Europos gyvenimo būdo propagavimas Viceprezidentas Margaritis Schinas sakė: „Įtraukiantys ir teisėmis pagrįsti mūsų Sąjungos pagrindai yra stipriausia apsauga nuo terorizmo grėsmės. Kurdami įtraukias visuomenes, kuriose kiekvienas gali rasti savo vietą, mes sumažiname ekstremistų pasakojimų patrauklumą. Tuo pačiu metu europietiškas gyvenimo būdas nėra pasirenkamas ir mes turime padaryti viską, kas įmanoma, kad užkirsti kelią tiems, kurie siekia jį panaikinti. Šiandienos kovos su terorizmu darbotvarkėje daugiausia dėmesio skiriame investicijoms į mūsų visuomenės atsparumą priemonėmis, kuriomis siekiama geriau kovoti su radikalėjimu ir apsaugoti viešąsias erdves nuo išpuolių taikant tikslines priemones. “

Vidaus reikalų komisarė Ylva Johansson sakė: „Pagal šios dienos kovos su terorizmu darbotvarkę mes stipriname ekspertų galimybes numatyti naujas grėsmes, padedame vietos bendruomenėms užkirsti kelią radikalėjimui, miestams suteikiame priemonių apsaugoti atvirą viešąją erdvę per gerą dizainą. ir mes užtikriname, kad galėtume greitai ir efektyviau reaguoti į atakas ir pasikėsinimus. Mes taip pat siūlome suteikti Europolui šiuolaikines priemones paremti ES šalis jų tyrimuose “.

Priemonės numatyti, užkirsti kelią, apsaugoti ir reaguoti

Neseniai įvykę išpuoliai Europos žemėje priminė, kad terorizmas tebėra tikras ir dabartinis pavojus. Keičiantis šiai grėsmei, mūsų bendradarbiavimas taip pat turi įveikti ją.

Kovos su terorizmu darbotvarkės tikslas:

• Nustatyti pažeidžiamumus ir stiprinti pajėgumus numatyti grėsmes

Siekdamos geriau numatyti grėsmes ir galimas akląsias zonas, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad Žvalgybos ir situacijos centras (EU INTCEN) galėtų pasikliauti aukštos kokybės indėliu, kad padidintų mūsų supratimą apie situaciją. Vykdydama savo būsimą pasiūlymą dėl ypatingos svarbos infrastruktūros atsparumo, Komisija, remdamasi ES apsaugos patarėjų patarėjų grupės patirtimi, įsteigs patariamąsias misijas, kurios padėtų valstybėms narėms atlikti rizikos vertinimus. Saugumo tyrimai padės geriau iš anksto nustatyti naujas grėsmes, o investicijos į naujas technologijas padės kovai su terorizmu Europoje kovoti prieš kreivę.

• Užkirsti kelią išpuoliams sprendžiant radikalėjimo problemą

Siekiant kovoti su ekstremistinių ideologijų plitimu internete, svarbu, kad Europos Parlamentas ir Taryba skubos tvarka priimtų taisykles dėl teroristinio turinio pašalinimo internete. Tada Komisija palaikys jų taikymą. ES interneto forume bus parengtos viešai prieinamo turinio, skirto ekstremistinei medžiagai internete, saiko gairės.

Įtraukimo skatinimas ir galimybių suteikimas pasitelkiant švietimą, kultūrą, jaunimą ir sportą gali padėti darnesnei visuomenei ir užkirsti kelią radikalėjimui. Integracijos ir įtraukties veiksmų planas padės stiprinti bendruomenės atsparumą.

Darbotvarkėje taip pat daugiausia dėmesio skiriama prevencinių veiksmų stiprinimui kalėjimuose, ypatingą dėmesį skiriant radikalių kalinių reabilitacijai ir reintegracijai, taip pat ir juos paleidus. Siekdama skleisti žinias ir patirtį radikalėjimo prevencijos srityje, Komisija pasiūlys įsteigti ES žinių centrą, kuriame kauptųsi politikos formuotojai, praktikai ir tyrėjai.

Pripažindama konkrečius užsienio teroristų kovotojų ir jų šeimos narių keliamus iššūkius, Komisija rems mokymą ir dalijimąsi žiniomis, kad padėtų valstybėms narėms valdyti jų grįžimą.

• Skatinant saugumą projektuojant ir mažinant pažeidžiamumą, siekiant apsaugoti miestus ir žmones

Daugelis pastarųjų išpuolių, įvykusių ES, buvo nukreipti į tankiai perpildytas ar labai simboliškas erdves. ES sustiprins pastangas užtikrindama fizinę viešųjų erdvių apsaugą, įskaitant maldos vietas, užtikrindama jų saugumą. Komisija siūlys surinkti miestus aplink ES pažadą dėl miestų saugumo ir atsparumo ir skirs finansavimą jiems remti mažinant viešųjų erdvių pažeidžiamumą. Komisija taip pat pasiūlys priemones, kuriomis ypatingos svarbos infrastruktūra, pvz., Transporto mazgai, elektrinės ar ligoninės, būtų atsparesnė. Siekdama sustiprinti aviacijos saugumą, Komisija išnagrinės Europos teisinės sistemos, kuria būtų galima dislokuoti saugumo pareigūnus, galimybes.

Visi atvykstantys į ES, piliečiai ar ne, turi būti tikrinami pagal atitinkamas duomenų bazes. Komisija rems valstybes nares užtikrinant tokius sistemingus patikrinimus pasienyje. Komisija taip pat pasiūlys sistemą, užtikrinančią, kad asmuo, kuriam dėl saugumo vienoje valstybėje narėje buvo atsisakyta išduoti šaunamąjį ginklą, negalėtų pateikti panašaus prašymo kitoje valstybėje narėje ir panaikinti esamą spragą.

• Sustiprinti operatyvinę paramą, baudžiamąjį persekiojimą ir aukų teises geriau reaguoti į išpuolius

Policijos bendradarbiavimas ir keitimasis informacija visoje ES yra pagrindiniai veiksmai, skirti veiksmingai reaguoti į išpuolius ir patraukti kaltininkus atsakomybėn. 2021 m. Komisija pasiūlys ES policijos bendradarbiavimo kodeksą, kad sustiprintų teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą, įskaitant kovą su terorizmu.

Nemaža nusikaltimų ir terorizmo tyrimų dalis susijusi su šifruota informacija. Komisija kartu su valstybėmis narėmis nustatys galimus teisėtus, operatyvinius ir techninius teisėtos prieigos sprendimus ir skatins požiūrį, kuriuo išlaikomas šifravimo veiksmingumas apsaugant privatumą ir ryšių saugumą, kartu užtikrinant veiksmingą reagavimą į nusikalstamumą ir terorizmą. Siekdama geriau paremti tyrimus ir baudžiamąjį persekiojimą, Komisija pasiūlys sukurti kovos su terorizmu finansų tyrėjų tinklą, kuriame dalyvautų Europolas, kuris padėtų sekti pinigų keliu ir nustatyti dalyvaujančius asmenis. Komisija taip pat toliau rems valstybes nares, kad jos panaudotų mūšio lauke esančią informaciją grįžusiems užsienio teroristų kovotojams nustatyti, aptikti ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn.

Komisija sieks sustiprinti teroristinių aktų aukų apsaugą, įskaitant geresnes galimybes gauti kompensaciją.

Terorizmo numatymo, prevencijos, apsaugos ir reagavimo į jį darbe dalyvaus šalys partnerės ES kaimynystėje ir už jos ribų; ir pasikliauti sustiprintu bendradarbiavimu su tarptautinėmis organizacijomis. Komisija ir, jei reikia, vyriausiasis įgaliotinis / pirmininko pavaduotojas sustiprins bendradarbiavimą su Vakarų Balkanų partneriais šaunamųjų ginklų srityje, derėsis su Pietų kaimynystės šalimis dėl tarptautinių susitarimų dėl keitimosi asmens duomenimis su Europolu ir sustiprins strateginį ir operatyvinį bendradarbiavimą su kitomis šalimis. regionai, tokie kaip Sahelio regionas, Afrikos Kyšulys, kitos Afrikos šalys ir pagrindiniai Azijos regionai.

Komisija skirs kovos su terorizmu koordinatorių, atsakingą už ES politikos ir finansavimo kovos su terorizmu srityje koordinavimą Komisijoje ir glaudžiai bendradarbiaudamas su valstybėmis narėmis ir Europos Parlamentu.

Griežtesni įgaliojimai Europolui

Komisija šiandien siūlo sustiprinti Europolo įgaliojimus, ES teisėsaugos bendradarbiavimo agentūra. Atsižvelgiant į tai, kad teroristai dažnai piktnaudžiauja privačių kompanijų teikiamomis paslaugomis norėdami įdarbinti pasekėjus, planuoti išpuolius ir skleisti propagandą, kurstydami tolesnes atakas, persvarstyti įgaliojimai padės Europolui veiksmingai bendradarbiauti su privačiomis šalimis ir perduoti atitinkamus įrodymus valstybėms narėms. Pavyzdžiui, Europolas galės veikti kaip pagrindinis centras, jei nebus aišku, kuri valstybė narė turi jurisdikciją.

Naujas įgaliojimas taip pat leis Europolui tvarkyti didelius ir sudėtingus duomenų rinkinius; gerinti bendradarbiavimą su Europos prokuratūra ir su ES nepriklausančiomis šalimis partnerėmis; ir padėti kurti naujas technologijas, kurios atitiktų teisėsaugos poreikius. Tai sustiprins Europolo duomenų apsaugos sistemą ir parlamentinę priežiūrą.

fonas

Šios dienos darbotvarkė išplaukia iš ES saugumo sąjungos strategija 2020–2025 m., kuriame Komisija įsipareigojo sutelkti dėmesį į prioritetines sritis, kuriose ES gali suteikti naudos remiant valstybes nares stiprinant Europoje gyvenančių žmonių saugumą.

Kovos su terorizmu darbotvarkė grindžiama jau priimtomis priemonėmis, kad teroristams nebūtų suteikta priemonių vykdyti atakas ir sustiprinti atsparumą terorizmo grėsmei. Tai apima ES taisykles dėl kovos su terorizmu, teroristų finansavimo ir galimybės naudotis šaunamaisiais ginklais klausimo.

Daugiau informacijos

Bendravimas dėl ES kovos su terorizmu darbotvarkės: numatyti, užkirsti kelią, apsaugoti, reaguoti

Pasiūlymas dėl reglamento, kuriuo sustiprinami Europolo įgaliojimai

Europolo įgaliojimų stiprinimas - Poveikio vertinimas 1 dalis

ir 2 dalis

Europolo įgaliojimų stiprinimas - Poveikio vertinimo santrauka

ES kovos su terorizmu darbotvarkė ir tvirtesni įgaliojimai Europolui: Klausimai ir atsakymai

Pranešimai spaudai: ES saugumo sąjungos strategija: taškų sujungimas naujoje saugumo ekosistemoje, 24 m. Liepos 2020 d

Saugumo sąjunga - Komisijos svetainė