Europos vertybes, susijusias su (ab) prekybos preferencijų taikymu # Pakistane?

"1971" Europos bendrija pristatė bendrąją lengvatų sistemą (BLS), prekybinę subsidiją, siūlančią ją 176 šalims. "2012", sugriežtinus tinkamumo kriterijus, tinkamų šalių skaičius sumažintas iki 89. Dėl tolesnių pokyčių keletas šalių buvo laikinai sustabdytos dėl įvairių priežasčių, rašo Henri Malosse, buvęs Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto pirmininkas.

Taip pat "2012" Europoje patvirtino BLS +. Pliusas (+) yra deleguotas reglamentas, kurio tikslas - supaprastinti įvesties mechanizmą siekiant užtikrinti proceso skaidrumą ir nuspėjamumą. Kai standartinis BLS gavėjas prašo GSP + statuso, šalis privalo įsipareigoti ratifikuoti ir veiksmingai įgyvendinti Jungtinių Tautų (JT) ir Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) pagrindines konvencijas tokiose srityse kaip žmogaus teisės, darbo teisės, geras valdymas ir ekologinis teisingumas.

Pakistanas buvo įtrauktas į BLS + naudos gavėjų sąrašą 2014 dėl niokojančių potvynių. Ji ratifikavo BLS + konvencijas, tačiau jos įgyvendinimas nebuvo veiksmingas. Nuo to laiko, nepaisant akivaizdžių daugelio konvencijų pažeidimų; nepaisant kelių valstybių narių prašymų atlikti tyrimus; nepaisant 2016 rezoliucijos, kurią Europos Sąjunga pasiūlė JT Žmogaus teisių komitetui, kad atskleistų šalies padėties rimtumą; Europos Komisija, konkrečiai Už Prekybą atsakingas generalinis direktoratas, vis dar ketina išlaikyti BLS + Pakistanui be jokio tyrimo ar rimto patikrinimo.

Prekybos generalinio direktorato teigimu, BLS + skatina Pakistaną dėti daug pastangų priimant tarptautines konvencijas. Tiesa, Pakistanas priėmė keletą naujų įstatymų, tačiau juos įgyvendino nedaug. Tarptautiniai stebėtojai ir Pakistano NVO, įskaitant profesines sąjungas, pabrėžia moterų, darbo ir žmogaus teisių padėties pablogėjimą. Religinės mažumos, įskaitant krikščionis, indusus ir budistus, net islamo šiitus, sufijus ir ahmadisus, yra persekiojamos ir yra išpuolių, grasinimų ir kalėjimų aukos pagal šventvagystės įstatymus. Už šventvagystę, kaip ir už kitus 28 nusikaltimus, Pakistane baudžiama mirtimi, todėl šalis atsiduria netoli pasaulio mirties bausmės ir mirties bausme sėdinčių asmenų sąrašo viršaus. Šie antivaisūs žodžio įstatymai taip pat daro teritoriją nesaugią žurnalistams.

Prekybos susitarimais ES vertina prekybai tinkamą, daugiašalį ir taisyklėmis pagrįstą tvarką, todėl tikimasi, kad naudos gavėjos įgyvendins pagrindines JT žmogaus teisių ir Tarptautinės darbo organizacijos konvencijas. Tačiau Prekybos generalinis direktoratas ignoruoja šį teisėmis pagrįstą požiūrį į prekybą, nes jis mano, kad BLS + sustabdymas destabilizuos ekonomiką, ypač tekstilės pramonę, o likusiems bedarbiams gali kilti rimtų sunkumų. Tikrasis rūpestis turėtų būti tai, kad Pakistanas su tekstilės sektoriumi eksportuoja mažiau eksportuojančių darbuotojų, be profesinių sąjungų, bet kokių socialinių ar darbo teisių. Ypač moterys gauna atlyginimus, kurie yra mažesni už minimalius standartus, ir neturi teisių dėl teisingumo sistemos, kurioje būdinga lyčių nelygybė. Nors negalima neginčyti, kad kelios bendrovės gauna naudos iš BLS + subsidijų, ypač tų, kurios yra artimas Vyriausybei, neabejotina, kad darbuotojai arba dauguma Pakistano žmonių nemato naudos.

Prekybos GD pateikė prieštaringiausią priežastį išlaikyti BLS + ta, kad be jos ES Kinijai suteiktų tokią mažą įtaką, kurią jie turi šiame regione. Sutapatinti BLS + subsidiją su Kinijos investicijomis „One Road One Belt“ yra naivu. Pakistanas Kinijai suteikė esminį ekonominį koridorių, leidžiantį gabenti laivus per Gwadaro uostą - sandorį, kurio metu Kinija atvedė savo saugumo ir statybos darbuotojus, nepaisant to, kad 40 metų Pakistano vyriausybė gavo nuolaidas dėl importo ir eksporto neapmokestinimo zonos.

reklama

BLS ir BLS + atidarymas mažiausiai išsivysčiusioms šalims, pvz., Bangladešui, Šri Lanka, Armėnijai ar Kolumbijai, nėra diskutuojama, jei jos atitinka kriterijus. Šalys, pvz., Baltarusija ir Šri Lanka, pašalino subsidijas dėl reikalavimų nesilaikymo, o kitiems tai yra pavyzdinė pavyzdys. Todėl nenuostabu, kad pastebima, kad Pakistano Islamo Respublika, galinga branduolinės ginkluotoji šalis, kuri kartais buvo pakartotinai paženklinta "karo valstybe", įtraukta į GSP + gavėjų sąrašą. Iš tiesų, JAV yra daug balsiau nei Europos Sąjunga, kai kalbama apie susirūpinimą dėl Pakistano, ypač dėl jo vaidmens saugant, mokant ir remiant radikalius islamistų judėjimus, iš kurių kai kurie gali patekti į Europą.

Prekybos generalinis direktoratas pripažįsta, kad BLS + yra geras sandoris kelioms Europos šalims, eksportuojančioms mašinas ar importuojančioms produktus iš Pakistano, pamiršdamas bendrą neigiamą poveikį gamybai ir darbo vietoms Europoje. Neatsižvelgiama į Europos Sąjungos šalių partnerių Magrebe ar tokių šalių, kaip Šri Lanka, mintis, stengiantis iš tikrųjų spręsti ankstesnius žmogaus teisių pažeidimus, minties. Keista, bet būtent Kambodža šiuo metu yra Europos Komisijos akiratyje, kalbant apie galimą tyrimą ir privilegijų sustabdymą, o ne Pakistanas.

Europos Sąjungai yra privalomas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 207 straipsnis, ES bendra prekybos politika turi būti vykdoma „atsižvelgiant į Sąjungos išorės veiksmų principus ir tikslus“ ir kad pagal 3 straipsnį Europos Sąjungos sutarties nuostatomis, ji turi prisidėti, inter alia, prie tvaraus vystymosi, skurdo panaikinimo ir žmogaus teisių apsaugos. Prekyba nėra savitikslis tikslas.

1976 m. Paulas Tranas Van Thinhas, buvęs ES ambasadorius Ženevoje, dabar laikomas BLS tėvu, rašė: „Siekiamas tikslas yra kokybiškai ir kiekybiškai pagerinti Bendrijos lengvatų naudojimą, ypač naudos gavėjams. šalims, kurios turi realų poreikį, nepagrįstai nedidindamos Europos pramonės naštos. Tai yra politinis tikslas, kuris neturėtų turėti ekonomiškai nepakeliamo poveikio Bendrijos pramonei. "

Pradžioje iš gerų ketinimų Europos Komisija šiandien susiduria su savo prekybos ir vystymosi politikos pateisinimo klausimais, kurie, atrodo, turi lanksčius kriterijus. Iš pradžių apibrėžtos BLS + schemos tinkamumo kriterijai dabar nėra svarbūs. Nepaisant to, tuo metu, kai ES projektas ir pats Briuselis yra po mikroskopu, ar Europos piliečiai vis dar gali tikėti, kad Komisija neprilygsta režimams, kurie nuolat nepaiso Europos vertybių?

Pasidalinkite šiuo straipsniu: