ES nustato naujas #TradeDefence taisykles

Komisija taip pat paskelbė savo pirmąją šalies ataskaitą apie tokius valstybės sukeltus iškraipymus.

Po jo paskelbimo ES Oficialusis leidinys, peržiūrėti teisės aktai įsigalioja praėjus kiek daugiau nei metams nuo Komisijos pasiūlymo. Jame pateikiamas naujas būdas apskaičiuoti, ar importas į ES buvo dempingas iš šalių, kuriose ekonomika yra iškreipta dėl valstybės kišimosi.

Šiuo nauju teisės aktu siekiama užtikrinti, kad Europa turėtų prekybos apsaugos priemonių, kurios galėtų susidoroti su dabartine tikrove, ypač dėl valstybės sukeltų iškraipymų, dėl kurių pernelyg dažnai susidaro pertekliniai pajėgumai, tarptautinėje prekybos aplinkoje, visapusiškai laikantis ES tarptautinių įsipareigojimų. Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) teisinėje bazėje.

Pirmininkas Jeanas-Claude'as Junckeris sakė: "ES yra ir išliks viena atviriausių rinkų pasaulyje. Esame ir liksime pirmoje eilutėje ginant atvirą, sąžiningą ir taisyklėmis pagrįstą prekybą. Tačiau tai neturėtų būti klaidingas kaip naivumas. Mūsų nepalaužiamas ir faktais pagrįstas įsitikinimas, kad prekyba atneša gerovę, netrukdys mums ginti savo darbuotojų ir įmonių visais teisėtais įrankiais, kai kiti nesilaiko taisyklių. Šiuo nauju teisės aktu ir nauju modernių įrankių rinkiniu greitai įsigalios, Europa galės žengti koja kojon ir veiksmingiau susidoroti su nuolat kintančia tarptautinės prekybos aplinkos tikrove.

Už prekybą atsakinga Komisijos narė Cecilia Malmström sakė: "Džiaugiamės, kad įsigaliojo nauji ES antidempingo ir antisubsidijų teisės aktai. Tai svarbus mūsų prekybos apsaugos politikos laikotarpis. Tai rodo ES įsipareigojimą taikyti tvirtas ir veiksmingas prekybos apsaugos priemones. ES yra atvira verslui, tačiau taip pat turime apsaugoti savo pramonę nuo nesąžiningos importo konkurencijos, ypač iš šalių, kurių ekonomika smarkiai iškreipta dėl valstybės kišimosi. Šalių ataskaitų paskelbimas padės mums praktiškai pritaikyti naują metodiką. taip pat suteiks ES pramonei pagrindą pareikšti savo argumentus dėl šalių, kuriose esama iškraipymų.

Standartinis dempingo apskaičiavimo būdas yra palyginti eksporto kainas su vidaus kainomis arba išlaidomis eksportuojančioje šalyje. Jei dėl valstybės kišimosi į ekonomiką vidaus kainos ar sąnaudos yra iškraipomos, Komisija, apskaičiuodama vidaus vertę, į tai neatsižvelgs. Vietoj to ji naudos kitus etalonus, atspindinčius neiškreiptas gamybos ir pardavimo sąnaudas.

Naujoji metodika gali būti taikoma bet kuriai PPO narei. Prieš pradedant taikyti naują metodiką, reikės parodyti, kad dėl valstybės kišimosi eksportuojančios šalies ekonomikoje esama didelių iškraipymų. Siekdama tai padaryti, Komisija išnagrinės visus tyrimo metu pateiktus įrodymus, įskaitant ES pramonės pateiktus įrodymus. Komisija taip pat gali rengti ataskaitas, kuriose aprašoma tam tikrų šalių ar sektorių ekonomika.

Kartu su ES antidempingo teisės aktų pakeitimų paskelbimu Komisija šiandien paskelbė pirmąją šalies ataskaitą, numatytą naujuose teisės aktuose. Pirmajai ataskaitai Komisija pasirinko Kiniją, nes didžioji ES antidempingo veiklos dalis yra susijusi su importu iš šios šalies.

Šiandien paskelbtoje ataskaitoje faktiškai aprašomi tam tikri Kinijos ekonomikos aspektai, daugiausia dėmesio skiriant šalies makroekonomikai; pagrindiniai gamybos veiksniai, naudojami visuose gamybos procesuose (pvz., darbas, energija); ir tam tikruose ekonomikos sektoriuose, įskaitant plieną ir keramiką.

Kitos ataskaitos bus rengiamos remiantis tais pačiais kriterijais: jų santykine svarba ES antidempingo veiklai, taip pat požymiais, kad gali būti iškraipymų, susijusių su vyriausybės kišimu į ekonomiką. Kita šalies ataskaita bus susijusi su Rusija.

ES pramonė gali remtis šalių ataskaitomis kaip įrodymais, prašydama antidempingo tyrimuose taikyti naują metodiką. Atlikdama kiekvieną tyrimą, Komisija, remdamasi visais byloje esančiais įrodymais, ištirs, ar reikėtų taikyti naują metodiką. Visos su tyrimu susijusios šalys, įskaitant nagrinėjamosios šalies vyriausybę ir eksportuojančius gamintojus, per atitinkamus tyrimus turės galimybę pateikti pastabas ir paneigti visas ataskaitose pateiktas išvadas.

Socialiniai ir aplinkos standartai gali atlikti svarbų vaidmenį pagal naująją metodiką. Pasirinkdama atitinkamą reprezentatyvią trečiąją šalį sąnaudoms pakeisti, be bendrųjų nacionalinių pajamų vienam gyventojui ar kitų svarbių ekonominių rodiklių, Komisija taip pat atsižvelgtų į socialinės ir aplinkos apsaugos lygį reprezentacinėje kilmės šalyje.

Nauja metodika taip pat sustiprins ES antisubsidijų teisės aktus, kad ateityje bet kokios naujos subsidijos, atskleistos atliekant tyrimą, būtų ištirtos ir įtrauktos į galutines nustatytas muitus.

fonas

9 m. lapkričio 2016 d. Europos Komisija pateikė pasiūlymą dėl naujo importo iš šalių, kuriose yra didelių rinkos iškraipymų, dempingo apskaičiavimo metodo. Europos Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą su Komisijos pasiūlymu po trišalių derybų 3 m. spalio 2017 d.

Daugiau informacijos

MEMO / 17 / 5377

Reguliavimas

Pranešimas

Procedūrų vadovas įmonėms