Nusikaltimo lygis
#AnneSacoolas - išbandyti JK ir JAV diplomatiniai santykiai
Praėjusį mėnesį INTERPOLAS paskelbė raudoną pranešimą Anne Sacoolas (nuotraukoje), buvusi CŽV agentė ir JAV vyriausybės darbuotojo, dirbančio RAF Croughton, Anglijoje, žmona, susijusi su britų piliečio Harry Dunn mirtimi. Pranešimas yra paskutinis skyrius beveik metus trukusioje sagoje, kurioje išbandomi JK ir JAV ekstradicijos susitarimai ir nušviečiamas INTERPOLo vaidmuo tarpvalstybinėse baudžiamosiose bylose. rašykite Peters & Peters Solicitors LLP partneris Jasvinderis Nakhwalas ir advokatas Craigas Hoggas (nuotrauka, straipsnio apačioje).
Istorija iki šiol
27 m. rugpjūčio 2019 d. 19-metis Harry Dunn žuvo, kai motociklas, kuriuo jis važiavo, susidūrė su Sacoolas vairuojamu automobiliu netoli RAF Croughton – JAV oro pajėgų ryšių stoties, kurioje dirba JAV žvalgybos agentai.
Po to, kai susidūrimo vietoje policininkai jį apklausė ir jam alkotesteriu, Sacoolas buvo paleistas be areštas.
Netrukus po to ji išvyko iš JK į JAV. Vėliau Sacoolas leidžiama kad avarijos metu ji važiavo ne ta kelio puse, bet teigė turinti diplomatinį imunitetą dėl savo vyro, kaip JAV žvalgybos pareigūno, pareigų. Buvo pranešta, kad tiek JK Užsienio ir Sandraugos biuras (FCO) ir Northamptonshire policija JAV valdžios institucijos pateikė prašymą atšaukti imunitetą, tačiau jie buvo atmesti.
Tariamas Sacoolaso diplomatinis imunitetas grindžiamas 1995 m dvišalis susitarimas JK ir JAV susitarimas, pagal kurį RAF Croughton buvo priimtas kaip JAV ambasados JK „priedas“ (vadinamasis Croughton priedas), leidžiantis RAF Croughton personalui ir jų šeimoms gauti imunitetą pagal 1961 m. Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių. Tačiau šis imuniteto teiginys yra ginčijamas Dunnų šeimos advokatai teigia, kad J. Sacoolas yra žvalgybos pareigūnas, neturintis diplomatinės padėties, o RAF Croughton yra JAV žvalgybos bazė. Be to, FCO mano, kad bet koks Sacoolas imunitetas nutrūko jai išvykus iš JK.
2019 m. gruodį Sacoolas buvo apmokestintas JK dėl pavojingo vairavimo sukėlusią Dunn mirtį ir buvo prašoma ją išduoti. Karūnos prokuratūra būtų parengusi ekstradicijos prašymą, kurį JK vidaus reikalų ministerija diplomatiniais kanalais išsiųs į JAV. Tačiau 2020 m. sausį JAV valstybės departamentas atmetė JK prašymą išduoti ekstradiciją, vėl atgaivino argumentus, kad Sacoolas buvo apsaugotas diplomatinės imuniteto. Akivaizdu, kad tai yra nepageidautinas JK ir JAV tarpusavio bendradarbiavimo ir teisinės pagalbos baudžiamosiose bylose pokytis ir dar viena įtampa diplomatiniams santykiams tarp dviejų pasaulinių jėgų.
Interpolas
Po šios pradinės sagos, kaip ir galima tikėtis su ieškomu asmeniu, 2020 m. gegužės mėn. INTERPOLAS paskelbė raudonąjį pranešimą Sacoolas, remdamasis JK baudžiamaisiais kaltinimais. Svarbu pažymėti, kad raudonieji pranešimai nėra „tarptautiniai arešto orderiai“. ir INTERPOLo valstybėse narėse juos traktuoja skirtingais teisinės galios laipsniais.
Nors JAV yra valstybė narė, jos nemano, kad vien Raudonasis pranešimas yra pakankamas pagrindas suimti; veikiau, pasak JAV Teisingumo departamentasUžsienyje išleistuose raudonuosiuose pranešimuose tik prašoma, kad užsienio partneriai „stebėtų“ bėglį ir patartų, jei jie būtų rasti.
JAV pareigūnai, jau turėdami atmesti Sacoolas ekstradicijos prašymas kaip „labai netinkamas“ ir prilygstantis „žiauriam piktnaudžiavimui teise“, atsižvelgiant į jos tariamą diplomatinį statusą, pakartojo kad jos sprendimas neišduoti Sacoolas buvo „galutinis“. Atrodo labai mažai tikėtina, kad dabartinės JAV administracijos metu Sacoolas bus suimtas JAV.
Tačiau tokios pozicijos gali nesilaikyti kitos Interpolo valstybės narės. Tiesą sakant, jei Sacoolas iškeltų koją už JAV ribų, iškart iškiltų suėmimo ir ekstradicijos rizika. Jos saugus išvykimas į kitą šalį ar per ją priklausytų nuo tos valstybės noro priimti Sacoolas poziciją ir nebendradarbiauti su JK. Net jei prie užsienio sienos nebuvo sulaikytas, gali kilti sunkumų įvažiuojant ar išvažiuojant, todėl ji gali būti uždelsta dėl klausimų imigracijos metu arba atmesta atvykstant. Jei iš anksto nebuvo užtikrintas saugus praėjimas, o tai yra administracinis žygdarbis, kuris daugiausia priklauso nuo didelės diplomatinės geros valios, arešto už JAV ribų tikimybė gali atgrasyti ją nuo kelionės. Kadangi Sacoolas yra palyginti jaunas, belieka pamatyti, kiek ilgai šią poziciją pavyks išlaikyti. Nors „Brexit“ apsunkina JK bendradarbiavimo susitarimus su ES ir atrodo vis labiau tikėtina, kad ji neteks prieigos prie Europos arešto orderio (EAO), glaudus JK ir ES bendradarbiavimas išlieka tikėtinas, todėl Sacoolas neturėtų tikėtis saugaus perėjimo. kaip duota per Europą ateinančiais metais.
Tačiau daugiau pavojingas gali būti raudonojo pranešimo įtaka jos gebėjimui nevaržomai tvarkyti kasdienius reikalus. Socialinė stigma, susijusi su bet kokiu raudonuoju pranešimu, kartu su nepalankiu viešumu žiniasklaidoje, yra nuožmi; įsidarbinimo perspektyvos už žvalgybos bendruomenės ribų greičiausiai bus ribotos, nebent bus aiškiai priimta Sacoolas pozicija. Tikėtina, kad raudonojo pranešimo faktas bus įrašytas į duomenų bazes, prie kurių turi prieigą daugybė pasaulinių organizacijų, įskaitant bankus, kurie vis labiau vengia rizikos ir gali nutraukti banko paslaugų teikimą arba neleisti naudotis finansiniais produktais. Jei esate užsienio baudžiamųjų kaltinimų objektas ir žinomas, bėgantis nuo teisingumo, visada reikės šiek tiek paaiškinti.
JK ir JAV santykiai susilpnėjo?
„Red Notices“ pastaraisiais metais sulaukė neigiamo viešumo dėl tam tikrų valstybių narių polinkio piktnaudžiauti sistema politiškai motyvuotais tikslais. Tačiau tai nėra praktika, su kuria JK siejama; ji priskiriama prie tų valstybių, kurios siekia Reforma. Nepaisant to, atrodo, kad dabartinės JAV administracijos sprendimas pasirinkti neveiklumą reaguojant į šį JK raudonąjį pranešimą kenkia INTERPOLo, kaip tarptautinės kriminalinės policijos, pajėgoms ir yra atviras atkirtis JK. JAV sprendimas taip pat prieštarauja stipriai JAV ir JK bendradarbiavimo ir dvišalės pagalbos istorijai. Tai akivaizdu, kai atsižvelgiama į virtinę pastaraisiais metais JAV pateiktų labai svarbių ekstradicijos prašymų JK, kai JK išdavė Jungtinės Karalystės piliečius JAV, nors įtariama nusikalstama veika buvo įvykdyta už JAV ribų ir (arba) asmuo niekada neįkėlė kojos. JAV.
Dabartinės Sacoolas bylos poveikio JK ir JAV santykiams, ypač jos pasekmių būsimai savitarpio teisinei pagalbai ir ekstradicijos susitarimams, dar nematysime. Pranešama, kad Jungtinės Karalystės užsienio reikalų sekretorius Dominicas Raabas buvo „įkaitintas“ po to, kai JAV atsisakė išduoti Sacoolas, o Dunnų šeimos atstovas sakė manančių, kad Trumpo administracija nuo pat pradžių buvo pasiryžusi apsaugoti Sacoolas. sugriauti kamuolį vienam didžiausių aljansų pasaulyje“.
Jauno vyro mirtis ir aiškus įtariamojo, kuris pripažįsta dalyvavimą ir atsisako grįžti, tapatybė sukėlė didelį Didžiosios Britanijos spaudos susidomėjimą ir sukėlė visuomenės simpatijų bangą Dunnų šeimai. Tikėtina, kad JAV visiškas atsisakymas pramušti imuniteto skydą darys papildomą spaudimą įtemptas „ypatingi santykiai“, po nesutarimų dėl „Huawei“ ir Irano branduolinio susitarimo.
JAV tęsiant užsitęsusią kovą dėl ekstradicijos Julian Assange iš JK, nesunku įsivaizduoti, kad, pakeitus poziciją, JAV taip lengvai nepasiduos kovoti dėl ieškomo asmens grįžimo. Tai žavus komentaras apie JAV ir JK diplomatinę psichologiją; padrąsinantis, kad JK sugeba nusiteikti prieš JAV, ir įdomu, kad JAV gins savo pilietį, kad ir kaip sunku pateisinti, kai sutiktų ne mažiau kaip grįžimą į savo teisingumo sistemą, jei batas būtų ant kita koja.
Ateitis
Nepaisant JAV valstybės aparato valios, Sacoolas ateitis tebėra neaiški. Galime pasakyti, kad JAV atsisakymas bendradarbiauti ją išduodant dar nėra istorijos pabaiga. Dunn šeima ir toliau tiria daugybę teisinių būdų, siekdama atgabenti Sacoolas į JK, įskaitant siekį teisminė kontrolė prieš FCO ir Northamptonshire policiją dėl bylos nagrinėjimo ir siekdamas atskleisti FCO ir JAV ryšius dėl Sacoolas diplomatinės padėties. Šeimos nuolatinis teisingumo siekimas dėl sūnaus mirties gali pakeisti Sacoolaso grįžimo į JK postūmį.
Žinoma, šio raudonojo pranešimo poveikis gali būti platus. Sacoolas yra 42 metų amžiaus ir, tikėtina, sieks, kad pranešimas būtų pašalintas arba bent jau sušvelnėtų jo poveikį. Gali būti, kad diplomatiniai kanalai gali būti naudojami siekiant susitarti dėl rezoliucijos, pavyzdžiui, dėl Sacoolaso grįžimo į JK, kad jam būtų pareikštas mažesnis kaltinimas arba apkaltinamasis nuosprendis be laisvės atėmimo bausmės. Tačiau, atsižvelgiant į visuomenės susidomėjimą, kad Sacoolas būtų teisiamas su laisvės atėmimo bausme, šios galimybės artimiausiu metu atrodo mažai tikėtinos. Kol kas tai laukimo žaidimas.
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos. Žiūrėkite visą „EU Reporter“. Paskelbimo sąlygos Norėdami gauti daugiau informacijos, „EU Reporter“ naudoja dirbtinį intelektą kaip įrankį, skirtą pagerinti žurnalistikos kokybę, efektyvumą ir prieinamumą, kartu išlaikant griežtą redakcinę priežiūrą, etikos standartus ir viso AI padedamo turinio skaidrumą. Žiūrėkite visą „EU Reporter“. AI politika Daugiau informacijos.
-
interviuprieš 4 dienasIšskirtinis interviu su Kazachstano ambasadoriumi Nyderlanduose: Kodėl Kazachstanas svarbus keliautojams, investuotojams ir ateičiai
-
Kinija ir ESprieš 4 dienasSuprasti Kinijos komunistų partiją, pasinaudoti naujomis Kinijos galimybėmis
-
Italijaprieš 4 dienasKomisija patvirtino 20 mln. EUR valstybės pagalbą žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros įmonėms Friulio Venecijos Džulijos regione, susiduriančioms su padidėjusiomis degalų ir trąšų kainomis.
-
Versluiprieš 4 dienas„Scaleup Europe“ fondas pradės investuoti


