#Kazakhstan - valdanti šeima yra pasirengusi paveldėjimui

Nursultano Nazarbajevo pirmininkavimo laikas baigėsi, tačiau jo šeima ir toliau laikys valdžios raktus Kazachstane. Būdamas 78 metų Nazarbajevas pagaliau pasitraukė. Jo atsistatydinimo laikas galėjo nustebinti, tačiau jo išvykimas nebuvo netikėtas. Daugelis prognozavo, kad jis nedalyvaus 2020 m. Numatytuose rinkimuose.

1991, Kazachstano Respublika paskelbė nepriklausomybę po Sovietų Sąjungos žlugimo. Buvęs plieno darbuotojas ir TSRS komunistų partijos narys Nazarbajevas iš karto tapo naujos tautos prezidentu. Jis laikė šią poziciją beveik trisdešimt metų.

Nazarbajevas nuosekliai laimėjo visus Kazachstano rinkimus su nuošliaužos pergalėmis, beveik 98% balsų 2015. Nenuostabu, kad šie rinkimai kritikavo tarptautinę bendruomenę, visų pirma dėl to, kad jie neturėjo jokios tikros opozicijos.

Naujas lyderis ir nauji rinkimai, Kazachstanas gali tikėtis, kad galės pasirinkti atsakingus lyderius. Tačiau Nazarbajevas šiuo momentu pasiruošė ir toliau sveria užkulisiuose; kai jis patikino savo žmones: „Aš būsiu su jumis“. Valdanti šeima lėtai įtvirtino visas galias, centralizuodama Kazachstano turtą ir pozicionuodama paveldėjimą. Nėra politinės konkurencijos; opozicija jau seniai persekiojama iš egzistencijos.

Prezidentas pats ėmėsi nuolatinės šalies saugumo tarybos vadovo pareigybės, kuri liepos mėn. 2018 perėjo iš patarėjo prie konstitucinio vaidmens, atsakingo už įstatymų dėl nacionalinio saugumo ir gynybos įgyvendinimą.

Jis ir toliau laiko „Elbasy“ arba tautos lyderio gyvenimą.

reklama

Šis vaidmuo suteikia jam imunitetą nuo baudžiamojo persekiojimo ir panašią savo šeimos apsaugą. Svarbiausia, kad jo šeimos turtas negali būti konfiskuotas. Kazachstanas turi vieną šeimą, kuri aiškiai viršija įstatymą.

Bet tai tik ledkalnio viršūnė. Valdančiosios šeimos įtvirtinimas įtvirtina visas vyriausybės šakas. Kazachstane ekonominė, teisinė ir politinė galia yra susipynusios į vieningą kontrolės sistemą.

Baudžiamosios teisenos sistema yra valstybės priemonė, skirta tylėti opozicijos balsus. Režimas naudoja kovos su korupcija kalbą, manipuliuodamas šiuo aparatu, siekdamas savo interesų.

Mes matėme daug atvejų, kai žurnalistai ir aktyvistai buvo nuteisti už finansinius nusikaltimus, o rimtos korupcijos bylos nebaudžiamos. Tiesiog pažiūrėkite į Zhanbolat Mamay atvejį, be kitų panašių atvejų. Opozicijos laikraščio redaktorius Mamay buvo nuteistas už pinigų plovimo mokesčius, kurie laikomi politiškai motyvuotais. Jo prokuroras rėmėsi tik vieno asmens, kuris patys patyrė rimtus baudžiamuosius kaltinimus, liudijimu. Kai pranešimai apie jį sulaikomi sulaikymo metu, kritikai per tokius atvejus siunčia aiškią žinią.

Kazachstano ekonomikoje dominuoja valstybinės įmonės, kurios turi didelių pranašumų prieš privačias įmones, nes vyriausybės veikėjų dalyvavimas jų valdyboje leidžia jiems daryti įtaką politikai ir gauti privilegijuotą prieigą prie valstybės išteklių. Šios valstybinės įmonės gali naudoti valstybės mechanizmus savo pačių labui.

Be to, Kazachstano nepriklausomas turto fondas „Samruk-Kazyna“ paprastai laikomas priemone, per kurią valdanti šeima kontroliuoja Kazachstano ekonomiką. Jis buvo sukurtas 2008 prezidento dekretu ir valstybė yra vienintelis fondo akcininkas. Naujasis pirmininkas yra Askar Mamin, kuris tapo ministru pirmininku po to, kai Nazarbajevas šįmet atmetė daugumą Kazachstano vyriausybės.

„Samruk-Kazyna“ visiškai arba iš dalies valdo didžiąją dalį didžiausių šalies bendrovių. Tai apima nacionalinę geležinkelių ir pašto tarnybą, valstybinę naftos ir dujų bendrovę „KazMunayGas“, valstybinę urano kompaniją „Kazatomprom“, „Air Astana“ ir kt. Be to, Samruk Kazyna ir jos dukterinės įmonės yra atleistos nuo viešųjų pirkimų procedūrų, suteikiant joms daug pranašumų prieš kitas įmones.

Verslas Kazachstane nėra vienodos veiklos sąlygos, o nors Prezidento šeima turi galios mechanizmus, tai ir toliau.

Kazachstanas ėmėsi veiksmų, kad labiau atitiktų tarptautinius standartus, tačiau analitikai iš esmės padarė išvadą, kad jie yra kosmetiniai. Kovo mėn. 2017, Kazachstano parlamentas patvirtino pakeitimus, kuriais dalijamasi kai kuriais Prezidento įgaliojimais su parlamentu ir kabinetu, tačiau ką šie pokyčiai tikrai gali reikšti šalyje, kurioje nėra opozicijos balso?

Almatoje įsikūręs politinis analitikas Dosym Satpayev teigė, kad šie pokyčiai nepadidins demokratijos šalyje, nes tik prezidento partijos gauna vietų rinkimuose. Be to, pakeitimais Pirmininkas buvo laikomas galutiniu sprendimų priėmėju visais svarbiais klausimais. Prezidentas vis tiek gali atleisti ministrą pirmininką ir bet kurį kitą vyriausybės narį, jei jis pasirenka.

Kas laikysis laikinojo vadovo, Kassymzhomart Tokayev, bus Nazarbajevo lojalistas. Tas asmuo paveldės sistemą, kurioje nėra beveik jokių patikrinimų ir balansų. Ilgalaikiai gandai teigia, kad būtent jo dukra Dariga, kuri neseniai buvo paskirta šalies Senato pirmininku.

Aktyvistai ar politikai, kurie kalbėjo prieš Nazarbajevo režimą, tai padarė persekiojimo rizika. Tarptautinės organizacijos, tokios kaip „Human Rights Watch“ ir „Amnesty International“, labai kritiškai vertina Kazachstano žmogaus teisių padėtį.

Vyriausybė turi pagrindines transliavimo žiniasklaidos vietas. Prezidento šeimos narių kontroliuojamos įmonės gauna likusią dalį, kaip pranešė Žurnalistų apsaugos komitetas. Ką „visuomenės nuomonė“ iš tikrųjų reiškia žiniasklaidos kraštovaizdyje, kuriame dominuoja viena valdanti šeima?

Nazarbajevo pirmininkavimas oficialiai baigėsi, bet jo kontrolė Kazachstano galios svertų atžvilgiu tęsis ir kartoms.

 

 

Pasidalinkite šiuo straipsniu: