Užimtumas

ES jaunimo garantija

Dalintis:

paskelbta

prieš 10 metų

Spalis 9, 2014

ES Žurnalistė korespondentas

Kaip rimta problema yra jaunimo nedarbas ir neveiklumas ES?

Tiesiog pagal 5 milijonai jaunų žmonių (iki 25) buvo bedarbiai ES 28 srityje rugpjūčio 2014, iš kurių daugiau nei 3.3 mln euro zonoje.
Tai reiškia, kad nedarbo lygis 21.6% ES (23.3% euro zonoje). Daugiau nei vienas iš penkių jaunų europiečių darbo rinkoje negali rasti darbo; Graikijoje ir Ispanijoje jis yra vienas iš dviejų. Tai reiškia, kad aplink 10% pagal 25 amžiaus grupėje Europoje yra bedarbiai.
7.5 milijonai jaunų europiečių tarp 15 ir 24 nedirba, o ne švietimo, o ne mokymo (kurią kaups).
Per pastaruosius ketverius metus bendras užimtumo lygis jaunų žmonių sumažėjo tris kartus, kiek suaugusiems.
Tarp šalių su didžiausia ir mažiausia bedarbių normos atotrūkis jaunimui yra labai didelis. Yra beveik 50 procentiniais punktais atotrūkis tarp valstybės narės, su mažiausiu tarifu jaunimo nedarbo (Vokietija ne 7.6% rugpjūtį 2014) ir valstybės narės, su aukščiausiu tarifu, Ispanija (53.7% rugpjūčio 2014). Ispanija po Graikiją (51.5% birželio 2014), Italija (44.2%), Kroatija (43.9% birželio 2014), Portugalijoje (35.6%) ir Kipre (37.1% birželio 2014).

Jaunimo nedarbas ir kaups rodikliai yra dalis naujos švieslentės pagrindinius užimtumo ir socialinių rodiklių, kuris identifikuoja pagrindinę užimtumą ir socialinius disbalansą ES viduje (žr IP / 13 / 893). Pirmoji tokia suvestinė buvo paskelbta kaip dalis Bendroje užimtumo ataskaitoje 2014, kurį kartu priėmė Komisija ir ES Ministrų Taryba. Ją sudaro penki pagrindiniai rodikliai ir tai yra Komisijos pasiūlymų dėl reformų, reikalingų darbo vietų kūrimui remti, darbo rinkų atsparumui stiprinti ir skurdo bei socialinės įtraukties problemoms spręsti, pagrindas (konkrečioms šalims skirtos rekomendacijos).

reklama

Kas yra jaunimo garantijų?

pagal jaunimo garantija Valstybės narės turėtų užtikrinti, kad per keturis mėnesius nuo mokyklos baigimo ar prarasti darbą, jaunimas iki 25 gali arba rasti geros kokybės darbą tinka jų švietimą, įgūdžius ir patirtį ar įgyti švietimą, įgūdžius ir patirtį, reikalingas susirasti darbą ateityje per gamybinę praktiką, stažuotę ar toliau išsilavinimą.

Jaunimo garantijų yra ir struktūrinė reforma drastiškai pagerinti mokyklos į darbą perėjimus ir priemonė nedelsiant remti darbo vietų jaunimui.

Jaunimo garantija grindžiama sėkminga patirtimi Austrijoje ir Suomijoje, kad parodyti, kad investicijos į mokyklą dirbti perėjimus jaunimui atsiperka. Suomijos jaunimo garantija lėmė nedarbo mažinimo tarp jaunų žmonių, su 83.5% sėkmingai skiriama darbo, stažuočių, stažuotė arba suteikti tolesnio išsilavinimo per tris mėnesius nuo užregistravimo.

Šios Jaunimo garantijų rekomendacija oficialiai priėmė ES ministrų taryba 22 m. balandžio 2013 d. (žr MEMO / 13 / 152) Dėl pateikto pasiūlymo Komisija gruodžio 2012 (žr IP / 12 / 1311 ir MEMO / 12 / 938) Ir patvirtino birželio 2013 Europos Vadovų Tarybai.

Jaunimo garantija yra laikomas tokiu G20 kaip nauja pagrindinė reforma jaunimo užimtumo. Iš G20 darbo ministrų susitikimas Melbourne 10-11 rugsėjo nusprendė, kad reikėtų dėti daugiau pastangų įgyvendinant G20 strategijas visų pirma Jaunimo garantijų ir įsipareigojo imtis konkrečių veiksmų, kad dėti jaunimą į švietimą, mokymą ir darbo vietų kūrimo.

Kodėl manote, kad Jaunimo garantijų kaip struktūrinės reformos?

Daugumai įgyvendinimo valstybėse narėse Jaunimo garantijų reikalauja nuodugniai struktūrinės reformos mokymo, darbo paieškos ir švietimo sistemų drastiškai pagerinti mokyklos į darbą perdavimus ir jaunų žmonių galimybes įsidarbinti, kurie negali būti pristatytas iš vienos dienos į kitą.

Kai kuriose valstybėse narėse, funkcionavimo valstybinės užimtumo tarnybos (ESP), turi būti reformuota, siekiant užtikrinti atskirų jauni žmonės gautų tinkamą asmeninį patarimų dėl darbo, švietimo ir mokymo galimybių, labiausiai susijusius su jų pačių situaciją, todėl specialiai pritaikyti, betono pasiūlymą per keturis mėnesius. Sprendimas padėti viešųjų užimtumo tarnybų, siekiant padidinti jų veiksmingumą glaudžiau bendradarbiaujant, Komisijos pasiūlytą birželio 2013 ir priimtas gegužės 2014, gali vaidinti svarbų vaidmenį čia (žr IP / 13 / 544 ir IP / 14 / 545).

Kita sritis, reikalaujant struktūrinių reformų problemas gerinant kokybę ir kiekį stažuotės, profesinis švietimas ir mokymas galimybės, Valstybės narės turi užtikrinti, kad jie suteikia jauniems žmonėms įgūdžių, kad darbdaviai ieško.

Dauguma valstybių narių taip pat turėtų parengti priemones, kurios nustatyti ir suaktyvinti labiausiai nuo darbo rinkos (Toliau kurią kaups). Norint pasiekti neaktyvias jauniems žmonėms, kurie nėra registruoti Visuomenės užimtumo tarnybos, valstybės narės turėtų sukurti naujas priemones ir strategijas su visais veikėjais, kurie turi prieigą prie šių neregistruotų jaunimu (pvz socialinių paslaugų, švietimo teikėjų, jaunimo asociacijomis.).

Būtent dėl to, kad jaunimo garantijų yra struktūrinė reforma, Komisija pasiūlė konkrečias rekomendacijas dėl įgyvendinimo jaunimo garantiją 8 šalių (Ispanija, Italija, Slovakija, Kroatija, Portugalija, Lenkija, Bulgarija ir Airija) ir 2014. Pateikiama išsami informacija apie Komisijos peržiūrą, kaip visos valstybės narės įgyvendina jaunimo garantijas kaip Europos semestro dalį čia.

Šie veiksmai apima aktyvią darbo rinkos politiką, sustiprinti viešųjų užimtumo tarnybų paramą mokymo ir gamybinės praktikos programoms, kovojant su ankstyvu pasitraukimu ir įsteigti informavimo strategijas, visų, kurie gali prisidėti prie jaunimo garantijų teikimo. Rekomendacijos taip pat paragino valstybes nares ieškoti būdų, kaip spręsti darbo rinkos, kur jauni žmonės yra daug labiau pažeidžiami segmentavimas.

Kodėl jaunimas garantija turėtų būti laikomas investicija?

Jaunimo garantija turėti fiskalinį išlaidas valstybės narės (Tarptautinė darbo organizacija apskaičiavo, kad steigti jaunimo garantijas euro zonoje ne 21 mlrd € per metus išlaidas). Tačiau ne veikiantis išlaidos yra gerokai didesnės. Europos fondas gyvenimo ir darbo sąlygų (Eurofound) skaičiavimais ekonominę praradimo turėti milijonus jaunų žmonių iš darbo ar mokyklos ar mokymo kursų ES per 150 mlrd € į 2011 (1.2% ES BVP), kalbant apie išmokėtas ir prarastų produkcija naudą.

Tai be ilgalaikių išlaidų nedarbo ekonomikai, visuomenei ir suinteresuotiems asmenims, pavyzdžiui, padidėjusi rizika būsimo nedarbo ir skurdo. Todėl nieko nedaryti kaina yra labai didelė: Jaunimo garantijų sistema yra investicija. Komisijos nuomone, tai yra nepaprastai svarbios išlaidos ES, kad būtų išsaugotas jos augimo potencialas ateityje. Gali padėti reikšminga ES finansinė parama, visų pirma iš Europos socialinio fondo ir įgyvendinant Jaunimo užimtumo iniciatyvą (žr. Toliau). Tačiau norėdamos, kad jaunimo garantija taptų realybe, valstybės narės savo nacionaliniuose biudžetuose taip pat turi teikti pirmenybę jaunimo užimtumo priemonėms.

Ar jaunimo garantijų taip pat tiesiogiai remti darbo vietų kūrimą per trumpą laiką?

Jaunimo garantija skatina ne tik pasiūlos priemones, tokias kaip aktyvinimas teikiant darbo paieškos patarimus ar mokymo kursus, bet ir įvairiausias iniciatyvias priemones, padedančias padidinti jaunimo darbo paklausą. Šios priemonės, pavyzdžiui, laikinos ir tikslingos darbo užmokesčio ar įdarbinimo subsidijos arba pameistrystės ir stažuotės stipendijos, dažnai gali būti reikalingos norint sėkmingai integruoti jaunus žmones į darbo rinką. Todėl jie turėtų būti vertinami kaip socialinės investicijos, leidžiančios jaunimui produktyviai panaudoti savo įgūdžius ir juos toliau tobulinti, o ne įgūdžių pablogėjimas ir motyvacijos sumažėjimas, atsirandantys dėl užsitęsusio nedarbo ir neveiklumo.

Gerai panaudoti paklausos priemones yra labai svarbu, jei norime padaryti realų poveikį mažinant šiandien didelį jaunimo nedarbo lygį ir ekonominį neveiklumą.

Ar tai ne geriau tiesiogiai remti įmones kurti darbo vietas jaunimui?

Viena iš priežasčių, kodėl įmonės negali įdarbinti daugiau jaunimo, yra ta, kad jauniems žmonėms trūksta įgūdžių ir patirties, atitinkančios įmonių reikalavimus. Kita priežastis yra ta, kad net jei jaunimas turi reikiamų įgūdžių ir patirties, kurios siekia darbdaviai, daugelio valstybių narių valstybinės įdarbinimo tarnybos nėra veiksmingos derindamos juos su įmonėmis, ieškančiomis tokių įgūdžių ir patirties turinčių žmonių. Parama įmonėms kurti darbo vietas jauniems žmonėms, be abejo, yra labai svarbi, ir Komisija ėmėsi daugybės iniciatyvų (pvz., COSME programa ir parama verslo plėtrai iš Europos struktūrinių ir investicinių fondų), Europos investicijų banko grupė, taip pat Europos centrinio banko. Tačiau investicijų parama įmonėms yra mažai tikėtina, kad būtų pakankama siekiant pagerinti jaunimo užimtumą, nebent stipresnis ekonomikos atsigavimas ir jei mes taip pat įdiegė įdarbinimo subsidijas jaunų žmonių ir struktūrinių reformų, siekiant pagerinti mokymo, švietimo ir darbo paieškos sistemas, taip numatyta jaunimo garantija.

Ar jaunimo garantijų pristatyti daugiau darbo vietų jaunimui, jei ekonomikos augimas yra lėtas?

Jaunimo garantija gali padėti padaryti ekonomikos atsigavimas darbas-turtingas ir tai daro sisteminį skirtumą gerinant mokyklos į darbą perėjimus. Tačiau, atsižvelgiant į bendrą ekonominį augimą nesant, būtų neįmanoma bet darbo reforma išspręsti nedarbo krizę. Kitaip tariant, Jaunimo garantijų nėra pakaitalas makroekonominių instrumentų.

Jaunimo nedarbas yra jautresni ekonominio ciklo nei bendras nedarbo, kaip jauni žmonės yra mažiau patyręs, lengviau atleisti ir jie taip pat labiau koncentruota ekonomikos sektorių dažniau susiduria su ekonomikos nuosmukio, kaip antai gamybos, statybos, mažmeninės prekybos ar svetingumo sektoriuje. Įrodymai iš praeities 15-20 metų rodo, kad bendras nedarbo lygis ES galima tikėtis tik kristi, jei metinis BVP auga daugiau nei 1.5 procento vidurkis. Sumažinti jaunimo nedarbo lygis paprastai reikia dar šiek tiek didesnis BVP augimo tempus.

Priešingai, jei ekonomikos augimas išlieka žemiau 1.5% per metus, jaunimo nedarbo lygis linkęs didėti greičiau nei bendras nedarbo lygis. Pasak Tarptautinio valiutos fondo (TVF), cikliniai veiksniai paaiškina apie 50 procentų į jaunimo nedarbo pokyčių Europoje ir 70 proc pabrėžė euro zonos šalyse.¹

Tačiau jaunimo nedarbo lygis taip pat įtakoja struktūrines ypatybes darbo rinkose, pavyzdžiui, nuomos išlaidas arba investuoti į aktyvios darbo rinkos politikos, taip pat švietimo ir mokymo sistemų kokybę. Tai kur išsamus Jaunimo garantijų gali padaryti didelį skirtumą, galiausiai vedantis į į plataus tarpo tarp jaunimo nedarbas ir bendras nedarbo lygis sumažėjo.

Ar valstybės narės jau pradėjo įgyvendinti Jaunimo garantijų?

Taip. ašĮGYVENDINIMAS Jaunimo garantijos gerai sekasi ir jau pareikšti rezultatus. Palyginti su kitų struktūrinių reformų Europoje, Jaunimo garantijų yra turbūt sparčiausiai įgyvendinamos.

Visos valstybės narės pateikė išsamią Jaunimo garantijų įgyvendinimo planus laikantis terminų kompensavo Europos Vadovų Tarybai. Pateikti planai tiksliai nustatyti kiekvienos valstybės narės, priemonės, kurių reikėtų imtis įgyvendinti Jaunimo garantijų. Jie apibrėžti jaunimo užimtumo reformas ir priemones terminą, atitinkami vaidmenys valdžios institucijų ir kitų organizacijų, ir kaip ji bus finansuojama ir bendrai finansuoja Europos socialinis fondas ir Jaunimo užimtumo iniciatyva. Pateikiama išsami informacija apie kiekvienos valstybės narės planus čia.

Šiuos įgyvendinimo planus Komisija įvertino Europos semestro - sustiprintos ES ekonominės priežiūros sistemos - kontekste (žr. Žr. čia).

Ar yra kokių nors gerų pavyzdžių, konkrečių ir teigiamų rezultatų iš įgyvendinant Jaunimo garantijų?

In Belgija, Briuselio regionas įgyvendina išsamią Jaunimo garantijų strategiją pagal vadovaujančio vaidmens Ministro pirmininko Briuselio regione ir viešosios užimtumo tarnybos (ACTIRIS). Pasak ACTIRIS, jaunų žmonių skaičius (pagal 25 metų) ieško darbo Briuselyje rugpjūčio nukrito kaip Jaunimo garantijų strategijos rezultatas.

Ispanija ėmėsi tolesnių veiksmų dėl Nacionalinės jaunimo garantijų sistemos įgyvendinimo remiantis Karaliaus dekretu-įstatymu 8 / 2014 4 liepos. Šis dekretas-įstatymas reguliuoja registracijos procedūrą Jaunimo garantijų ir nustato tinkamumo kriterijus paramos gavėjams. Be to, papildomų su darbo užmokesčiu nesusijusių įdarbinimo subsidijos neriboto ir mokymo sutarčių specialiai skirta tiems, įregistruota Jaunimo garantijų buvo priimtos. O nuo 5 rugpjūčio 2014, registruoti nacionaline jaunimo garantijų sistemą jauni žmonės gali naudoti keturis internetinius kursus nemokamai. Ispanijos Valstybinės užimtumo tarnybos taip pat paskelbė kvietimą teikti paraiškas, kurių bendras biudžetas beveik 42 mln € profesionaliems mokymo veiklą ir mokymą IRT ir kalbos kursus, kurie būtų rengiami centriniu lygiu įregistruotų Jaunimo garantijų sistemos jaunų žmonių.

18 nedidelius bandomuosius projektus Jaunimo garantijų buvo pradėtos tarp rugpjūčio ir gruodžio 2013 su Europos Komisijos parama ir kiekvienas veikia maždaug 12 mėnesius (žr IP / 14 / 981 ir MEMO / 14 / 521). Jie šiuo metu yra įgyvendinamos septynios šalys (Airija, Italija, Lietuva, Lenkija, Rumunija, Ispanija ir Jungtinė Karalystė). Vienas iš bandomųjų projektų - projektas XNUMX m Ballymun, Airija - palaiko apytiksliai 1000 jaunų žmonių ir išbando naujo vietos partnerystės metodo, kuris bus naudingas peržiūrint Airijos nacionalinę jaunimo garantijų sistemą, veiksmingumą.

Kaip veikia Europos socialinio fondo parama įgyvendinimas Jaunimo garantija?

Iki šiol svarbiausias šaltinis ES pinigų įgyvendinimui remti jaunimo garantijų ir kitų priemonių, skirtų kovoti su jaunimo nedarbas yra Europos socialinis fondas (ESF), kurio suteikia daugiau nei 10 mlrd € kiekvienais metais 2014-2020 laikotarpį.

Įgyvendinimas Jaunimo garantijos identifikuojama kaip svarbų prioritetą partnerystės susitarimai iki šiol priėmė 17 valstybių narių dėl Europos struktūrinių ir investicinių fondų naudojimo 2014–20 m. laikotarpiu (Danija, Vokietija, Lenkija, Graikija, Slovakija, Kipras, Latvija, Estija, Lietuva, Portugalija, Rumunija, Bulgarija, Prancūzija, Nyderlandai, Čekijos Respublika, Vengrija ir Suomija). Komisija svarsto kitų valstybių narių partnerystės susitarimus.

Pavyzdžiai Jaunimo garantijų veikla / intervencijų, kurios gali būti ESF lėšomis remiamų:

Priemonės	Konkretūs pavyzdžiai veikla / intervencijų, kurios gali būti ESF remiami
Informavimo strategijas ir centrai [Jaunimo garantijų rekomendacija 8-9]	Vizitai į mokyklas valstybinės užimtumo tarnybos (PES) Mokymai mokytojams ESP Plėtros specializuotų jaunimo tarnybų, kaip dalis PES ar sutartimi privatiems teikėjams Pasiskirstymas spausdinta medžiaga ne jaunimo centruose ar jaunimo renginių Naudojimasis internetu ir socialinės žiniasklaidos Duomenų rinkimo sistemos Kelių rodo
Užtikrinti individualų veiksmų planavimą [Uo rec 10]	ESP personalo mokymas Sutartis su specializuotomis partneriais
Siūlau mokyklos nebaigę asmenys ir žemos kvalifikacijos jaunų žmonių keliai iš naujo įvesti švietimo ir mokymo arba antrojo šanso švietimo programas, spręsti įgūdžių neatitikimo ir pagerinti skaitmeninių įgūdžių [Uo REC 11-13]	Mokymas ir antrojo šanso programos Kalbos mokymą Konsultavimas ir papildomų mokymo parama išlaikyti ar pritraukti jaunimą grįžti į švietimo ar mokymo Parama ne rizikos jaunimui įsigyjant atitinkamas kvalifikacijas ir vidurinio kvalifikacijos pabaiga Darbas paremtas mokymasis ir stažuotės Pateikite skaitmeninių įgūdžių mokymus mokymo kuponai
Skatinti mokyklų ir užimtumo paslaugas skatinti ir teikti nuolatinę gaires verslumo ir savarankiško darbo jaunimui. [Uo rec 14]	Mokymas Įdarbinimo paslaugos "darbuotojų ir mokytojų Verslumo kursų rengimas ir įgyvendinimas viduriniame ugdyme Bedarbių jaunimui
Naudokite tikslines ir gerai suprojektuoti darbo užmokesčio ir įdarbinimo subsidijos turėtų paskatinti darbdavius suteikti jaunimui gamybinės praktikos ar darbo vietą, ir ypač labiausiai nuo darbo rinkos. [Uo REC 17]	Darbo kreditus tikslines grynąja naują nuomos jaunimui per darbo vietų, taip pat gamybinę praktiką (ESF parama subsidijų kreditų turėtų lydėti aktyvinimo priemonių - pavyzdžiui, praktinio mokymo ir tt)
Skatinti užimtumą / darbo jėgos mobilumą darant jaunuoliai suvokia darbo pasiūlymų, stažuočių ir gamybinės praktikos ir teikiamą paramą įvairiose srityse ir teikti tinkamą paramą tiems, kurie persikėlė [Uo rec 18]	Operacija EURES kiekis (ESF parama EURES orientuota į darbą ir su jais susijusią informaciją, patarimus ir orientavimo paslaugas nacionaliniu ir tarpvalstybiniu lygmeniu) Informuotumo didinimo kampanijas Parama savanoriškų organizacijų, teikiančių mentorių Parama jaunimo organizacijų užmegzti ryšius su migrantų jaunų darbuotojų
Užtikrinti didesnį prieinamumą pradedančioms paramos paslaugas [Uo rec 19]	Bendradarbiavimas tarp įdarbinimo tarnybų, verslo rėmimo ir finansų paslaugų teikėjų (pvz regionų užimtumo mugės ir tinklų įvykiai) MVĮ pradinės paramos Savarankiškas darbas paramą Mokymai verslo įgūdžių pvz bedarbiams, kartu verslumo dotacijų
Didinti mechanizmus remti jaunus žmones, kurie lašas iš skatinimo programas ir nebegali prieigos naudą [Uo rec 20]	Parama jaunimo organizacijų ir jaunimo paslaugas Bendradarbiauti su kitomis organizacijomis, kurios liečiasi su jaunų asmenų Sukurti sekimo sistemas Parama užimtumui ir mokyklos karjeros paramos paslaugų
Stebėti ir vertinti visus veiksmus ir programas, prisidedančias prie jaunimo garantijos, kad daugiau įrodymais pagrįstą politiką ir intervencijos gali būti sukurta remiantis tuo, kas veikia, kur ir pagrindu, kodėl [uo REC 24]	Nustatyti ekonomiškus iniciatyvas Naudokite kontroliuojami tyrimai Nustatyti centrai analizės Besivystančios politikos modeliai, bandomieji veiksmai, bandymai ir integravimo politiką (socialinės inovacijos ir eksperimentai)
Skatinti tarpusavio mokymosi veiklą nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygiu tarp visų šalių, kovojančių su jaunimo nedarbu, siekiant pagerinti dizainas ir pristatymo būsimų jaunimo garantijų sistemas. [Uo rec 25]	Naudojimasis Europos tinklų jaunimo užimtumo (ESF remia tarpvalstybinius bendradarbiavimo veiklą dėl keitimosi gera praktika tarp organizacijų ES lygmeniu ESF techninės pagalbos finansavimo Komisijos lygmeniu)
Stiprinti visų suinteresuotųjų subjektų, įskaitant atitinkamas užimtumo tarnybų, dalyvaujančių kuriant, įgyvendinant ir vertinant jaunimo garantijų schemas pajėgumus, siekiant pašalinti bet kokius vidinius ir išorinius kliūtis, susijusias su politika, ir beje yra sukurta šių sistemų. [Uo rec 26]	Teikti mokymo ir seminarų Sukurti mainų programas ir komandiruotes tarp organizacijos, tarptautinio bendradarbiavimo veiklą.

Kaip veikia Jaunimo užimtumo iniciatyva parama pristatymas Jaunimo garantija?

Į viršų į viršų turimą ES finansinę paramą regionuose, kur asmenys dažniausiai kovoja su jaunimo nedarbu ir neveiklumo, Taryba ir Europos Parlamentas susitarė sukurti specialią 6 mlrd € Jaunimo užimtumo iniciatyva (YEI). YEI finansavimas sudaro 3 mlrd € nuo konkretaus naujo ES biudžeto eilutė, skirta jaunimo užimtumo suderinta 3 mlrd bent eurų iš Europos socialinio fondo nacionalinių asignavimų.

YEI parama daugiausia dėmesio skiriama regionų patiria jaunimo nedarbo lygis virš 25% ir jaunimui nedirbančius ir nesimokančius (kurią kaups). Tai užtikrina, kad kai kuriose Europos dalyse, kur iššūkiai yra opiausia Paramos jaunam žmogui lygis yra pakankamas, kad pajustume skirtumą.

YEI sustiprina pateiktą Europos socialinio fondo įgyvendinimo Jaunimo garantijos paramą finansuojant veiklą tiesiogiai padėti jauniems žmonėms nedirbančius ir nesimokančius (kurią kaups) metų iki 25 metų, arba kai valstybės narės nuomone, yra tinkami iki 29 metai (tokiu atveju valstybės narės turėtų skirti papildomų ESF išteklių šių priemonių, siekiant užtikrinti lygias paramos lygis vienam asmeniui).

YEI pinigai gali būti naudojami tokioms priemonėms kaip subsidijų samdymas ir parama jaunimui, pradedančiam verslą. Jis taip pat gali būti naudojamas jauniems žmonėms suteikti pirmąją darbo patirtį ir teikti stažuotes, stažuotes, tolesnį išsilavinimą ir mokymą YEI yra užprogramuotas kaip ESF 2014-20.

Valstybės narės turės papildyti Jai pagalbą didelių papildomų ESF ir nacionalinių investicijų į struktūrines reformas siekiant modernizuoti užimtumo, socialinės ir švietimo paslaugas jauniems asmenims, ir gerinant švietimo prieinamumo, kokybės ir nuorodų į darbo rinkos paklausos.

20 valstybės narės yra tinkamos yei finansavimo, nes jie turi regionus, kur jaunimo nedarbas yra per 25%. Šios lėšos yra užprogramuotas kaip dalis Europos socialinis fondas į 2014-20 ir išlaidos yra tinkamos nuo 1 rugsėjo 2013, kad finansavimas gali būti atgaline data 2013.

Nacionalinės valdžios institucijos turi pateikti veiksmų programas, kuriose būtų išdėstytos priemonės, skirtos naudoti Jaunimo užimtumo iniciatyvos lėšas, kad jas patvirtintų Komisija. Komisija priėmė dvi su JEI susijusias veiklos programas - Prancūzija (IP / 14 / 622) Ir Italijoje (IP / 14 / 826). Preparatai kitose valstybėse narėse yra gerokai įsibėgėjęs.

valstybė narė	Regionai, atitinkantys papildomą finansavimą pagal Jaunimo užimtumo iniciatyvos	Jaunimo užimtumo iniciatyva konkrečių paskirstymo (€ milijonų) *
Austrija	Ne	-
Belgija	taip	39.64
Bulgarija	taip	51.56
Kroatija	taip	61.82
Kipras	taip	10.81
Čekijos Respublika	taip	12.71
Daniją	Ne	-
Estija	Ne	-
Suomiją	Ne	-
Prancūzija	taip	289.76
Vokietija	Ne	-
Graikija	taip	160.24
Vengrija	taip	46.49
Airija	taip	63.66
Italija	taip	530.18
Latvija	taip	27.1
Lietuva	taip	29.69
Liuksemburgas	Ne	-
Malta	Ne	-
Lenkija	taip	235.83
Portugalija	taip	150.2
Rumunija	taip	99.02
Slovakija	taip	67.43
Slovėnija	taip	8.61
Ispanija	taip	881.44
Švediją	taip	41.26
Nyderlandai	Ne	-
UK	taip	192.54

* valstybės narės turi atitikti šiuos sumas bent jau tomis pačiomis sumomis iš jų Europos socialinio fondo lėšų.

Ar ES pinigai jau teka?

Taip.

Visų pirma, svarbu atkreipti dėmesį, kad 6 mlrd € Pagal Jaunimo užimtumo iniciatyva yra pristatyto taip, kad visi šie pinigai yra padarytas 2014 ir 2015 o ne per septynerių metų laikotarpį daugiametės finansinės programos. Be to, išlaidos Jaunimo užimtumo iniciatyvų projektų yra tinkamos nuo 1 rugsėjo 2013. Tai reiškia, kad valstybės narės galėtų investuoti į jaunimo garantijų priemones jau nuo 2013 įgyvendinimą, žinant, kad Komisija galės grąžinti juos tokias išlaidas, kai atitinkamos veiklos programos buvo oficialiai priimtas.

Prancūzija ir Italija nusprendė skirti žinutę veiksmų programą naudojant Jai pinigus už jaunimo užimtumo, kurie leido pagreitintą priėmimo Komisija. Prancūzijos programa buvo priimtas jau 3 birželio (žr IP / 14 / 622) Ir Italijos vieną ant 11th Liepos (žr IP / 14 / 826). Su šių dviejų programų, daugiau nei 25% nuo yei pinigų jau buvo padarytas. lietuvių Veiklos programa priimta 8th rugsėjo mėn inter alia siekiama kovoti reikšmingą nedarbo lygis tarp jaunų žmonių numatoma € naudoti1.12 mlrd iš ESF ir 31 mln € nuo jaunimo užimtumo iniciatyvos.

Įgyvendinimas Jaunimo garantija Taip pat nustatyta, kad aukščiausio prioriteto partnerystės susitarimai jau priėmė su 17 valstybių narių dėl Europos struktūrinių ir investicinių fondų naudojimo 2014–20 m. laikotarpiu (Danija, Vokietija, Lenkija, Graikija, Slovakija, Kipras, Latvija, Estija, Lietuva, Portugalija, Rumunija, Bulgarija, Prancūzija, Nyderlandai, Čekijos Respublika, Vengrija ir Suomija) . Komisija aktyviai svarsto kitų valstybių narių partnerystės susitarimus. Iki šiol valstybių narių Komisijai pateiktuose veiksmų programų projektuose numatyta išleisti visą sumą iš Jaunimo užimtumo iniciatyva 6 milijardų eurų ir daugiau nei 40 milijardų eurų iš Europos socialinio fondo dėl priemonių, susijusių su jaunimo garantijų (įskaitant prieigą prie užimtumo, gerinant valstybinių užimtumo tarnybų ir švietimas). Tai reiškia, kad pusė Europos socialinio fondo 2014-20 Šiuo metu numatyta, turi būti naudojami investicijoms į jaunų žmonių. Tiesioginė parama konkrečiai skirta jauniems kurią kaups (tų, kurie neturi darbo, švietimo ar mokymo) apima € 6bn iš Yei, kuris turi būti padarytas 2014-15, plius papildomas 4 mlrd € iš ESF.

Valstybės narės taip pat turėtų būti naudojant savo pinigus. savo Metinė augimo apžvalga 2013 ir 2014, Komisija pabrėžė, kad, į augimą skatinantį fiskalinį konsolidavimą kontekste Valstybės narės turėtų skirti ypatingas dėmesys siekiant išlaikyti arba sustiprinti išlaidas, skirtus aprėpties ir veiksmingumo įdarbinimo tarnybų, aktyvios darbo rinkos politikos ir jaunimo garantijų schemas.

Visos valstybės narės jau diegia reformas ir priemones įgyvendinti Jaunimo garantijų ant pagrindo įgyvendinimo planai pateikti Komisijai. Jie gali apsvarstyti galimybę naudoti tiltas finansavimo, kaip siūlė Europos investicijų bankas savo neseniai jaunimo iniciatyva.

Komisija nuolat dirba su valstybėmis narėmis siekiant paspartinti procesą aukštyn ir suteikė didelę paramą įgyvendinti Jaunimo garantijų. Šios Seminaras organizuojamas Komisijos Briuselyje 11th liepa (Žr. IP / 14 / 784) Buvo dar viena galimybė padėti valstybėms narėms paspartinti ir pagerinti įgyvendinimą remiamų Jaunimo užimtumo iniciatyvą priemones, kaip buvo 9th Rugsėjo mėnesį vykusio susitikimo Briuselyje peržiūrėti 18 Jaunimo garantijų bandomieji projektai (Žr. IP / 14 / 981).

Kaip pagerinti gamybinės praktikos ir stažuočių

Efektyvūs profesinio švietimo ir mokymo sistemos, ypač tiems, kurie yra stiprus mokymosi darbo vietoje komponentą, palengvinti jaunimo perėjimą iš švietimo sistemos į darbą.

Norėdami papildyti jaunimo garantiją, Komisija pradėjo dvi konkrečias iniciatyvas, skirtas padėti jauniems žmonėms šiuo pereinamuoju laikotarpiu:

Remiantis Komisijos pasiūlymu, Ministrų Taryba priimti kovo mėn 2014 A Kokybišką stažuočių sistemą kad praktikantus įsigyti aukštos kokybės darbo patirtį pagal saugių ir sąžiningų sąlygų, didinti jų galimybes rasti geros kokybės darbą (žr IP / 14 / 236).
Pradėjo liepos 2013, The Europos aljansas už Stažavosi vienija valdžios institucijoms, įmonėms, socialiniams partneriams, profesinio rengimo ir mokymo paslaugų teikėjų, jaunimo atstovai ir kiti pagrindiniai veikėjai, siekiant pagerinti kokybę ir pasiūlą gamybinę praktiką visoje ES ir keisti proto rinkiniai į pameistrystės tipo mokymosi (žr IP / 13 / 634).

Tolimesnė informacija

Taip pat žiūrėkite:

¹ :

Tarptautinis valiutos fondas, „Jaunimo nedarbas Europoje: Okuno įstatymas ir ne tik“ TVF šalies ataskaitoje Nr. 14/199, „Euro zonos politikos 2014 m. IV konsultacija, pasirinktos problemos“, 2014 m. Liepos mėn.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: