Kas galbūt gali būti blogai? Devyni "#Brexit" smegenų spąstai, skirti 2018

NAUJIEJI METAI, NAUJAS AKCIJA

Tokia yra teorija. ES derybininkas Michelis Barnier ketina nuraminti susirūpinusius investuotojus ir sausį pasiūlė May maždaug dvejų metų pereinamąjį laikotarpį, kuriuo ji nori pasiūlyti stabilumo, kol bus sudarytas būsimas prekybos susitarimas. Tačiau, kaip ir visi viliojantys greiti sandoriai, tai turi savo kainą, o ES reikalavimai nėra tokie, kuriuos May gali lengvai parduoti „Brexit“ entuziastams. Galite išlaikyti narystę bendrojoje rinkoje, Barnier sako Britanijai, bet jūs ir toliau mokėsite Briuseliui ir būsite saistomi visų ES taisyklių, įskaitant dar nepatvirtintas, neturėdami įtakos jų priėmimui. Be to, yra nemažai raukšlių, kurios reiškia, kad „status quo“ negali būti taip paprasta. Palaukite ilgesnių ginčų.

PIRMYN KOVAS

ES lyderiai nori susitarti dėl savo bendros derybinės pozicijos dėl prekybos per viršūnių susitikimą kovo 22–23 d., todėl derybos su Britanija prasidės praėjus kelioms savaitėms po to. Tačiau nors 27 valstybės narės šiais metais greitai susitarė, ko reikalauti iš Londono dėl skyrybų – ypač pinigų ir Britanijoje gyvenančių savo piliečių teisių – jų ateities interesai skiriasi. Artimi kaimynai daug prekiauja su Didžiąja Britanija, kiti toliau į rytus yra labiau suinteresuoti išlaikyti Didžiosios Britanijos karinius raumenis, o ne prekyba be muitų. ES anksčiau yra sudariusi didelių prekybos sandorių, bet nė vieno su tokia didele ir tokia artima ekonomika. Tai gali užtrukti, nors laiko trūksta.

KO MES NORIME?

Kitoje Lamanšo pusėje taip pat vyksta vidinės derybos prieš prasidedant prekybos deryboms. Barnier sako suprantantis, ko Britanija nenori – buvimo bendrojoje rinkoje ir muitų sąjungoje, ES teismų sprendimų priėmimo ir atviros imigracijos. Tačiau, sako jis, ko nori Britanija? Jis ieško atsakymo prieš galutinai nustatydamas ES poziciją. May susiduria su savo pačios vyriausybės komandoje ar kabinete ir su oponentais parlamente, kur ji turi nedidelę daugumą, dėl to, ar pasitraukimas iš bendrosios rinkos ir (arba) muitų sąjungos tikrai yra tokia gera idėja Didžiosios Britanijos ekonomikai. Tie, kurie nori „Brexit“, nori švaraus lapo nutraukti sandorius su kitomis pasaulio šalimis, tačiau daugelis nerimauja dėl naujų kliūčių Europoje kainos.

IŠLEIS SU GEGUŽE

Viena iš priežasčių, kodėl jos kolegos lyderiai May aplodismentų per vakarienę ketvirtadienio vakarą buvo paskatinti ją atkakliai, nepaisant didelių susiskaldymo jos pačios partijoje, išlaikyti tvarką Brexit procese, kurio ji nenorėjo. Bet ar ji gali tai išlaikyti? May gali pasirodyti prieš „Brexit“ pagal daugybę scenarijų. Priklausoma nuo Šiaurės Airijos sąjungininkų po žlugusių pirmalaikių rinkimų birželį, ji buvo nugalėta trečiadienį (gruodžio 13 d.) per balsavimą, kuris dabar suteikia parlamentui galutinį žodį dėl „Brexit“ susitarimo. Kai atrodo, kad jos stipriausia korta yra ta, kad niekas kitas nenori imtis nedėkingo darbo su mažai ateities, tada stabilumas nėra duotybė.

AIRŲ MĖSLIS

Praėjusios savaitės „bendra ataskaita“ su M. Barnier, kuri atrakino ES susitarimą pradėti prekybos derybas, priklausė nuo to, kaip pavyks išvengti „kietos“ ES ir JK sienos infrastruktūros, galinčios sutrikdyti taiką Belfaste, įrengimo. Briuselis ir Dublinas sakys, kad May turi laikytis pažado išlaikyti Šiaurės Airijos „reguliavimą“ su ES pietuose – veiksmingai muitų sąjungoje. Tačiau ji taip pat pažadėjo išlaikyti šiaurinę dalį su likusia JK ir leisti JK atsiskirti nuo ES. Jos sąjungininkės Belfaste yra pasiryžusios išvengti bet kokių kliūčių su žemynine Didžiąja Britanija ir „Brexit“ pasisakančiomis Londono ministrais, pasiryžusios laužyti ES reglamentus, May laukia sunki užduotis – susitarti dėl būsimų santykių „sistemų“ iki „Brexit“.

RUDENS LAPOS

Nepaisant visų tų problemų, abi pusės yra aiškios, kad sutartis, nustatanti pasitraukimo sąlygas, įskaitant dar neapsispręstus ir potencialiai pavojingus klausimus, pavyzdžiui, kaip jos bus įgyvendinamos, turi būti parengta maždaug spalio mėn. Taigi ratifikavimo procesas Europos ir Didžiosios Britanijos parlamentuose gali būti baigtas tinkamu laiku prieš „Brexit“ 2019 m. kovą. Tačiau iki šiol kelis mėnesius trukusios derybos davė palyginti nedaug detalių rezultatų, todėl šis tikslas atrodo ambicingas.

TĘSTI DERYBES

Rizika abiem pusėms yra ta, kad nepavykus pasiekti jokio susitarimo, „Brexit“ atsiras „uolos kraštas“, kurio metu Didžioji Britanija pagal ES sutarties 50 straipsnį tiesiog nustos būti nare, Briuselyje skambant vidurnakčio varpeliams iki kovo 30 d. 2019 m. Be jokios sutarties atsivers didžiulė teisinė nelygybė. Niekas negali atmesti galimybės pratęsti terminą, nors nė viena pusė nenori, kad jis būtų ilgas – Britanijos „Brexit“ rinkėjai nori, kad jų referendumas būtų įvykdytas, o ES valstybės, nors ir apgailestauja dėl to, nenori, kad nesibaigiančios derybos su Britanija nusimins. .

May vyriausybė kalba apie laisvosios prekybos susitarimą, kuris bus paruoštas pasirašyti beveik iškart po to, kai Didžiajai Britanijai pasitrauks – jis negali būti pasirašytas anksčiau. Tačiau Briuselis sako, kad geriausia, ko Didžioji Britanija gali tikėtis pasitraukdama, yra „politinė deklaracija“ kartu su pasitraukimu, kokia bus būsimų santykių struktūra. Tai nebus teisiškai privaloma ir palieka daug erdvės tokioms išsamioms deryboms dėl prekybos, kurios paprastai trunka ne vienerius metus. Barnier teigia, kad susitarimas, panašus į tą, kurį ES yra sudariusi su Kanada, gali būti parengtas iki 2021 metų sausio, kai pereinamasis laikotarpis gali baigtis. Tačiau tas neapibrėžtumas taip pat sukuria dar vieną „uolos kraštą“.

NIEKADA NESAKYK NIEKADA

Ar pereinamasis laikotarpis galėtų tęstis ilgiau, kai Didžioji Britanija, kaip ir šiandien Norvegija, perimtų ES taisykles, neturėdama jų nuomonės? Prancūzija ir kiti nori, kad būtų išvengta tokio begalinio neaiškumo, nors kai kurie Briuselyje gali numatyti papildomus metus. „Brexit“ šalininkai nekenčia šios idėjos, tačiau kai kurie, agituojantys prieš pasitraukimą, įskaitant škotų nacionalistus, besiruošiančius naujo nepriklausomybės siekio, mato viliojančią galimybę likti Sąjungos prieškambaryje prieš bandant sugrįžti. neaiškus atsakas Europoje.