Susisiekti su mumis

EU

Disenfranchisement: Komisija imasi veiksmų ginti balsavimo ES piliečių teises užsienyje

Dalintis:

paskelbta

on

rinkėjų aktyvumasŠiandien (sausio 29 d.) Europos Komisija paskelbė gaires valstybėms narėms, kurios taiko taisykles, dėl kurių piliečiai netenka balsavimo teisės nacionaliniuose rinkimuose vien dėl to, kad pasinaudojo savo teise laisvai judėti ES. Penkios valstybės narės (Danija, Airija, Kipras, Malta ir Jungtinė Karalystė) šiuo metu taiko tokį poveikį turinčius režimus. Nors pagal galiojančias ES sutartis valstybės narės yra kompetentingos nustatyti, kas gali pasinaudoti teise balsuoti nacionaliniuose rinkimuose, balsų atėmimo praktika gali neigiamai paveikti ES laisvo judėjimo teises. Teisių atėmimo praktika taip pat prieštarauja pagrindinei ES pilietybės prielaidai, kuria siekiama suteikti piliečiams papildomų teisių, o ne atimti iš jų teises.

„Teisė balsuoti yra viena iš pagrindinių politinių pilietybės teisių. Tai yra pačios demokratijos struktūros dalis. Balsavimo teisės atėmimas iš piliečių, jiems persikėlus gyventi į kitą ES šalį, iš esmės prilygsta piliečių nubaudimui už tai, kad jie pasinaudojo teise laisvai judėti. Dėl tokios praktikos jie gali tapti antrarūšiais piliečiais“, – sakė už teisingumą atsakinga ES Komisijos narė Viviane Reding. „Laiškuose, peticijose ir piliečių dialoguose piliečiai mums aiškiai parodė, koks svarbus jiems šis klausimas. Štai kodėl 2013 m. ES pilietybės ataskaitoje Komisija įsipareigojo spręsti šį klausimą. Šiandien atliekame savo darbo dalį. Raginame valstybes nares parodyti didesnį lankstumą ir penkioms susijusioms šalims pateikiame proporcingas gaires, kad piliečiai vėl galėtų patekti į savo gimtosios šalies rinkėjų sąrašą. Tikiuosi, kad valstybės narės bus pasirengusios spręsti šiuos labai konkrečius rūpesčius, nes teisės atėmimas yra didelė problema susijusiems asmenims.

Penkiose ES šalyse šiuo metu galioja nacionalinės taisyklės, dėl kurių prarandamos nacionalinės balsavimo teisės dėl buvimo užsienyje laikotarpių (Danija, Airija, Kipras, Malta ir Jungtinė Karalystė). Taisyklės labai skiriasi: Kipro piliečiai praranda balsą, jei jie negyveno Kipre šešis mėnesius iki rinkimų, o Didžiosios Britanijos piliečiai turi būti užsiregistravę, kad galėtų balsuoti adresu JK pastaruosius 15 metų (žr. priedą). Yra ir kitų valstybių narių, kurios leidžia savo ES piliečiams išlaikyti teisę balsuoti tam tikromis sąlygomis, pavyzdžiui, Austrija, kurioje reikalaujama, kad užsienio piliečiai periodiškai atnaujintų savo registraciją rinkėjų sąraše, arba Vokietija, kurioje reikalaujama, kad piliečiai būtų susipažinę ir paveikti. dėl nacionalinės politikos.

Pagrindinis teisės atėmimo taisyklių pateisinimas – kad užsienyje gyvenantys piliečiai nebeturi pakankamai ryšių su savo gimtąja šalimi – šiandieniniame tarpusavyje susijusiame pasaulyje atrodo pasenę.

Šiandienos Komisijos paskelbtomis gairėmis siekiama proporcingai spręsti problemą, kviečiant valstybes nares:

  • sudaryti sąlygas savo piliečiams, kurie naudojasi laisvo judėjimo ES teise, išlaikyti savo teisę balsuoti nacionaliniuose rinkimuose, jei jie nuolat domisi savo šalies politiniu gyvenimu, įskaitant prašymą likti rinkėjų sąraše;
  • leisdami piliečiams, gyvenantiems kitoje valstybėje narėje, prašyti išlaikyti savo balsą, užtikrinti, kad jie galėtų tai padaryti elektroniniu būdu, ir;
  • laiku ir tinkamai informuoti piliečius apie sąlygas ir praktines priemones, skirtas išsaugoti teisę balsuoti nacionaliniuose rinkimuose.

Pavyzdžiai

Danų pora persikėlė į Lenkiją ten dirbti, o jų dukra liko Danijoje baigti studijų. Jie dažnai grįžta į Kopenhagą, kad pamatytų savo šeimą ir draugus, ir atidžiai seka politinius ir socialinius įvykius Danijoje, kur ketina galiausiai sugrįžti. Tačiau jie negali balsuoti nacionaliniuose rinkimuose, nes iš šalies išvykstantiems Danijos piliečiams leidžiama likti rinkėjų sąrašuose tik tuo atveju, jei jie ketina grįžti per dvejus metus.

Reklama

Išėjęs į pensiją britų pensininkas persikėlė į Prancūziją, tačiau grįžęs į JK palaiko artimus ryšius su draugais ir šeima. Jis vis dar turi butą JK ir seka politinius įvykius per Didžiosios Britanijos radiją ir televiziją, plačiai prieinamas kitose ES šalyse. Tačiau praėjus 15 metų po išėjimo į pensiją, jis nebegali balsuoti Didžiosios Britanijos nacionaliniuose rinkimuose.

fonas

ES pilietybė suteikia ES piliečiams teisę balsuoti ir būti kandidatais vietos ir Europos Parlamento rinkimuose savo gyvenamojoje ES šalyje tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir piliečiai. Tačiau šios teisės neapima nacionalinių rinkimų ir – 13 valstybių narių, kuriose regionams suteikta teisėkūros galia – regioniniams rinkimams.

Lauke 2010 ES pilietybės ataskaita, Komisija nustatė, kad teisės atėmimo klausimas yra ES piliečių, besinaudojančių laisvo judėjimo teisėmis, problema ir pradėjo diskusiją dėl galimų sprendimų.

19 m. vasario 2013 d. Europos Parlamentas ir Komisija surengė a bendras ES pilietybės klausymas. Dalyviai, įskaitant nukentėjusius piliečius, pilietinės visuomenės atstovus, Europos Parlamento narius ir ekspertus, pabrėžė, kad reikia iš naujo įvertinti esamą politiką, kuri atima piliečiams teises, ir jas pagrindžiančias priežastis, atsižvelgiant į dabartinius pokyčius siekiant įtraukti labiau demokratinį dalyvavimą ES.

Be to, neseniai atliktame Eurobarometre dėl rinkimų teisių du trečdaliai respondentų manė, kad nepateisinama, kad jie praranda teisę balsuoti nacionaliniuose rinkimuose savo kilmės šalyje vien dėl to, kad gyvena kitoje ES šalyje.

Šios 2013 ES pilietybės ataskaita nustatyta 12 konkrečių būdų, kaip padėti europiečiams geriau pasinaudoti savo ES teisėmis – nuo ​​darbo paieškos kitoje ES šalyje iki aktyvesnio dalyvavimo Sąjungos demokratiniame gyvenime. Komisija ataskaitoje įsipareigojo ieškoti konstruktyvių būdų, kaip sudaryti sąlygas ES piliečiams išlaikyti savo teisę balsuoti nacionaliniuose rinkimuose savo kilmės šalyje.

Daugiau informacijos

Spaudos paketas (Komisijos komunikatas ir rekomendacija)

Europos Komisija – ES pilietybė – Rinkimų teisės

Pagrindinis puslapis prezidento pavaduotojas Viviane Reding

Sekite viceprezidentas Twitter: @ VivianeRedingEU

Sekite ES teisingumo Twitter: EU_Justice

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai