Jūrų transportas: Komisija paaiškina ES taisykles dėl kabotažo ir ataskaitas apie pokyčius sektoriuje

Europos Komisija pateikė naujas gaires, kaip aiškinti reglamentą, kaip teikti kabotažą valstybėje narėje¹taip sukuriant jūrų transporto paslaugų vidaus rinką. Pagal naujas gaires kompetentingos institucijos turės daugiau teisinio tikrumo skirdamos viešųjų paslaugų sutartis ir nustatydamos viešųjų paslaugų įsipareigojimus. Laivų savininkams taip pat bus naudingas didesnis teisinis aiškumas, leisiantis jiems geriau organizuoti savo verslą Europoje.

Europos Komisijos pirmininko pavaduotojas Siimas Kallasas, atsakingas už judumą ir transportą, sakė: "Jūrų transporto paslaugų vidaus rinka yra svarbi Europos ekonomikos rezultatams, jūrų regionų gyvenimo kokybei ir klestėjimui. Valstybių narių valdžios institucijoms reikia aiškios informacijos. taisyklės, kaip užtikrinti tinkamus ryšius su salomis ir periferiniais regionais, kurie ypač priklauso nuo jūrų transporto. Mes labai atidžiai išklausėme, kur reikėjo paaiškinimo. Šios atnaujintos aiškinamosios gairės suteikia šį aiškumą ir padidina teisinį tikrumą visiems jūrų kabotažo dalyviams. ES “.

Naujosios gairės atnaujina ankstesnes Komisijos gaires² siekiant suderinti ją su naujausia ES teise ir Teisingumo Teismo praktika. Ateityje bus daugiau lankstumo apibrėžiant viešųjų paslaugų sutarčių trukmę. Naujos gairės pateikiamos siekiant skaidrumo ir teisinio tikrumo, siekiant padėti paaiškinti ES taisykles visiems dalyviams, norintiems jomis pasinaudoti.

Šiandien priimtame aiškinamajame komunikate, be kitų dalykų, pateikiamos atnaujintos gairės:

• Laisvės teikti paslaugas apimtis jūrų kabotažo sektoriuje;
• kas naudojasi ta laisve ir kokias paslaugas reglamentas apima;
• viešųjų paslaugų sutarčių sudarymo procedūra;
• viešųjų paslaugų sutarčių trukmė;
• jūrų kabotažą teikiančių laivų komplektavimo taisyklės;
• Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1370/2007 dėl viešojo keleivinio transporto paslaugų geležinkeliais ir keliais ir panaikinančio Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 1191/69 ir 1107/70 taikymo³ jūrų kabotažo paslaugoms ir
• pereinamojo laikotarpio priemonės Kroatijai.

Rengiant ataskaitą ir naujas aiškinamąsias gaires, valstybės narės ir suinteresuotosios šalys buvo visapusiškai įtrauktos į jas ir su jomis konsultavosi.

Balandžio 22 d. Komisija taip pat pateikė penktąją ataskaitą dėl laisvės teikti paslaugas jūrų transportui valstybėse narėse (jūrų kabotažas)⁴.

Beveik visos kabotažo paslaugos ES buvo liberalizuotos nuo 1 m. Sausio 1999 d. Graikijos rinka, kuri buvo viena iš paskutiniųjų, kuri buvo iš dalies apsaugota, nuo 1 m. Lapkričio 2002 d. Buvo atverta konkurencijai. Kroatija yra vienintelė valstybė narė, kuri vis dar gali kreiptis laikiną nukrypimą nuo tam tikrų reglamento nuostatų iki 31 m. gruodžio 2014 d.

Kalbant apie rinkos pokyčius, Komisija pranešė, kad iki 2007 m. ES jūrų kabotažo rinkoje užfiksuotas nuolatinis prekių ir keleivių skaičiaus augimas keliose šalyse. Nuo 2008 m. Jis smarkiai sumažėjo dėl ekonomikos krizės poveikio.

Faktai ir skaičiai

Kaip ir ankstesniais metais, didžiausia krovinių srauto rinka yra Jungtinės Karalystės ir Ispanijos (kiekviena apie 80 mln. Tonų per metus), po to seka Italijos (apie 60 mln. Tonų). Skysti birūs kroviniai ir toliau pirmauja.

Keleivių srautas yra didžiausias Graikijoje (60 mln. Keleivių per metus), antroje vietoje - Italija (40 mln. Keleivių).

Galiausiai, remiantis turimais duomenimis, trijose valstybėse narėse krovinių kabotažas šiek tiek padidėjo ne nacionalinėmis vėliavomis plaukiojančių laivų įsiskverbimu į nacionalines rinkas, o keleivių kabotaže jis tebėra ribotas.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: