Susisiekti su mumis

Kazachstanas

Europos Sąjunga ir Kazachstanas, privilegijuotieji partneriai Eurazijoje?

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

Penkios valstybės, sudarančios Centrinę Aziją, ty Kazachstanas, Turkmėnistanas, Uzbekistanas, Tadžikistanas ir Kirgizija, džiaugėsi galimybe sustiprinti savo įtaką atsižvelgdamos į strateginę padėtį, kurią pabrėžė Afganistano krizė. Ypač Kazachstanas gali atlikti svarbesnį vaidmenį, atsižvelgiant į savo diplomatinę poziciją, kurią sustiprina veiksmingas požiūris į tarpininkavimą ir netiesioginę kaimynystę. Lapkričio 22 d. Dušanbėje, Tadžikistane, įvyko 17-oji Vidurinės Azijos ir Europos Sąjungos užsienio reikalų ministrų konferencija.

Išplėsta įtaka už Vidurinės Azijos regiono ribų

Tai, kas iš pirmo žvilgsnio gali atrodyti kaip dar vienas bendradarbiavimo susitikimas tarp Europos Sąjungos (ES) ir kaimyninio regiono, atskleidžia esminį šių valstybių, neturinčių išėjimo į jūrą, siekį įtvirtinti savo strateginę ir daugiašalę poziciją, bet kartu ir galimybę ES išplėsti savo veiklą. tvirčiau pasiekti Azijos žemyno širdį. Šiuo atžvilgiu reikėtų prisiminti, kad Kazachstanas pradėjo JT iniciatyvą federuoti 42 pasaulio valstybes ar šalis, neturinčias prieigos prie jūros, iš kurių atimta prieiga prie pakrantės. Šis susitikimas tarp Europos užsienio diplomatijos atstovų, kuriems atstovauja Europos Komisijos pirmininko pavaduotojas ir ES vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai Josepas Borrellas bei už tarptautines partnerystes atsakinga Europos Komisijos narė Jutta Urpilainen ir penkių Centrinės Azijos šalių užsienio reikalų ministrai. šalys (Kazachstanas, Kirgizija, Tadžikistanas, Turkmėnistanas ir Uzbekistanas) buvo proga pristatyti naujus strateginio bendradarbiavimo planus regionui. Šis tarpregioninio solidarumo antplūdis atskleidžia stiprią naują dvišalę ES ir Centrinės Azijos ašį, kuriai Kazachstanas, pirmininkaujant Kassym-Jomart Tokayev, pastaraisiais metais tapo atsidavusiu ir vertinamu atstovu.

Dušanbės susitarimai ypač parodys strateginės ES paramos Afganistano kaimynėms svarbą. Taip suomių komisarė Jutta Urpilainen penkiems Centrinės Azijos respublikų atstovams pristatė 1 mlrd. eurų ES pagalbos Afganistanui programą, kurios šiemet švenčia savo 30-metį. Beveik pusė šio biudžeto yra skirta kaimyninėms šalims, nukentėjusioms nuo krizės, kurią sukėlė neseniai įvykęs Talibano perėmimas. Dalyviai taip pat įsipareigojo intensyvinti ES ir Centrinės Azijos bendradarbiavimą tokiose srityse kaip kova su terorizmu, organizuotu nusikalstamumu, prekyba žmonėmis ir neteisėtu migrantų gabenimu.

reklama

Jie išreiškė bendrą viltį sustiprinti ES ir Centrinės Azijos bendradarbiavimą sienų valdymo srityje. Akivaizdu, kad tai kyla dėl didėjančios įtampos tarp Baltarusijos ir Lenkijos po masinio imigrantų atvykimo iš Artimųjų Rytų. Todėl nenuostabu, kad Josepas Borrellas Dušanbėje pareiškė tikintis, kad ryšiai tarp ES ir penkių Vidurinės Azijos šalių ateityje dar labiau sustiprės. Glaudesni ryšiai Paradoksalu, bet Afganistano krizė yra galimybė ES plėsti savo įtaką Kremliaus politikos ir Kinijos iniciatyvos „Juos ir kelio“ (BRI) ekonominių ambicijų pamėgtoje srityje.

„Kai kas gali pasakyti, kad ES yra per toli nuo Centrinės Azijos, kad būtų svarbi regionui […] ne, yra visiškai priešingai“, – konferencijos pabaigoje sakė Josepas Borrellas ir pridūrė: „Labai džiaugiamės, kad būkite čia […] su tvirta žinia, kad ES yra patikima partnerė, kuria galite pasikliauti ilgainiui“. Jau 2019 m. birželio mėn. ES priėmė „Naują Centrinės Azijos strategiją“, kurioje pabrėžiama didėjanti regiono svarba ES akyse, sudarant strateginius investicijų ir bendradarbiavimo susitarimus. Šis naujas požiūris į mūsų kaimynystės „antrąjį ratą“ (be Rytų partnerystės, aplink Juodąją jūrą ir Pietų Kaukaze) praėjusį rugsėjį buvo dar labiau sustiprintas siekiant „pasaulinių vartų“, kurį pristatė Europos Komisijos pirmininkas. Ursula Von der Leyen, sakydama kalbą apie Sąjungos padėtį, siekdama sustiprinti ES ryšius su likusiu pasauliu.

ES turi daug interesų šioje srityje, kuri tiek geografiškai, tiek politiškai yra natūralus koridorius tarp Europos ir Azijos, esantis Eurazijos centre, nukreipiantis didelius energijos išteklių kiekius, ir stipri potenciali rinka (penkiose šalyse yra gyventojų). 70 mln., iš kurių 35 % yra jaunesni nei 15 metų). Štai kodėl praėjusią savaitę Europos diplomatai savo kolegoms iš Centrinės Azijos pristatė būsimos ES Global Gateway iniciatyvos planą, atsižvelgdami į Europos ambicijas šiame pasauliniame ES portale. Tai daugiau nei 40 milijardų eurų vertės strategija, skirta technologijoms ir infrastruktūrai, kurią daugelis laiko ir pagrįstai, kaip šio Europos siekio įgyti įtaką Vidurinėje Azijoje materializacija.

reklama

Daugeliu atžvilgių tai suvokiama kaip atsakas į naujus Šilko kelius, pavyzdžiu, 2013 m. lapkritį Astanoje dalyvaujant Kinijos prezidentui Xi Jinpingui ir tuometiniam Kazachstano prezidentui Nursultanui Nazarbajevui, pavyzdžiu. , kuri nuo to laiko tapo žinoma kaip juostos ir kelio iniciatyva. Afganistano padėtis blogėja prasidėjus žiemai, o Talibanas, pasirodo, nesugeba valdyti šalies ir apsaugoti afganistaniečių. Tačiau Europos interesai taip pat, visų pirma, yra glaudžiai susiję su pastarųjų kelių mėnesių Afganistane kontekstu ir pragaištingomis pasekmėmis. rugpjūčio 15 d. po staigaus ir chaotiško Amerikos kariuomenės išvedimo Talibano režimas.

Jau 2020 m. afganai buvo trečia pagal skaičių tautybės, kurią globojo Jungtinių Tautų vyriausiasis pabėgėlių reikalų komisaras (UNHCR), o staigus Vakarų kariuomenės išvedimas tik pablogino šią katastrofišką žmonių padėtį. Taigi Afganistano krizė paradoksaliai užantspauduoja susitarimą tarp Centrinės Azijos bloko, vadovaujamo daugiašalius susitarimus siekiančios Kazachstano vyriausybės, ir ES, kurios narės bijo, kad jas užklups nauja migracijos krizė (bet, deja, ją išprovokuoja netiesiogiai, taikydama griežtas ekonomines sankcijas). Talibanas). Dėl žlugimo Afganistane išnykus JAV regioniniam viršenybei, beveik sąjungininkės Rusija ir Kinija dabar atsiduria tiesioginėje konkurencijoje dėl dominavimo Centrinėje Azijoje – Rusijai dominuojant strateginiame kraštovaizdyje, net jei Kinija išlieka ekonomiškai svarbiausia. Be to, Pakistanas ir Iranas dešimtmečius buvo susiję su Kinija.

Vienas iš šios įtakos pavyzdžių yra 2021 m. kovo mėn. sudarytas „Liūto ir drakono“ sandoris tarp Teherano ir Pekino, kurio vertė per ateinančius 400 metus sieks 25 mlrd. Tas pats pasakytina apie Kinijos ir Pakistano ekonominį koridorių (CPEC), jungiantį Islamabadą ir Pekiną pagal BRI projektą, leidžiantį Kinijai pasinaudoti prieiga prie Indijos vandenyno per Pakistano Gvadaro uostą, esantį ant Indijos krantų. Vandenynas, leidžiantis Kinijai „apeiti“ Indiją ir pateisinti Indo-Ramiojo vandenyno darbotvarkę. Būtent dėl ​​šios priežasties Kinija jau seniai prašė Pakistano ir Mianmaro neprisijungti prie Indijos vandenyno krašto asociacijos (IOAR), kuri buvo įkurta 1997 m. Naujojo Delio iniciatyva. Tačiau ES vis dar yra pagrindinė Vidurinės Azijos ekonominė partnerė, ir netgi yra pagrindinė Kazachstano prekybos partnerė, kuri sudaro 40% šalies prekybos balanso.

Šis požiūris, apimantis strategines investicijas ir „humanitarinę“ pagalbą, kuri iš tikrųjų leidžia ES suvaldyti migracijos srautus iš Artimųjų Rytų, kartu su bendradarbiavimo iniciatyvų gausėjimu ekonominės plėtros, saugumo, švietimo ir kultūros srityse, gali garantuoti. ES įgauna naują pasirinkimo vietą tarp Rusijos ir Kinijos. Žvelgiant į Vakarus... bet kiek ilgai?

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.
reklama
reklama

Trendai