Ukraina: Europos ateitis ne kuolo

Nepažeidžiant būsimos politinio sprendimo dėl galimo pasirašymo, Komisija šiandien priėmė pasiūlymus dėl Tarybos sprendimų dėl protokolo pasirašymo ir laikino taikymo, taip pat dėl ​​ES ir Ukrainos asociacijos susitarimą, kuris bus perduotas Tarybai tolesniam perdirbimui. Komisija kartu du pasiūlymus su politiniu pareiškimu.

Šiandienos sprendimu ES žengia būtiną parengiamąjį žingsnį, kad būtų techniškai pasirengusi galimam Asociacijos susitarimo (įskaitant jo gilią ir visapusišką laisvosios prekybos zoną - DCFTA) pasirašymui Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikime Vilniuje po šešių mėnesių . ES pabrėžė, kad pasirašys tik tuo atveju, jei Ukraina sukurs būtinas politines aplinkybes.

Šiandien priėmus du Tarybos sprendimo pasiūlymus, ES techniškai įgalioja tęsti reikalingus parengiamuosius veiksmus, netrukdant jokiam sprendimui: Susitarimo pasirašymas tebėra sąlyginis ryžtingų veiksmų ir apčiuopiamos Ukrainos valdžios pažangos įgyvendinant Komisijos nustatytus kriterijus. gruodžio 10 d. Tarybos išvadas, kurias valstybės narės turi įvertinti iki šių metų Vilniaus aukščiausiojo lygio susitikimo (tolesni veiksmai nuo 2012 m. spalio mėn. parlamento rinkimų; sprendžiant pasirinktinio teisingumo atvejus ir užkertant kelią bet kokiems pasikartojimams bei judant į priekį kartu - pritarė reformų darbotvarkei).
Prieš leisdamas parašą, valstybėms narėms turi būti suteikta pakankamai laiko savo vidaus procedūras, įskaitant konsultacijas nacionalinių parlamentų. Atsižvelgiama į ilgį ir sudėtingumą Susitarimo, šis procesas užtruks mažiausiai šešis mėnesius.

Susitarimas yra pirmoji naujos kartos asociacijos susitarimų tarp Europos Sąjungos ir Rytų partnerystės šalių karta. Jo tikslas - pagilinti politinius ir ekonominius Ukrainos ir ES santykius, taip pat pagerinti Ukrainos galimybes patekti į ES vidaus rinką, be kita ko, naudojant DCFTA, taip sudarant geresnes sąlygas ekonominiam ES ir Ukrainos bendradarbiavimui.

Derybos asociacijos susitarimo buvo baigtos 2011 ir 30 kovo 2012, Aukštieji derybininkai Europos Sąjungos ir Ukrainos parafavo ES ir Ukrainos asociacijos susitarimo tekstą.

10 m. Gruodžio 2012 d. Užsienio reikalų taryba priėmė išvadas dėl Ukrainos, kuriose išreiškiamas ES įsipareigojimas pasirašyti Asociacijos susitarimą, įskaitant DCFTA, kai tik Ukrainos valdžios institucijos parodys ryžtingus veiksmus ir apčiuopiamą pažangą trijose srityse (rinkimai, atrankiniai teisingumo ir bendros reformos, kaip nustatyta Asociacijos darbotvarkėje), galbūt iki 2013 m. lapkričio mėn. Vilniuje vyksiančio Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimo. Ji taip pat pabrėžė Ukrainos būtinybę gerinti savo verslo aplinką. Taryba taip pat nurodė, kad pasirašant susitarimą gali būti numatyta galimybė laikinai taikyti kai kurias susitarimo dalis.

Kaip reikalaujama pagal 10 gruodis 2012 Tarybos išvadas, vyriausiasis įgaliotinis ir Komisija stebėti ir palaikyti Tarybą informuoti apie pasiektą Ukrainos tenkinant nustatytus Tarybos išvadose reikalavimus, be kita ko, iš birželio 2013 preparatų kontekste pažangos ES ir Ukrainos bendradarbiavimo taryba ir lapkričio 2013 Rytų partnerystės viršūnių susitikimas Vilniuje.

Derybos dėl šio išsamaus ir plataus užmojo susitarimą tarp ES ir Ukrainos buvo pradėta kovo 2007. Vasario 2008 po įstojimo Ukrainos sprendimą į PPO, ES ir Ukraina pradėjo derybas dėl DCFTA, kaip pagrindinis Asociacijos susitarimo.

Asociacijos susitarimu siekiama pagreitinti Ukrainos ir ES politinių ir ekonominių santykių gilinimą, taip pat laipsnišką Ukrainos patekimą į ES vidaus rinką, taip pat sukuriant DCFTA. Tai yra konkretus būdas išnaudoti ES ir Ukrainos santykių dinamiką, daugiausia dėmesio skiriant paramai pagrindinėms reformoms, ekonomikos atsigavimui ir augimui, valdymui ir bendradarbiavimui sektoriuose. Susitarimas taip pat yra Ukrainos reformų darbotvarkė, pagrįsta išsamia Ukrainos įstatymų derinimo su daugeliu ES normų programa, prie kurios visi Ukrainos partneriai gali derintis ir sutelkti savo pagalbą. ES pagalba Ukrainai yra susijusi su reformų darbotvarke, kaip paaiškėja iš susitarimo. Šiuo atžvilgiu ypač svarbi išsami institucinių institucijų kūrimo programa.

Ana van Densky

Pasidalinkite šiuo straipsniu: