevičius sakė: „Miškai yra didelė dalis daugelio iššūkių, su kuriais susiduriame kovodami su klimato ir biologinės įvairovės krizėmis, sprendimo. Jie taip pat labai svarbūs siekiant ES 2030 m. Klimato tikslų. Tačiau dabartinė miškų apsaugos būklė ES nėra palanki. Turime plačiau naudoti biologinei įvairovei palankias praktikas ir užtikrinti miškų ekosistemų sveikatą ir atsparumą. Miškų strategija yra tikras žaidimų keitiklis, kaip mes saugome, tvarkome ir auginame savo miškus, savo planetą, žmones ir ekonomiką. “

Žemės ūkio komisaras Januszas Wojciechowskis sakė: „Miškai yra labai svarbūs kovojant su klimato kaita. Jie taip pat teikia darbo vietas ir augimą kaimo vietovėse, tvarią medžiagą bioekonomikai plėtoti ir vertingas ekosistemos paslaugas mūsų visuomenei. Miškų strategija, kartu sprendžiant socialinius, ekonominius ir aplinkosaugos aspektus, siekiama užtikrinti ir sustiprinti mūsų miškų daugiafunkciškumą ir pabrėžia pagrindinį milijonų miškuose dirbančių miškininkų vaidmenį. Naujoji bendra žemės ūkio politika bus galimybė tikslingiau paremti mūsų miškininkus ir tvariai plėtoti mūsų miškus “.

Daugiau informacijos

Komunikatas: tinka 55 žmonėms, norintiems pasiekti ES 2030 m. Klimato tikslus

Tinklalapis, kuriame pristatomas Europos žaliasis pasiūlymas (įskaitant teisėkūros pasiūlymus)

Tinklalapis su garso ir vaizdo medžiaga apie pasiūlymus

Klausimai ir atsakymai apie ES prekybos apyvartiniais taršos leidimais sistemą

Klausimai apie pastangų pasidalijimą ir žemės naudojimo, miškininkystės ir žemės ūkio taisykles

Klausimai ir atsakymai, kaip mūsų energetikos sistemas pritaikyti mūsų klimato tikslams

Anglies sienos reguliavimo mechanizmo klausimai ir atsakymai

Klausimai ir atsakymai dėl energijos apmokestinimo direktyvos peržiūros

Klausimai ir atsakymai apie darnią transporto infrastruktūrą ir degalus

Paketo informacinio lapo architektūra

Socialiai teisingo perėjimo informacinis lapas

Gamtos ir miškų informacinis lapas

Transporto informacinis lapas

Energetikos informacinis lapas

Pastatų informacinis lapas

Pramonės informacinis lapas

Vandenilio informacinis lapas

Anglies sienų reguliavimo mechanizmo informacinis lapas

Energijos apmokestinimo ekologiškesnis informacinis lapas

Brošiūra apie Europos žaliosios sutarties įgyvendinimą

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai