#EUOmbudsman sako, kad valstybės narės turi atverti neaiškias derybas dėl ES įstatymų

| Vasaris 13, 2018

Po išsamaus tyrimo Europos ombudsmenas Emily O'Reilly (nuotraukoje) nustatė, kad ES Taryba, vykdydama praktiką, stabdančią ES teisės aktų projektų tikrinimą, kenkia piliečių teisei laikytis savo išrinktų atstovų. Tai yra netinkamas administravimas.

Ombudsmenas konkrečiai kritikuoja Tarybos nesėkmę sistemingai užfiksuoti valstybių narių pozicijas diskusijų dėl teisės aktų projektų metu ir plačiai paplitusią praktiką, kad neproporcingai pažymi, kad dokumentai nėra apyvartoje, arba LIMITE.

Šis požiūris neatitinka Tarybos numatomų teisėkūros skaidrumo požiūriu. Dabar ombudsmenas prašo Tarybą sistemingai įrašyti valstybių narių pozicijas Tarybos darbo grupėse ir COREPER ambasadorių posėdžiuose ir iš principo laiku pateikti šiuos dokumentus aktyviai visuomenei.

O'Reilly taip pat raginama nustatyti aiškius "LIMITE" statuso kriterijus ir kad statusas būtų peržiūrėtas prieš priimant įstatymą.

"Piliečiams beveik neįmanoma laikytis teisėkūros diskusijų Taryboje tarp nacionalinių vyriausybių atstovų. Šis "už uždarų durų" metodas gali atleisti piliečius ir maitinti neigiamą nuotaiką ", - sakė O'Reilly. "Nacionalinės vyriausybės atstovai, dalyvaujantys teisėkūros darbe, yra ES įstatymų leidėjai ir turėtų būti atskaitingi. Jei piliečiai nežino, kokius sprendimus jų vyriausybės imasi ir kurių imamasi, formuojant ES įstatymus, "kaltinti Briuselio" kultūrą tęsis. ES piliečiai turi teisę dalyvauti rengiant įstatymus, kurie jiems daro poveikį, tačiau norėdami tai padaryti, jiems reikia daugiau atvirumo iš savo vyriausybių Briuselyje.

Ombudsmenas sakė, kad "ES teisės aktų leidybos proceso priėmimas visuomenei bus atviresnis, nes bus svarbus signalas prieš Europos Parlamento rinkimus 2019".

Ombudsmenas tikisi, kad Taryba atsakys 9 gegužės 2018. Bendrosios aplinkybės Taryba yra vienas iš teisės aktų leidėjų kartu su Europos Parlamentu. Prieš nacionalinių ministrų susitikimą Taryboje pasiekus oficialią poziciją dėl įstatymo projekto, parengiamosios diskusijos vyksta Tarybos susitikimuose su nacionaliniais ambasadoriais ir 150 Tarybos darbo grupėse, kuriose dalyvauja nacionaliniai valstybės tarnautojai.

Savo tyrimo metu ombudsmenas pateikė 14 konkrečius klausimus Tarybai ir jos biure tikrino trijų Tarybos bylų dokumentus, kad gautų supratimą apie tai, kaip dokumentai rengiami, platinami ir skelbiami. Biuras taip pat surengė viešąsias konsultacijas, kuriose dalyvavo 21 atstovai, įskaitant visuomenės narius, nacionalinius parlamentus, pilietinę visuomenę ir akademikus.

Ombudsmeno tyrimas taip pat parodė, kad norint gauti išsamų visų dokumentų, susijusių su vienu teisės aktu, vaizdus, ​​keturi skirtingi Tarybos dokumentų registro paieškai reikalingi deryboms parengiamuosiuose organuose ir dviem paieškas kitose svetainės dalyse diskusijoms Tarybos lygiu.

Ombudsmenas tiria skundus dėl netinkamo administravimo ES institucijose, agentūrose ir įstaigose. Bet kuris ES pilietis, nuolatinis gyventojas arba ES įmonė ar asociacija gali pateikti skundą ombudsmenui. Ombudsmeno įgaliojimai apima teisę patikrinti ES dokumentus, paskambinti pareigūnams parodyti ir pradėti savo iniciatyva strateginius tyrimus. Norėdami gauti daugiau informacijos, spustelėkite čia.

Žymos: ,

Kategorija: Titulinis puslapis, EU, Europos ombudsmenas, Teminiai straipsnis