Susisiekti su mumis

Muitinės

Komisija siūlo bendrą požiūrį į ES muitų teisės pažeidimų

Dalintis:

paskelbta

on

Aiga_customsŠiandien (gruodžio 13 d.) Komisija pasiūlė muitinės pažeidimų suderinimo ir 28 nacionalinių susijusių sankcijų rinkinių suderinimo sistemą. Siūlomoje direktyvoje nustatomi aktai, kurie turi būti laikomi Sąjungos muitinės taisyklių pažeidimais, taip pat sankcijų skyrimo, kai tokie pažeidimai įvyksta, sistema. Muitų sąjunga yra ES pagrindas. Nuo pat vidaus rinkos pradžios ES muitų teisės aktai buvo visiškai suderinti vienu teisės aktu. Tačiau bendrų taisyklių pažeidimo pasekmės įvairiose muitų sąjungos šalyse skiriasi. Jos priklauso nuo 28 skirtingų valstybių narių teisinių tvarkų ir administracinių ar teismų tradicijų. Nesant bendro požiūrio, taisyklių laužytojai atsako kratiniu.

Dėl to įmonėms kyla teisinis netikrumas ir galimi konkurencijos iškraipymai vidaus rinkoje. Tai reiškia pajamų surinkimo pažeidžiamumą ir trūkumus įgyvendinant tokias politikos kryptis kaip vartotojų apsauga ir žemės ūkis, susiję su prekių importu ir eksportu. Taip pat kyla klausimų dėl muitų sąjungos vienodumo, kuris yra pagrindinis ES, kaip PPO narės, įsipareigojimas. Todėl šiandienos pasiūlymas suteiks daugiau vienodumo ES muitų teisės pažeidimų traktavimui visose valstybėse narėse.

Muitinės sąjungos komisaras Algirdas Šemeta sakė: „Nėra prasmės kurti vientisas, bendras taisykles, jei neturime bendro požiūrio į reagavimą, kai jos pažeidžiamos. Turime užtikrinti, kad visoje bendrojoje rinkoje ES muitų teisės būtų laikomasi pagal tokius pačius aukštus standartus. Šiandienos pasiūlymas sukurs vienodesnes sąlygas įmonėms, saugesnę rinką piliečiams ir vienodiau valdomą muitų sąjungą.

Šiuo metu valstybės narės turi labai skirtingus muitinės pažeidimų apibrėžimus ir taiko skirtingas sankcijų rūšis ir lygius. Pavyzdžiui, sankcijos už tam tikrus pažeidimus skiriasi nuo nedidelių baudų kai kuriose valstybėse narėse iki įkalinimo kitose šalyse. Finansinė riba sprendžiant, ar pažeidimas yra baudžiamasis ar ne, svyruoja nuo 266 iki € 50,000, atsižvelgiant į šalį, kurioje jis įvyko. Nacionaliniai terminai, skirti sankcijoms už muitų pažeidimus, taip pat labai skiriasi nuo vieno iki 30 metų, o kai kurios valstybės narės neturi laiko ribos.

Prekybininkams šie skirtumai sukuria teisinį netikrumą ir nesąžiningus pranašumus tiems, kurie pažeidžia įstatymus švelnesnėje valstybėje narėje. Tai taip pat gali sukelti bendrosios rinkos iškraipymus, jei prekyba dirbtinai nukreipiama siekiant pasinaudoti teisinėmis spragomis. Be to, dėl to gali būti skirtingai aiškinama, kas yra „atitinkantys ir patikimi“ ekonominės veiklos vykdytojai, kuriems leidžiama naudotis visoje ES taikomomis lengvatomis ir supaprastinimais.

Siekiant išspręsti šią problemą, šiandieniniame pasiūlyme pateikiamas bendras veiksmų, kuriais pažeidžiamos ES muitinės taisyklės, sąrašas. Jie yra diferencijuojami pagal sunkumo laipsnį, o kai kurie skirstomi į kategorijas pagal tai, ar buvo tyčia, ar aplaidumas. Išvardytų pažeidimų pavyzdžiai – muitų nesumokėjimas, prekių nedeklaravimas muitinei, dokumentų klastojimas siekiant gauti lengvatinį režimą, prekių išvežimas iš muitinės priežiūros be leidimo arba tinkamų dokumentų nepateikimas. Taip pat baudžiama už kurstymą, padėjimą padaryti pažeidimą ir bendrininkavimą.

Tada pasiūlyme nustatomas veiksmingų, proporcingų ir atgrasančių sankcijų, kurios turi būti taikomos atsižvelgiant į pažeidimą, skalė. Tai svyruoja nuo 1% baudos nuo prekių vertės už netyčia ar administracines klaidas iki 30% prekių vertės (arba 45,000 XNUMX eurų, jei tai nesusijusi su konkrečiomis prekėmis) už rimčiausius pažeidimus. Taikydamos sankcijas valstybės narės taip pat turi atsižvelgti į pažeidimo pobūdį ir aplinkybes, įskaitant dažnumą ir trukmę, tai, ar dalyvauja „patikimas prekiautojas“, ir į vengtų muitų dydį. Pažeidimams persekioti nustatomi suderinti terminai, o administracinės procedūros turės būti sustabdytos, jeigu dėl tos pačios bylos bus pradėtas baudžiamasis procesas.

Reklama

Taigi pasiūlymu panaikinamas atotrūkis tarp skirtingų teisinių režimų taikant bendrą taisyklių sistemą, grindžiamą Sąjungos muitinės kodekse nustatytais įsipareigojimais. Rezultatas bus vienodesnis ir veiksmingesnis ES muitų teisės aktų taikymas visose ES dalyse.

fonas

ES muitų sąjunga iš šešių valstybių narių steigėjų buvo suformuota 1968 m. ES muitų teisės aktai buvo visiškai suderinti nuo 1992 m., kurį šiandien įgyvendina 28 valstybių narių administracijos. Šiais metais buvo susitarta dėl naujo tiesiogiai taikomo reglamento – Sąjungos muitinės kodekso (UCC), kuriame nurodytos muitinės taisyklės ir procedūros visoje ES nuo 2016 m. Tarp patobulinimų, kurie bus įtraukti į naująjį kodeksą, yra priemonės, skirtos pamainai užbaigti. muitinės į nepopierinę, visiškai elektroninę aplinką ir nuostatas, kuriomis siekiama sustiprinti greitesnes muitinės procedūras patikimiems prekiautojams (įgaliotiesiems ūkio subjektams). Pagal UCC ES muitinės procedūros bus geriau pritaikytos šiuolaikiniams prekybos poreikiams ir iššūkiams. Šiandienos pasiūlymas užtikrins, kad už šių bendrų taisyklių pažeidimus visoje Sąjungoje būtų taikomos tinkamos ir vienodesnės sankcijos.

Norėdami gauti daugiau informacijos, spauskite čia.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.
Reklama

Trendai