Susisiekti su mumis

"Chatham House"

Ar #Kyrgyzstan demokratija išlaikys savo kitą testą?

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

Pirmieji du post-sovietų prezidentai Askar Akayev ir Kurmanbekas Bakiyevas buvo priversti atsisakyti 2005 ir 2010 revoliucijų. Dabar, praėjus vienam šešerių metų kadencijai, dabartinis prezidentas Almazbekas Atambayev palieka savo postą savo noru.

Dvi pagrindinės kandidatės yra būsimasis Kirgizijos prezidentas: Sooronbay Jeenbekov, buvęs ministras pirmininkas ir Socialdemokratų partijos narys (SDPK); ir Omarbekas Babanovas, Respublikos partijos vadovas.

Įvairios Kirgizijos politinio elito dalys remia skirtingus kandidatus. Svarbiausia, galbūt, Atambayev ir SDPK pateikė Jeenbekovą ir sakė, kad Saparas Isakovas bus jo ministras pirmininkas. Svarbiausias klausimas yra tai, ar šis beprecedenas valdžios perėjimas įneša naujai atsirandantį stabilumą. Alternatyva yra naujoji politinė krizė ir nuolatinė stagnacija.

Atambayev stengiasi užtikrinti koaliciją su skaičiais iš šalies pietų ir šiaurės. Tai suteikia Jeenbekovui, Atambayevo protégéui, pranašumą; nors vis dar reikia suvokti, ar bus tvirtas prezidento valdžios stilius.

Neformali sprendimų priėmimo praktika ir įstaigos, tokios kaip vyresniųjų taryba, yra tradicinės Kirgizijos visuomenėje ir buvo pagrindas stabilizuoti Atabbajevo šešerius metus. Kaip ir jo keturios Centrinės Azijos partnerės, jis buvo sumanus subalansuoti ir formuojant koalicijas, tačiau, skirtingai nei jo kaimynai, Atambayev bendradarbiavo su opozicijos politikais.

Tačiau dabartinė prezidento siūloma būsimoji galios konfigūracija, greičiausiai, bus nestabili. Jeenbekovo ir Isakovo tandemas reiškia, kad Kirgizstanas turi bent du galios centrus, sukuriant konkurencijos ir konfliktų potencialą. Jie gali nesugebėti kartu sujungti sudėtingos valdžios sistemos. Dar labiau nerimą kelia tai, kad Atambayev neatsisakys visos savo įtakos, kai išeis iš prezidento. Iš tiesų jis galėjo sukurti trečią galios centrą.

reklama

Tuo tarpu opozicija bando pasinaudoti iniciatyva. Jo pagrindinis lyderis Omurbekas Babanovas (kuris taip pat sako, kad jis yra turtingiausias Kirgizijos gyventojas) kelia grėsmę įsitvirtinusiam tvarkymui, nes jis taip pat dirba kuriant koaliciją. Jei rinkimai būtų pakankamai švarūs, jis turi galimybę laimėti. Pažymėtina, kad jis taip pat laimėjo tai, kas, atrodo, yra patvirtinimas Kazachstano Prezidento Nursultano Nazarbajevo. Vyriausybė Атамбаева разозлилась, kai Бабанов susitiko su Назарбаевым, nes tai Astana bandymas kištis į vidinį politinį procesą.

Pergalės Babanovo atveju būtų visiškai sunaikinta visos valdžios konfigūracija Аматбаева, o respublika galėjo pasinerti į rimtą politinę krizę. SDPK turi didžiausią parlamentarų vietą ir yra tolesnio koalicijos kurimo veiksnys. Be parlamento daugumos, prezidento pozicija Kirgizijoje yra labiau nominali, nei galinga. Tokiomis aplinkybėmis Babanovas turėtų grąžinti dabartinę konfederaciją su SDPK lyderiu Kirgizijos parlamento veikloje, kad galėtų visapusiškai valdyti prezidentą.

Daugelis kitų šalių, ypač Kinijos, tylėjo. Rugsėjo pradžioje į Biškeką atvyko santykinai naujas prezidentas, Shavkat Mirziyoyev, ir susitiko su visomis šalimis. Tai gali būti bandymas atstatyti santykius tarp šių dažnai baisių varžovų. Tai gali reikšti tikrą proveržio po metų "gilaus užšalimo". Tik dvi savaites po vizito Atambayevas skrido į Taškentą. Prezidentai pasirašė daugiau nei 10 susitarimus, įskaitant reikšmingą "Deklaraciją dėl strateginės partnerystės, stiprinti pasitikėjimą, gerą kaimynystę tarp Kirgizijos Respublikos ir Uzbekistano Respublikos".

Žinoma, Rusija, žinoma, turi tvirtą požiūrį į tuos dalykus, kurie turėtų būti posovietinės šalies prezidentas. Abiejai kandidatūrai buvo skirta parama Maskvai. Tačiau, kadangi nėra tokio palaikymo pareigūno, kaip paprastai yra, Maskvos pasirinkimas yra sunkesnis. Savo oficialiuose dvišaliuose susitikimuose Vladimiras Putinas stengiasi išvengti bet kokios aiškios abiejų pusių paramos pareiškimo.

Tačiau tai neturėtų būti klaidinga dėl Rusijos nesuinteresuotumo. Trys dvišalės prezidento susirinkimo, dar kelios platesnės formos ir daug daugiau vizitų vyresniesiems Rusijos pareigūnams į Biškeką atskleidžia Maskvos dėmesį, jei ne jo ketinimą. Tačiau, kadangi pagrindiniai kandidatai yra lygiomis teisėmis, Rusijos vyriausybė, atrodo, šiuo metu nesiūlo statymo.

Ne todėl, kad "Atambayev" tiesiogiai neprašė Rusijos paramos. Daugelis analitikų perskaitė paskutinę minutės rugsėjo susitikimą tarp Rusijos ir Kirgizijos prezidentų ir po to paskelbto "Gazprom" paskelbimo, kad investuos į respublikos ekonomiką milijardus rublių 100, kaip neoficialią paramą pasirinkus A. Atambayevą Jeenbekovą.

Nepaisant to, pirmą kartą Centrinės Azijos istorijoje (beveik precedento neturintioje platesnėje posovietinėje erdvėje) vis dar neaišku, kuris kitas Kirgizijos prezidentas bus po šių savaitgalio rinkimų.

Stanislavas Pritchinas yra "Chatham House" analitikas Rusijos ir Eurazijos programoje.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai