#Coronavirus - Komisija išleidžia gaires, kaip apsaugoti svarbiausią Europos turtą ir technologijas dabartinės krizės metu

Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen sakė: „Jei norime, kad Europa kiltų iš šios krizės taip stipriai, kaip mes ją įžengėme, tada turime imtis atsargumo priemonių dabar. Kaip ir bet kurios krizės metu, kai mūsų pramonės ir įmonių turtas gali patirti stresą, turime apsaugoti savo saugumą ir ekonominį suverenitetą. Pagal Europos ir nacionalinius įstatymus turime priemonių šiai situacijai spręsti ir noriu paraginti valstybes nares visapusiškai jomis pasinaudoti. ES yra ir liks atvira tiesioginių užsienio investicijų rinka. Tačiau šis atvirumas nėra besąlygiškas “.

Prekybos komisaras Philas Hoganas sakė: „Mes susiduriame su precedento neturinčia visuomenės sveikatos krize, turinčia didelių padarinių Europos ekonomikai. ES esame ir norime išlikti atviri užsienio investicijoms. Esant dabartinėms aplinkybėms, mes turime švelninti šį atvirumą tinkamomis kontrolėmis. Turime žinoti, kas ir kokiu tikslu investuoja. ES ir jos valstybės narės turi tam tinkamas teisines priemones. Šiandienos gairės ragina valstybes nares kuo plačiau naudotis šiomis priemonėmis ir suteiks papildomo aiškumo, kaip pasinaudoti mūsų investicijų atrankos sistema, siekiant užkirsti kelią strateginio ES turto pardavimui dabartinės krizės metu “.

Pagal galiojančias ES taisykles valstybės narės yra įgaliotos tikrinti tiesiogines užsienio investicijas (TUI) iš ES nepriklausančių šalių saugumo ar viešosios tvarkos sumetimais. Visuomenės sveikatos apsauga pripažįstama svarbiausia bendrojo intereso priežastimi. Dėl to valstybės narės gali nustatyti švelninančias priemones (pvz., Tiekimo įsipareigojimus, kad patenkintų gyvybiškai svarbius nacionalinius ir ES poreikius) arba užkirsti kelią užsienio investuotojui įsigyti ar perimti įmonės kontrolę. Šiuo metu 14 valstybių narių veikia nacionaliniai TUI patikros mechanizmai. Nuo praėjusių metų galiojančiam ES užsienio investicijų atrankos reglamentui ES yra gerai pasirengusi koordinuoti užsienio įsigijimų, vykdomų valstybių narių lygmeniu, kontrolę.

Išleisdama savo gaires, Komisija ragina valstybes nares, kurios jau turi patikrinimo mechanizmą, visapusiškai pasinaudoti joms prieinamomis priemonėmis pagal ES ir nacionalinius įstatymus, kad būtų išvengta kapitalo srautų iš ne ES šalių, kurie galėtų pakenkti Europos saugumui ar viešajai tvarkai. .

Komisija taip pat ragina likusias valstybes nares sukurti visavertį atrankos mechanizmą ir tuo pačiu apsvarstyti visas galimybes, laikantis ES teisės ir tarptautinių įsipareigojimų, spręsti galimus atvejus, kai užsienio investuotojas įsigyja ar kontroliuoja konkretus verslas, infrastruktūra ar technologija sukeltų pavojų saugumui ar viešajai tvarkai ES.

Komisija taip pat skatina valstybių narių bendradarbiavimą, kalbant apie TUI tikrinimo atvejus, kai užsienio investicijos galėtų turėti įtakos ES bendrajai rinkai. Šiuo metu vykdomiems užsienio įsigijimams jau taikomas ES TUI atrankos reglamentas, ir jie gali būti peržiūrėti pagal reglamente nustatytą bendradarbiavimo mechanizmą, kuris visiškai veiks nuo 2020 m. Spalio mėn.

Dėl kapitalo judėjimo gairėse taip pat primenama, kad esant ypatingoms aplinkybėms gali būti apribotas laisvas kapitalo, ypač iš trečiųjų šalių, judėjimas, susijęs su akcijų paketo įsigijimu.

reklama

Komisija taip pat toliau atidžiai stebės įvykius vietoje ir yra pasirengusi aptarti ir užtikrinti koordinavimą visais užsienio investicijų atvejais, turinčiais didesnį poveikį Europai. Šiandienos (kovo 26 d.) Europos Vadovų Tarybos vaizdo konferencijoje ES strateginio turto apsauga taip pat bus diskusija tarp prezidento von der Leyen ir ES vadovų.

fonas

ES TUI tikrinimo reglamentas buvo priimtas 2019 m. Kovo mėn. Jis pirmą kartą nustato ES lygmens mechanizmą užsienio investicijų, galinčių turėti įtakos Sąjungos ir jos valstybių narių saugumui ir viešajai tvarkai, tikrinimui. Šis mechanizmas grindžiamas įpareigojimu keistis informacija tarp valstybių narių ir Komisijos, taip pat Komisijos ir valstybių narių galimybe pareikšti nuomones ir komentarus dėl konkrečių sandorių. Šis mechanizmas bus pradėtas taikyti 11 m. Spalio 2020 d. Komisija ir valstybės narės jau bendradarbiauja siekdamos pritaikyti nacionalinius atrankos mechanizmus ir užtikrinti visišką ir greitą reglamento įgyvendinimą ES ir nacionaliniu lygmenimis.

Daugiau informacijos

TUI patikrinimo gairės

TUI atrankos sistema: Reguliavimas, Pranešimai spaudai, Fact Sheet