aplinka
Komisija stiprina paramą ES miškų naikinimo reglamento įgyvendinimui ir siūlo papildomus 12 mėnesių laipsniško įvedimo terminą, atsižvelgdama į pasaulinių partnerių raginimus
Komisija paskelbė papildomų rekomendacinius dokumentus ir stipresnis tarptautinio bendradarbiavimo sistemą remti pasaulines suinteresuotąsias šalis, valstybes nares ir trečiąsias šalis rengiantis įgyvendinti ES miškų naikinimo reglamentą. Atsižvelgdama į iš tarptautinių partnerių gautus atsiliepimus apie jų pasirengimo būklę, Komisija taip pat siūlo suinteresuotosioms šalims skirti papildomo laiko pasiruošti. Jei tam pritars Europos Parlamentas ir Taryba, įstatymas būtų taikomas didelėms įmonėms 30 m. gruodžio 2025 d., o labai mažoms ir mažoms įmonėms – 30 m. birželio 2026 d. Kadangi visos įgyvendinimo priemonės yra techniškai paruoštos, papildomi 12 mėnesių gali būti laipsniško įvedimo laikotarpis, užtikrinantis tinkamą ir veiksmingą įgyvendinimą.
Geriausios vadovavimas Pateikta informacija įmonėms ir vykdymo užtikrinimo institucijoms suteiks papildomo aiškumo, kad būtų lengviau taikyti taisykles, be to, Komisija nuo pat įstatymo priėmimo nuolat teikia paramą suinteresuotosioms šalims. Kartu Komisija pripažįsta, kad likus trims mėnesiams iki numatytos įgyvendinimo datos, keletą pasauliniai partneriai ne kartą išreiškė susirūpinimą dėl savo pasirengimo, paskutinį kartą per Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos savaitę Niujorke. Be to, Europos suinteresuotųjų šalių pasirengimas taip pat yra nevienodas. Nors daugelis tikisi, kad bus pasiruošę laiku, dėl intensyvaus pasiruošimo, kiti išreiškė susirūpinimą.
Atsižvelgdama į EUDR naujoviškumą, greitą kalendorių ir dalyvaujančių tarptautinių suinteresuotųjų šalių įvairovę, Komisija mano, kad 12 mėnesių papildomas laikas pereiti prie sistemos a subalansuotas sprendimas, padedantis operatoriams visame pasaulyje užtikrinti sklandų diegimą nuo pat pradžių. Šiuo žingsniu Komisija siekia suteikti tikrumo dėl tolesnio žingsnio ir užtikrinti EUDR sėkmę, o tai itin svarbu sprendžiant ES indėlį į neatidėliotiną pasaulinę miškų naikinimo problemą. Pasiūlymas pratęsti jokiu būdu nekelia abejonių dėl teisės aktų tikslų ar esmės, dėl kurių susitarė ES teisės aktų leidėjai.
Papildomos veiksmingo ir pragmatiško įgyvendinimo gairės
Geriausios rekomendacinius dokumentus Šiandien pristatomi dokumentai patvirtina Komisijos įsipareigojimą pateikti informaciją apie pastarojo meto bendradarbiavimo pastangas, įtraukiant suinteresuotąsias šalis ir kompetentingas institucijas, siekiant užtikrinti vienodą teisės aiškinimą.
Pagrindinės nagrinėjamos sritys apima išsamią informaciją apie Informacinės sistemos funkcijas, nuobaudų atnaujinimus ir svarbių apibrėžčių, tokių kaip „miško degradacija“, „operatorius“, įtrauktas į įstatymo taikymo sritį, ir „pateikimas į rinką“ paaiškinimus. Taip pat pateikiamos papildomos gairės dėl atsekamumo įsipareigojimų.
Geriausios vadovavimas yra suskirstytas į 11 skyrių, kuriuose aptariami įvairūs klausimai, tokie kaip teisėtumo reikalavimai, taikymo terminas, naudojimas žemės ūkyje ir paaiškinimai dėl produkto taikymo srities. Visa tai palaiko apčiuopiami scenarijai. Be to, naujausi DUK yra daugiau nei 40 naujų papildomų atsakymų, skirtų įvairių suinteresuotųjų šalių iš viso pasaulio keliamiems klausimams spręsti.
Labai mažoms ir mažoms įmonėms naudingas lengvesnis režimas, kuris taip pat išsamiai aprašytas naujame skirta svetainė.
Informacija plačiajai visuomenei Komisijos svetainė taip pat buvo atnaujinta ir pertvarkyta, kad visi galėtų lengviau suprasti.
Skaidrus šalių lyginamoji analizė ir sustiprintas bendradarbiavimas su tarptautiniais partneriais
Šiandien Komisija skelbia metodologijos, kurią ji taikys atliekant EUDR lyginamąją analizę, principus, pagal kuriuos šalys klasifikuojamos kaip mažos, standartinės arba didelės rizikos, siekiant palengvinti veiklos vykdytojų deramo patikrinimo procesus ir sudaryti sąlygas kompetentingoms institucijoms veiksmingai stebėti ir užtikrinti, kad laikomasi reikalavimų. .
Vadovaujantis taikyta metodika, a dauguma pasaulio šalių bus klasifikuojamos kaip „mažos rizikos“. Tai suteiks galimybę sutelkti bendras pastangas ten, kur miškų naikinimo problemos yra aštresnės.
Siekdamos užtikrinti sklandų įgyvendinimą visame pasaulyje, Komisija ir Europos išorės veiksmų tarnyba pristato a tarptautinio bendradarbiavimo strateginė sistema dėl ES miškų naikinimo reglamento. Jame nurodytos penkios prioritetinės veiksmų sritys, pvz., parama smulkiesiems ūkininkams, aštuoni pagrindiniai principai, pvz., į žmogaus teises orientuotas požiūris, ir kelios įgyvendinimo priemonės, įskaitant dialogą ir finansavimą. Šia išsamia sistema bus siekiama skatinti teisingą ir visa apimantį perėjimą prie žemės ūkio tiekimo grandinių be miškų naikinimo, nepaliekant nieko nuošalyje. Nors ES sustiprins dialogą ir dar labiau rems, partnerystės sėkmė taip pat priklausys nuo ES partnerių įsipareigojimo siekti pasaulinių tikslų sustabdyti miškų naikinimą.
Specialios IT sistemos užbaigimas
Informacinė sistema, kurioje įmonės registruos deramo patikrinimo pareiškimus pasiruošę pradėti registracijas lapkričio pradžioje, o pilnai veikti gruodžio mėnesį. Ūkio subjektai ir prekybininkai galės registruotis ir pateikti deramo patikrinimo pareiškimus net iki įstatymo įsigaliojimo.
Nuo sausio mėn., kai buvo atliktas bandomasis sistemos bandymas su 100 įmonių, Komisija ėmėsi kelių papildomų priemonių, įskaitant:
- Vieno kontaktinio punkto IT pagalbai suinteresuotosioms šalims sukūrimas
- Sąsajos, leidžiančios prijungti mašiną prie sistemos, nereikalaujant rankinio duomenų įvedimo, sukūrimas; daugiau nei 250 privačių suinteresuotųjų šalių kuria šią funkciją savo pusėje
- Suinteresuotųjų šalių geografinės padėties failų testavimo ir atsiliepimų teikimo palaikymas
- Vaizdo įrašai ir išsamios kelių kalbų vartotojo instrukcijos apie sistemą
- Mokymai suinteresuotoms šalims: pirmoji sesija įvyko Briuselyje rugsėjo 25 d., o internetiniai mokymai vyks nuo spalio antrosios pusės.
Tolesni žingsniai
Komisija mano, kad šiandien paskelbti veiksmai bus įvykdytos sklandžiam įgyvendinimui būtinos sąlygos:
- Šiandien papildomas rekomendacinius dokumentus užbaigs gamintojams, prekybos organizacijoms ir šalims partnerėms skirtą gausią paramą rengiantis įgyvendinti reglamentą, o Komisija ir toliau įsipareigoja prireikus tęsti dialogą ir įsitraukti.
- Kviečiamos įmonės ir kitos suinteresuotosios šalys užbaigti savo ryšius, išbandyti ir apmokyti už naudojimąsi IT sistema.
- Komisija intensyvina dialogą su dauguma susijusių šalių, kurios prisidės prie greitas šalies lyginamosios analizės sistemos užbaigimas per siūlomą įgyvendinimo aktą pagal 30 birželio 2025.
- Komisija ragina Europos Parlamentą ir Tarybą iki metų pabaigos priimti pasiūlymą dėl pratęsto įgyvendinimo laikotarpio.
fonas
ES miškų naikinimo reglamentu siekiama užtikrinti, kad į ES rinką pateiktų pagrindinių prekių rinkinys nebeprisidėtų prie miškų naikinimo ir degradacijos ES ir kitur pasaulyje. Miškų naikinimas ir miškų nykimas yra svarbūs klimato kaitos ir biologinės įvairovės nykimo veiksniai – du pagrindiniai mūsų laikų aplinkos iššūkiai. Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacija (FAO) sąmatos 420–1990 m. dėl miškų naikinimo buvo prarasta 2020 milijonų hektarų miško – didesnis nei Europos Sąjungos plotas. Remiantis 2015–2020 m. miškų naikinimo rodikliais, kas valandą pasaulis praranda daugiau nei devynis kartus didesnį miško plotą Briuselio Bois de la miško plote. Cambre, arba kas minutę tris kartus didesnis už Léopold parko paviršių, besiribojantį su Europos Parlamentu Briuselyje.
Teisės aktų leidėjai įstatymą priėmė 2023 m. abiem didžiąja balsų dauguma parlamente ir Taryboje. Rengdama 2021 m. pasiūlymą, Komisija surengė viešąsias konsultacijas, kurios sulaukė antrojo atsakymų skaičiaus (beveik 1.2 mln.), o didžioji dauguma suinteresuotųjų šalių palaikė plataus užmojo metodą, įskaitant privalomą deramo patikrinimo taikymą.
Daugiau informacijos
Rekomendacijos dėl ES miškų naikinimo reglamento
Strateginis tarptautinio bendradarbiavimo planas
Komisijos svetainė apie ES miškų naikinimo reglamento įgyvendinimą
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
-
Moldovaprieš 3 dienas
Kremliaus Trojos arklys pakeliui į Moldovos prezidentavimą
-
Armėnijaprieš 5 dienas
Paradoksalu Armėnijos ir Rusijos santykių aspektai
-
Teisingumas ir vidaus reikalaiprieš 5 dienas
Atlaikyti audrą: ar Tarptautinis Teisingumo Teismas gali išlikti proto ir teisingumo gynėju dabartinio visuotinio neramumų atmosferoje?
-
aplinkaprieš 5 dienas
ES investuoja 4.8 mlrd. EUR iš prekybos apyvartiniais taršos leidimais į novatoriškus projektus