#SecurityUnion: Komisija pašalina informacijos spragas, kad geriau apsaugotų ES piliečius

Priemonės leis keistis informacija ir dalytis duomenimis tarp skirtingų sistemų ir užtikrins, kad sienos apsaugos pareigūnai ir policijos pareigūnai turėtų prieigą prie reikiamos informacijos būtent tada ir ten, kur jos reikia jų pareigoms atlikti, kartu užtikrinant aukščiausius duomenų apsaugos standartus ir visapusišką pagarbą pagrindines teises. Atsižvelgiant į naujausius saugumo ir migracijos iššūkius, pasiūlymu bus užtikrintas didesnis ES piliečių saugumas palengvinant ES išorės sienų valdymą ir didinant vidaus saugumą.

Pirmasis viceprezidentas Fransas Timmermansas sakė: "Greitai svarbu apsaugoti mūsų piliečius nuo terorizmo ir gelbėti gyvybes. Šiuo metu mūsų ES saugumo ir sienų valdymo informacinės sistemos veikia atskirai, o tai sulėtina teisėsaugą. Mūsų pasiūlymu jos taps Tai reiškia, kad teisėsauga bet kurioje ES vietoje galės tiesiogiai ir akimirksniu dirbti su visa turima informacija.

Už migraciją, pilietybę ir vidaus reikalus atsakingas Komisijos narys Dimitris Avramopoulos sakė: „Šiandien atliekame paskutinį ir svarbiausią savo darbo elementą, siekdami panaikinti saugumo, sienų ir migracijos informacinių sistemų spragas ir akląsias vietas. Nuo šiol sienos apsaugos pareigūnai, imigracijos ir policijos pareigūnai turėtų turėti reikiamą informaciją tinkamu laiku, kad galėtų atlikti savo darbą. Tai yra pavyzdinė šios Komisijos iniciatyva, todėl raginu teisės aktų leidėjus laikyti tai savo prioritetu ir užbaigti savo darbą iki 2018 m.

Saugumo sąjungos komisaras Julianas Kingas sakė: „Teroristai ir rimti nusikaltėliai neturėtų praslysti per tinklą ar po radaru. Tai ambicingas naujas požiūris į esamos informacijos valdymą ir naudojimą: protingesnis ir tikslesnis; suvaržyti kelias tapatybes ir sustiprinti veiksmingus policijos patikrinimus; sujungti taškus, kad būtų apsaugoti ES piliečiai, kartu apsaugant duomenis pagal projektą ir pagal numatytuosius nustatymus.

Šiuo metu ES informacinės sistemos tarpusavyje nesusikalba – informacija saugoma atskirai nesusijusiose sistemose, todėl jos yra fragmentuotos, sudėtingos ir sunkiai valdomos. Dėl to kyla pavojus, kad tinkle prasiskverbs tam tikra informacija, o teroristai ir nusikaltėliai išvengs aptikimo pasinaudodami keliomis arba apgaulingomis tapatybėmis, o tai sukels pavojų ES vidaus saugumui ir apsunkins sienų ir migracijos valdymą. Siūlomos priemonės užpildys šias spragas ir užtikrins, kad sienos apsaugos pareigūnams ir policijai teikiama informacija būtų išsami, tiksli ir patikima. Naujos priemonės padės geriau aptikti asmenis, kurie kelia grėsmę ne tik kertant ES sienas, bet ir keliaujant Šengeno erdvėje. Tuo pačiu metu kryžminės informacijos tikrinimas įvairiose duomenų bazėse ir supaprastinus teisėsaugos prieigą, naujosios priemonės greitai įspės sienos apsaugos pareigūnus ar policiją, jei asmuo naudoja kelias ar apgaulingas tapatybes. Tai taip pat padės geriau identifikuoti pažeidžiamus asmenis, pvz., nelydimus nepilnamečius, kartu užtikrinant, kad būtų visapusiškai gerbiamos pagrindinės teisės ir būtų gerbiama duomenų apsauga.

Taškų sujungimas ir aklųjų zonų pašalinimas

Pasiūlyme pateikiami nauji elementai, siekiant protingiau ir tikslingiau panaudoti esamose ir būsimose sistemose turimą informaciją. Tai leis nacionalinėms valdžios institucijoms:

• Norėdami kuo geriau panaudoti esamus duomenis. Europos paieškos portalas sukurs „vieno langelio“ principą kompiuterio ekrane, kai sienos apsaugos pareigūnai ar policijos pareigūnai tikrins asmens tapatybės dokumentus. Užuot turėję nuspręsti, kurią duomenų bazę tikrinti konkrečioje situacijoje, pareigūnai galės vienu metu atlikti paiešką keliose ES informacinėse sistemose. Tai pašalins informacijos spragas ir užtikrins, kad pareigūnai nedelsdami susidarytų išsamų asmens vaizdą.
• Aptikti kelias tapatybes ir kovoti su tapatybės sukčiavimu. Bendra biometrinių duomenų atitikimo paslauga naudos biometrinius duomenis, pvz., pirštų atspaudus ar veido atvaizdus, ​​kad nuskaitytų esamas duomenų bazes ir būtų galima aptikti informaciją įvairiose ES informacinėse sistemose. Bendroje tapatybės saugykloje bus pateikta pagrindinė biografinė ir biometrinė informacija, pvz., ne ES piliečių vardai ir gimimo datos, kad juos būtų galima patikimai identifikuoti. Remiantis jais, kelių tapatybių detektorius nedelsiant praneš pasieniečiams ir policijai apgaulės ar kelių tapatybių atvejus.
• Greitai ir efektyviai atlikti patikrinimus. Atlikdami patikrinimus šalies viduje, policijos pareigūnai galės teirautis dėl trečiųjų šalių piliečių tapatybės duomenų ir patvirtinti, kas jie yra, be kita ko, siekdami nustatyti kelias tapatybes.

Komisija taip pat siūlo dviejų etapų metodą, kad teisėsaugos pareigūnai, užkertantys kelią sunkiems nusikaltimams ar terorizmui, juos tiriantys, atskleidžiantys arba patraukiantys už juos baudžiamojon atsakomybėn, galėtų gauti informaciją, kurios jiems reikia trečiųjų šalių piliečiams ne teisėsaugos sistemose. Visapusiškai atsižvelgiant į duomenų apsaugą, metodas paaiškina, kad pirmiausia paieška bus atliekama remiantis „attikties/neattikimo“ principu. Antruoju žingsniu, jei įvyksta „pataika“, teisėsaugos pareigūnai gali prašyti prieigos prie reikiamos informacijos pagal atitinkamas taisykles ir apsaugos priemones. Siekiant užtikrinti, kad pasieniečiai ir policijos pareigūnai po ranka turėtų išsamią ir tikslią informaciją, taip pat bus sukurti duomenų kokybės kontrolės mechanizmai.

Atsparumo ugdymas visais frontais

Komisija taip pat pranešė apie pažangą, padarytą rengiant kitas su saugumu susijusias prioritetines bylas, įskaitant šiuo metu teikiamus teisės aktų pasiūlymus dėl informacinių sistemų stiprinimo ir teisingo galiojančių teisės aktų ir priemonių įgyvendinimo bei visiško taikymo. 12^th Saugumo sąjungos ataskaitoje apžvelgiami veiksmai, kurių imtasi siekiant atimti teroristams priemones veikti, stiprinti kibernetinį atsparumą, kovoti su radikalėjimu internete ir neprisijungus ir sukurti išorės saugumo aspektą.

fonas

Prezidentas Junckeris Valstybinė Sąjungos adresą 2016 m. rugsėjo mėn. pabrėžė, kaip svarbu pašalinti esamus duomenų valdymo trūkumus ir gerinti esamų informacinių sistemų sąveikumą. Pastarieji teroristiniai išpuoliai į tai dar labiau atkreipė dėmesį, pabrėžiant skubų informacinių sistemų sąveikos poreikį ir panaikinti dabartines akląsias vietas, kuriose įtariamieji terorizmu gali būti registruojami skirtingose, nesusietose duomenų bazėse skirtingais slapyvardžiais.

In balandis 2016, Europos Komisija pristatė komunikatą dėl stipresnių ir pažangesnių informacinių sistemų, inicijavo diskusiją apie tai, kaip pagerinti ES informacinių sistemų veikimą, siekiant sustiprinti sienų valdymą ir vidaus saugumą. Vykdydama visa apimantį ir skaidrų procesą, Komisija įsteigė aukšto lygio ekspertų grupę informacinių sistemų ir sąveikos klausimais, kad šis darbas būtų tęsiamas ir sprendžiami teisiniai, techniniai ir veiklos iššūkiai siekiant sąveikos. Aukšto lygio ekspertų grupė pristatė savo galutinė ataskaita 2017 m. gegužės mėn., kuriame pateikiamos įvairios rekomendacijos. Remdamasi šiomis rekomendacijomis, Komisija pasiūlė a naujas požiūris iki 2020 m. pasiekti ES saugumo, sienų ir migracijos valdymo informacinių sistemų sąveikumą ir paskelbė apie savo ketinimą kuo greičiau pateikti pasiūlymą dėl teisės akto dėl sąveikos. Po to vyko bendra Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos diskusija dėl tolesnių veiksmų sąveikos srityje.

In birželis 2017, Europos Vadovų Taryba pakartojo būtinybę imtis veiksmų ir paragino Komisiją kuo greičiau parengti teisės akto projektą, kuriame būtų įtvirtintos aukšto lygio ekspertų grupės pateiktos rekomendacijos. Atsižvelgdama į 2018 m. darbo programą, Komisija paskelbė, kad pasiūlymas dėl informacinių sistemų sąveikos bus pateiktas iki 2017 m. pabaigos.

Daugiau informacijos

Pasiūlymas dėl reglamento, nustatančio ES informacinių sistemų (policijos ir teisminio bendradarbiavimo, prieglobsčio ir migracijos) sąveikos pagrindą

Pasiūlymas dėl reglamento, nustatančio ES informacinių sistemų (sienos ir vizų) sąveikos sistemą

 Komisijos tarnybų darbinis dokumentas: poveikio vertinimas (1 dalis)

 Komisijos tarnybų darbinis dokumentas: poveikio vertinimas (2 dalis)

 Komisijos tarnybų darbinis dokumentas: poveikio vertinimo santrauka

12-oji pažangos ataskaita siekiant veiksmingos ir tikros saugumo sąjungos

Klausimai ir atsakymai: ES informacinių sistemų sąveika saugumo, sienų ir migracijos valdymo srityse

Faktiniai duomenys: Saugumo sąjunga – informacijos spragų panaikinimas

Faktiniai duomenys: ES informacinės sistemos

Eurobarometras – Europiečių požiūris į saugumą