#Bulgarija: pranešėjas atskleidžia korupciją pasų pardavimo srityje

Katya Mateva pradėjo dirbti Bulgarijos teisingumo ministerijoje 2005 m. 2012 m., kai ji pakilo į Pilietybės tarybos direktorės pareigas, pasikeitė vyriausybė. Naujasis parlamentas nusprendė atlikti tyrimą dėl Bulgarijos pilietybės suteikimo per pastaruosius 10 metų – laikotarpį, kuris sutapo su dviem ankstesnio prezidento mandatais.

Jos tyrimas atskleidė sukčiavimą, kuris, atrodo, turėjo tvirtų ryšių su naujosios vyriausybės partija. 2016 m. Mateva užblokavo tūkstančius dokumentų (apie 7,000 XNUMX), nes jie neatitiko pagrindinio bulgarų kilmės įrodymo reikalavimo. Už tai ji buvo atleista ir atvirai sukritikuota ministro pirmininko pavaduotojo Karakachanovo.

Mateva pagaliau buvo išteisinta suėmus Petarą Haralampievą (parodyta toliau su ministro pirmininko pavaduotoju Krasimiru Karakachanovu), ir vis dar kovoja su savo nesąžiningu atleidimu. 29 m. spalio 2018 d. Bulgarijos prokurorai pranešė sužlugdę valstybės pareigūnų vykdomą sukčiavimą, dėl kurio tūkstančiai užsieniečių gavo Bulgarijos pasus už kyšį iki 5,000 XNUMX eurų. Su VMRO-BND partija glaudžiai susijęs Valstybinės bulgarų tarnybos vadovas Petaras Haralampijevas buvo suimtas kartu su kitais pareigūnais ir įtariamais tarpininkais. Taip pat buvo rasta didelė suma paslėptų grynųjų pinigų.

Sulaikyti praėjus maždaug penkeriems metams po pradinio Matevos tyrimo ir dvejus metus po to, kai ji pakišo koją ir bandė nutraukti šią korupcinę praktiką. Mateva sakė Bulgarijos prokurorams, kad VMRO-BND (Bulgarijos nacionalinis judėjimas) politikas Krasimiras Karakachanovas, dabar ministro pirmininko pavaduotojas ir gynybos ministras, gavo nuo 550 iki 1,500 eurų už kiekvieną makedonietį, kuriam buvo išduotas Bulgarijos pasas. Karakachanovas yra aukšto rango vyriausybės narys, jam pavaldžios šalies teisėsaugos institucijos.

Susitikome su Mateva, kad paklaustume jos daugiau apie tai, kas atsitiko.

K: Kada supratote, kad yra problema?

Katya Mateva (KM): 2012 m., kai manęs paprašė atlikti pilietybės suteikimo sistemos auditą, supratau daug dalykų, kurie iki tol nebuvo akivaizdūs – bent jau man. Taigi pradėjau dėlioti dėlionę.

reklama

Anksčiau, prieš tapdamas skyriaus vadovu, galvojau, kodėl atrodo, kad vienas asmuo, atėjęs į biurą, atstovauja nuo 2,000 iki 5,000 žmonių.

Pareiškėjai turėjo nurodyti Bulgarijos adresą, man buvo įdomu, kodėl šių žmonių adresai dažnai buvo vienodi; buvo apie dešimt adresų, kurie vis pasirodydavo. Vienas iš tarpininkų naudotų adresų buvo Pirotska gatvė 5 [Sofijoje], VMRO-BND būstinės adresas, kitas adresas, Iskar g. 6 [Sofijoje], kuris buvo naudojamas prašymuose, buvo tuščias sklypas, priklausantis fondas pagal VMRO-BND. Kitas yra Belo Pole kaime, Blagoevgrado regione, kur VMRO-BND meras turėjo tris mandatus. Šiais adresais buvo užsiregistravę tūkstančiai žmonių.

Vienas adresas pasirodė esąs žemės sklypas, kuriame yra tik elektros transformatorinė, kiti adresai – negyvenamieji pastatai arba 60 kvadratinių metrų butai, kuriuose registruota dešimtys, kartais šimtai žmonių.

Mano išvada buvo tokia, kad tai buvo sukčiavimas ir kad paraiškos buvo legalumo imitacija.

Klausimas: Kokia buvo parlamento reakcija į jūsų išvadas?

KM: Tai, ką atradau, buvo vieša paslaptis – daugelis žmonių žinojo, kad užsieniečiai moka už pasus. Tuo metu naujasis parlamentas turėjo politinį tikslą diskredituoti buvusį prezidentą [Georgijų Parvanovą], nors korupcija galėjo vykti ir žemesniame lygyje.

Klausimas: Ar naujoji vyriausybė nenorėjo imtis veiksmų, kai pamatė jūsų išvadas?

KM: Supratau, kad jie nebuvo rimtai nusiteikę dėl tyrimo, kurį inicijavo. Dirbdamas direktoriumi nuolat kovojau ir žiūrėjau, kam galiu pranešti apie pažeidimus, bandžiau rasti bendraminčių visais lygiais, žmonių, kurie šią praktiką laiko korupcine. 2013 ir 2014 metais Teisingumo ministerija išsiuntė tris įspėjimus dėl Valstybinės bulgarų užsienyje agentūros darbo pažeidimų, du – prokurorui ir vieną – inspekcijai prie Ministrų tarybos. Nepaisant šių patikrinimų, kurie patvirtino pažeidimus, agentūra ir toliau dirbo pažeisdama įstatymus, ir tai tęsėsi iki 2018 m.

Kl.: Ar Bulgarijos schema yra „auksinių vizų“ sistema, pagal kurią žmonės turi investuoti tam tikrą sumą šalyje, kol jiems bus suteiktas pasas?

KM: Ne, Bulgarijoje yra auksinių vizų sistema, bet labai mažai žmonių ja pasinaudojo, bet mes nekalbame apie tai. Pastebėjau, kad užsienyje žmonės painiojasi auksines vizas su 29 m. spalio 2018 d., kai buvo suimti valstybės tarnautojai, atsakingi už bulgarus užsienyje, valstybės tarnautojai.

Pilietybės Bulgarijoje gavimas yra nemokamas tiems, kurie gali įrodyti, kad turi bent vieną bulgarų protėvį. Tačiau net bulgarų protėvius turintys asmenys, turintys teisę į pilietybę, gali ją gauti per tarpininkų sistemą ir mokėdami kyšį.

Dėl ekonominių ir kitų priežasčių Bulgarija daugelį metų patyrė didelę emigraciją; eilės vyriausybės labai norėjo padėti bulgariškų šaknų turintiems žmonėms susigrąžinti savo pilietybę.

2012 metais tuometinis Valstybinės užsienio bulgarų agentūros vadovas Rossenas Ivanovas buvo išvykęs į Kosovą, jo vizitas buvo lydimas didžiulio viešumo ir žiniasklaidos nušvietimo. Teigiama, kad Rossenas Ivanovas gali išduoti Bulgarijos pilietybės liudijimą, taigi ir ES pasą.

Rossenas Ivanovas Katya Mateva informavo ministrus apie pažeidimus, susijusius su Valstybinės bulgarų užsienyje agentūros išduotomis pažymomis 2013 m. 2013 m. rugsėjį tuometė ministro pirmininko pavaduotoja Zinaida Zlatanova inicijavo susitikimą su teisėsaugos pareigūnais ir Ministro Pirmininko kabineto atstovu. . Šio susitikimo metu buvo aptarti visi pažeidimai ir nuspręsta, kad Valstybinė bulgarų užsienyje agentūra turi pateikti Pilietybės tarybai dokumentus, parodančius, kodėl buvo išduotas Bulgarijos kilmės pažymėjimas, o agentūros vadovas Rossenas Ivanovas kategoriškai atsisakė tai daryti. iki šio taško. Kitą dieną po šio susitikimo Rossenas Ivanovas atsistatydino. Po jo atsistatydinimo dokumentai pradėjo patekti į Pilietybės tarybą ir tapo aišku, kad dideli sertifikatai buvo išduoti be jokių realių bulgarų kilmės įrodymų. Dėl šios išvados Pilietybės tarybos vadovas pateikė įspėjimą vyriausiajam prokurorui (2013 m. gruodžio mėn.). Nustatyta, kad Aukščiausiasis administracinis kaltinimas (2014 m. vasario mėn.) patvirtino Mateva išvadas ir pateikė rekomendacijas, kaip sustabdyti neteisėtą veiklą, įskaitant rekomendaciją Pilietybės tarybai rinkti bulgarų kilmės įrodymus.

Kl.: Užblokavę įtartinas programas, buvote pašalinti iš biuro. Ar jums buvo pasiūlyta atleidimo priežastis?

K. M.: Buvo septynių puslapių dokumentas, kuriame buvo rašoma, kad dėl mano administracinių trūkumų užtrukau procedūras. Vėlavo, nes užblokavau failus, kuriuose nerimauju, kad trūksta bulgarų kilmės įrodymų.

Karakachanovas giriasi mane atleidęs ir viešai pareiškė, kad turėčiau būti suimtas ir kad tai turėtų būti transliuojama tiesiogiai. Karakačanovas mėgsta pozuoti kaip bulgarų gynėjas Vakarų Balkanuose. Jis apibūdina mane kaip bulgarų išdaviką, kuris dirba Serbijos ir Turkijos slaptojoje tarnyboje prieš bulgarų nacionalinius interesus.

Jis pasakė, kad mane kaip patriotą išvaro, kad man nebebūtų problemų ir Bulgarija padidintų savo gyventojų skaičių.

Kl .: Kokias galimybes turite?

KM: Aš siekiu teisinių veiksmų, bet nesitikiu teisingumo, nes teisėjų pažanga priklauso nuo politinės galios ir todėl, kad juos renka parlamentas. Aš kovoju ne už asmeninį teisingumą, aš kovoju už tai, kad šis skandalas liautųsi. Net jei laimėčiau teismą, tai man nesugrąžintų sveikatos, neatlygins to, ką išgyvenau. [Mateva neseniai buvo gydoma nuo vėžio].

Vienintelis dalykas, už ką aš kovoju, yra už tiesą apie nusikaltimus – kad jie būtų aiškiai matomi. Noriu, kad Bulgarijos politikai suprastų, jog valdžios naudojimas asmeninei naudai gauti nėra taip, kaip politika suprantama likusiame civilizuotame pasaulyje.

Klausimas: Ar vykdoma kokia nors priežiūra Europos lygmeniu?

Ne man pasakyti, aš tai pranešiau nacionaliniu lygiu. Neatsitiktinai Teisingumo ministerija turi žemiausią patikimumo lygį Bulgarijoje. Tačiau Bulgarijos ministrai nesijaudina dėl savo žemų reitingų, kol ministrui pirmininkui su jais viskas gerai.

Klausimas: Ką manote apie Europos Komisijos ataskaitą pagal „Bendradarbiavimo ir tikrinimo mechanizmą“, kurioje iš dalies teigiamas vaizdas apie veiksmus, kurių Bulgarija ėmėsi siekdama įvykdyti savo įsipareigojimus dėl teismų reformos, kovos su korupcija ir organizuotu nusikalstamumu ir Bulgarijos prisijungimu į Šengeno erdvę?

KM: Jei tai priklausytų nuo manęs, niekada nepriimčiau Bulgarijos į Šengeną, kol mano šalyje būtų tokia neatsakinga vyriausybė.

Bendradarbiavimo ir patikros mechanizmas (CVM) 1 m. sausio 2007 d. Bulgarijai ir Rumunijai įstojus į Europos Sąjungą, abiejose šalyse išliko tam tikrų trūkumų teismų reformos ir kovos su korupcija srityse, o Bulgarijos atveju – kovos su organizuotu nusikalstamumu srityse. Šiuos trūkumus ES laikė kliūtimis veiksmingai taikyti ES įstatymus, politiką ir programas. ES taip pat laikė šiuos trūkumus kliūtimi bulgarams ir rumunams naudotis visomis ES piliečių teisėmis. Komisija primygtinai reikalavo, kad šie trūkumai būtų ištaisyti ir taikant Bendradarbiavimo ir tikrinimo mechanizmą (BPM) reguliariai tikrintų pažangą pagal konkrečius šiam tikslui nustatytas gaires. BPM baigsis, kai bus patenkinamai įvykdyti visi šeši Bulgarijai taikomi kriterijai ir visi keturi Rumunijai taikomi kriterijai. 4 etalonu Bulgarijai siekiama užtikrinti, kad ji galėtų: „Atlikti profesionalius, nešališkus tyrimus dėl įtarimų aukšto lygio korupcija ir apie juos pranešti. Valstybės institucijų vidaus patikrinimų ir aukšto rango pareigūnų turto viešinimo ataskaita“. Nuoroda: Atmintinė apie 2017 m. CVM EN ir BG

Kl.: Ar eidamas pareigas susitikote su Europos Komisijos pareigūnu, atsakingu už CVM ir jo reikalavimų išnagrinėjimą?

KM: Ne, kol ėjau pareigas, niekas neprašė tokio susitikimo. Kaip valstybės tarnautojas eičiau tik pakviestas, o Europos Komisija į mane niekada nesikreipė.

Klausimas: Jūs lankotės Briuselyje, kaip pranešėjas, ar buvote susitikę su pareigūnais dėl situacijos, savo išvadų?

KM: Negaliu tiksliai pasakyti, kas, bet esu susitikęs su aukštais ES pareigūnais, kurie nerimavo dėl pasų išdavimo prieš kyšį pasekmės ir pavojaus ES viešajai tvarkai.

Kl.: Ką ES turi daryti?

KM: Manau, kad ES neturėtų susitaikyti su tuo, kad valstybės narės vyriausybėje gali būti tokių korumpuotų žmonių, tokiems žmonėms neturėtų būti vietos vyriausybės postuose. Kol šie žmonės dalyvaus Europos Vadovų Tarybose ir ministrų susitikimuose, kol bus matomi spaudžiantys ranką kitiems ES ministrams ir jiems bus suteikta orumo ar pagarbos, skandalai nesiliaus.

Kl.: Ar sulaukiate paramos, pavyzdžiui, Europos Parlamento narių iš Bulgarijos?

KM: Tik vienas europarlamentaras Nikolajus Barkovas palaikė. Barekovas turi savo žiniasklaidos paslaugą „BI Television“, tačiau ji nėra plačiai stebima. Tie, kurie kritikuoja vyriausybę, Bulgarijoje nėra plačiai girdimi. Štai kodėl Bulgarija turi labai žemą balą pasaulio spaudos laisvės indekse.

Kai kurių Europos Parlamento narių iš Bulgarijos problema ta, kad aš vis dar gyvas. Kai kurie iš jų ir jų draugai man paskelbė mirties nuosprendį. Kol neseniai gulėjau ligoninėje, valdžia sustabdė mano socialinį draudimą.

Kl.: Ar tikrai norite pasakyti „mirties nuosprendis“ – tai labai stiprus būdas tai išreikšti?

KM: Taip, tai tiesa, mano socialinė apsauga buvo sustabdyta ir jei ne draugai ir šeima, aš nebūčiau gyvas.

Klausimas: Bulgarijos žurnalistė Viktoria Marinova, kuri tyrė įtariamą korupciją, susijusią su ES lėšomis, buvo išprievartauta ir nužudyta. Ar manote, kad jūsų gyvybei gali iškilti pavojus?

KM: Taip, aš nesijaučiu saugus.

Klausimas: Kaip plačiai paplitusi korupcija viešajame gyvenime?

KM: Vyriausybių lyderiai turėtų turėti tarptautinį patikimumą, korumpuotų žmonių buvimas kursto paprastų bulgarų neviltį. Štai kodėl daugelis bulgarų pasirenka gyventi kitur ir siunčia perlaidas namo. Daugelis mano, kad išvykimas iš šalies yra vienintelis būdas išsigelbėti ir daugelis jų tiesiog nenori padėti šiam kriminaliniam cirkui. Jei būtų normalių žmonių valdžia, daug migrantų grįžtų į savo šalį. Šiuos žmones pastaraisiais metais tiesiog įžeidė ir bjaurisi valstybė ir jos valdžia.

Tai tikras vaizdas, o ne tas rožinis vaizdas, kurį pavaizdavo pirmininkaujanti Bulgarija. Dar blogiau yra tai, kad jaunesni žmonės, užaugę šioje aplinkoje, priima egzistuojančią korupciją ir vagystes, kartais nežinodami skirtumo tarp teisingo ir neteisingo. Tai baisiausias šios valdžios padarinys, prisimenu, kai žmonės skirdavo teisingą ir neteisingą.

Kl.: Bulgarija įstojo į ES 1995 m., o 2007 m. jūsų šalis įstojo į ES. Ar žmonės nusivylę, kad narystė ES nebuvo permainingesnė?

KM: Jaučiu, kad daug vilčių, kurias daugelis jautė pokomunizmu, buvo išduota, teigiama energija buvo iššvaistyta. Žmonės mano, kad su demokratija kažkas negerai, nes ji daro juos skurdžiais. Tai netiesa, demokratija siūlo geresnį gyvenimą, bet demokratija taip pat reiškia pagarbą teisinei valstybei. Bulgarijoje turime valstybę klientę, turime demokratijos imitaciją; tai nedaro žmonių laimingų ir neleidžia jiems palikti padoraus gyvenimo. Štai kodėl kai kurie žmonės jaučia nostalgiją apie komunizmą, kai buvo santykinis saugumo jausmas ir tam tikra ramybė.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: