Sven-Olov Carlsson
Oficialūs diplomatiniai ES ir Kazachstano santykiai užmegzti 1993 m., nuo tada ES teikė oficialią pagalbą šaliai vystymuisi.
„ES finansavo daugiau nei 350 projektų, kurių vertė siekia 180 mln. EUR [204.12 mln.nuotraukoje), interviu sakė patyręs Švedijos ir Europos diplomatas. „Šiuo metu Kazachstanas apibrėžiamas kaip „aukštesnių vidutinių pajamų“ šalis ir ji nebeatitinka mūsų dvišalės pagalbos reikalavimų, todėl mūsų dėmesys nuo ankstesnių dvišalių programų pereina prie pajėgumų stiprinimo, turinčio regioninį aspektą.
ES ir Kazachstanas Tvirtesnės partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą (EPCA) pasirašė 2015 m. gruodžio mėn. Susitarimas dabar yra pagrindinis ES ir Kazachstano santykius apibrėžiantis dokumentas ir suteikia teisinį pagrindą plėtoti dvišalius santykius 29 pagrindinėse politikos srityse, pavyzdžiui, politiniame dialoge, žmogaus teisės, energetika, transportas, aplinka ir klimato kaita, užimtumas ir socialiniai reikalai, kultūra, švietimas ir moksliniai tyrimai.
„EPCA yra vadinamoji naujos kartos sutartis, kuri taip pat yra ateities bendradarbiavimo pavyzdys kitoms šalims. Neatsitiktinai Kirgizija ir Uzbekistanas norėtų pasekti Kazachstano pavyzdžiu ir pasirašyti panašų pagrindų susitarimą su ES. EPCA su Kazachstanu buvo preliminariai įgyvendinama beveik trejus metus [nuo 2016 m. gegužės mėn.] ir labai sustiprina ES ir Kazachstano ekonominius ir politinius ryšius“, – sakė Carlsson. Dabar dokumentą ratifikavo Kazachstanas, 25 iš 28 ES valstybių narių, taip pat jį patvirtino Europos Parlamentas. Jis įsigalios visiškai, kai jį ratifikuos visos ES valstybės narės.
Pagal susitarimą prekyba tarp Europos šalių ir Kazachstano išaugo nuo 2.2 mlrd. USD 1999 m. iki daugiau nei 29.48 mlrd. USD 2018 m.
„Pažymėtinas ir bendras pasiekimas, kad šiandien ES yra didžiausia Kazachstano užsienio investuotoja ir kad Kazachstanas yra artimiausias ES ekonominis ir politinis partneris regione“, – sakė jis.
ES aktyviai investuoja į jaunimui skirtus projektus, ypač švietimo, mokslinių tyrimų ir pilietinės visuomenės plėtros srityse.
„Viena populiariausių ES programų Erasmus+ jau pasiūlė beveik 2,000 stipendijų Kazachstano studentams ir darbuotojams atvykti studijuoti į Europą ir maždaug 800 stipendijų Europos studentams studijuoti Kazachstane. Su Nazarbajevo universitetu ir kitomis institucijomis turime ir kitas mokslinių tyrimų programas, kurios yra „Horizontas 2020“ dalis, o tai taip pat labai perspektyvi“, – sakė ambasadorius.
Carlssono teigimu, viena didžiausią potencialą turinčių ES ir Kazachstano bendradarbiavimo sričių yra transportas ir logistika.
„Tuose Kazachstano ekonomikos sektoriuose, kuriuose ES gali pasiūlyti pažangias technologijas ir standartus, yra augimo perspektyva. Tai jau matome, pavyzdžiui, plėtojant geležinkelius ir tai atitinka naująją Europos ir Azijos jungties strategiją bei ambicingus Kazachstano planus kaip „sausumos tiltą“ Azijoje“, – sakė jis.
„Kalbant apie ekonomikos diversifikavimą ir didelį potencialą, paminėčiau ir žemės ūkio sektorių, ypač žemės ūkio maisto produktų perdirbimą, ir galimybes geriau išnaudoti Kazachstano artumą su didelėmis kaimynų rinkomis“, – pridūrė jis.
Kita sritis yra susijusi su moterų įgalinimu, ypač programa, kuri nuo šių metų privers Afganistano moteris studijuoti Kazachstano ir Uzbekistano aukštosiose mokyklose ir įgyti profesinį mokymą. Pirmasis programos etapas kainuos apie 2 mln. eurų (2.27 mln. JAV dolerių).
„Kazachstanas kreipėsi į ES su prašymu prisidėti prie 50 mln. USD vertės aukštojo mokslo programos, skirtos 1,000 Afganistano studentų Kazachstano aukštosiose mokyklose, tęsimo. ES reagavo parengdama regioninę programą, kurią įkvėpė Kazachstano programa. Ketinama bendradarbiauti su Jungtinių Tautų Plėtros programa (JTVP), kad būtų įgyvendintas projektas, kuriuo Afganistano moterys bus rengiamos profesionaliai tiek Kazachstano, tiek Uzbekistano aukštosiose mokyklose“, – aiškino Carlsson.
2015–2018 m. ES pradėjo dvi programas, skirtas prisidėti prie tvaraus ekonomikos vystymosi ir teismų sistemos tobulinimo Kazachstane. Pirmoji buvo 7.1 mln. EUR (8.05 mln. JAV dolerių) programa pagal JTVP įgyvendintą žaliosios ekonomikos modelį. Pastaroji buvo 5.5 mln. EUR (6.23 mln. USD) programa, skirta Kazachstano teismų sistemai reformuoti.
Šiuo metu ES daugiausia dėmesio skiria padėti įvairinti Kazachstano ekonomiką ir remti naujas galimybes mažoms ir vidutinėms įmonėms inovacijų srityje. Ateityje ES bendradarbiavimas su Kazachstanu bus labiau nukreiptas į investicijas ir privataus sektoriaus plėtrą.
„Šalis ir toliau gaus naudos iš regioninių programų, tokių kaip „Central Asia Invest“, „SWITCH Asia“ ir „Investment Facility for Central Asia“ (IFCA) įnašai į investicijas ir techninė pagalba, bendrai finansuojama paskolomis iš Europos finansų institucijų. Pasaulinės ES programos, skirtos žmogaus teisių skatinimui (EIDHR), pilietinės visuomenės organizacijoms ir programai „Erasmus+“, taip pat ir toliau bus prieinamos Kazachstanui“, – sakė Carlsson.
ES remia Centrinės Azijos šalių, įgyvendinančių regionines programas, bendradarbiavimą ir dalijimąsi ES patirtimi vykdant bendrus regioninius veiksmus. Neseniai Europos Komisija patvirtino regionines programas, skirtas 90 mln. Vasarą ES paskelbs atnaujintą ES strategiją dėl Centrinės Azijos kasmetiniame ES ir Vidurio Azijos ministrų susitikime Biškeke, sakė Carlssonas.
„Turime ne tik skatinti prekybą ir investicijas, bet ir bendradarbiauti, kad paremtume įtraukų ir tvarų vystymąsi regioniniame kontekste. Daugeliui bendrų iššūkių, tokių kaip aplinka, klimato kaita ir vandentvarka, reikia platesnio požiūrio ir glaudesnio visų Vidurinės Azijos šalių bendradarbiavimo. ES yra tvirta rėmėja ir pasirengusi skatinti tokį bendradarbiavimą“, – sakė jis.
„ES vertina aktyvų Kazachstano vaidmenį ir paramą stiprinant bendradarbiavimą Centrinėje Azijoje. Vykdydama naujas strategijas dėl Vidurinės Azijos ir Europos ir Azijos ryšio, ES toliau yra įsipareigojusi dalytis savo pasiekimais ir vertybėmis su regiono šalimis ir tautomis“, – kalbėjo ambasadorius.
