Europos Komisija
2021 m. bankininkystės paketas: naujos ES taisyklės, skirtos sustiprinti bankų atsparumą ir geriau pasirengti ateičiai
Europos Komisija priėmė ES bankininkystės taisyklių peržiūrą (Kapitalo reikalavimų reglamentą ir Kapitalo reikalavimų direktyvą). Šios naujos taisyklės užtikrins, kad ES bankai taps atsparesni galimiems būsimiems ekonominiams sukrėtimams, kartu prisidės prie Europos atsigavimo po COVID-19 pandemijos ir perėjimo prie klimato neutralumo.
Paketu užbaigiamas Bazelio III susitarimo įgyvendinimas ES. Šį susitarimą ES ir jos G20 partneriai pasiekė Bazelio bankų priežiūros komitete, kad bankai būtų atsparesni galimiems ekonominiams sukrėtimams. Pasiūlymai yra paskutinis šios bankininkystės taisyklių reformos žingsnis.
Peržiūrą sudaro šie teisiniai elementai:
- Teisės akto pasiūlymas iš dalies pakeisti Kapitalo reikalavimų direktyvą (Direktyva 2013/36/ES);
- pasiūlymas dėl teisės akto, kuriuo iš dalies keičiamas Kapitalo reikalavimų reglamentas (Reglamentas 2013/575/ES), ir;
- atskiras pasiūlymas dėl teisės akto, kuriuo iš dalies keičiamas Kapitalo poreikių reglamentas pertvarkymo srityje (vadinamasis pasiūlymas „ramunėlių grandinė“).
Paketą sudaro šios dalys:
- Bazelio III įgyvendinimas – atsparumo ekonominiams sukrėtimams stiprinimas
Šiandienos paketas ištikimai įgyvendina tarptautinius Bazelio III susitarimas, kartu atsižvelgiant į specifinius ES bankų sektoriaus ypatumus, pavyzdžiui, kai kalbama apie mažos rizikos hipotekas. Konkrečiai, šiandienos pasiūlymu siekiama užtikrinti, kad „vidiniai modeliai“, kuriuos bankai naudoja apskaičiuodami savo kapitalo poreikį, nenuvertintų rizikos, taip užtikrinant, kad šiai rizikai padengti reikalingo kapitalo pakaktų. Savo ruožtu tai leis lengviau palyginti rizika pagrįstus bankų kapitalo rodiklius, atkurdamas pasitikėjimą šiais rodikliais ir viso sektoriaus patikimumą.
Pasiūlymu siekiama sustiprinti atsparumą nepadidinant kapitalo reikalavimų. Tai apriboja bendrą poveikį kapitalo reikalavimams tiek, kiek būtina, kad būtų išlaikytas ES bankų sektoriaus konkurencingumas. Paketas taip pat dar labiau sumažina atitikties sąnaudas, ypač mažesniems bankams, nesumažinant rizikos ribojimo standartų.
- Tvarumas – prisidėjimas prie žaliojo perėjimo
Bankų sektoriaus atsparumo aplinkos, socialinei ir valdymo (ESG) rizikai stiprinimas yra pagrindinė veiklos sritis. Komisijos tvarių finansų strategija. Labai svarbu tobulinti bankų šios rizikos įvertinimo ir valdymo būdus, taip pat užtikrinti, kad rinkos galėtų stebėti bankų veiklą. Rizikos ribojimo reguliavimas šiuo atžvilgiu turi atlikti esminį vaidmenį.
Šiandienos pasiūlymas reikalauja, kad bankai, vykdydami rizikos valdymą, sistemingai nustatytų, atskleistų ir valdytų ESG riziką. Tai apima reguliarius priežiūros institucijų ir bankų atliekamus klimato testus nepalankiausiomis sąlygomis. Priežiūros institucijos turės įvertinti ESG riziką kaip reguliarių priežiūros peržiūrų dalį. Visi bankai taip pat turės atskleisti ESG rizikos laipsnį. Siekiant išvengti pernelyg didelės administracinės naštos mažesniems bankams, informacijos atskleidimo taisyklės bus proporcingos.
Siūlomos priemonės ne tik padidins bankų sektoriaus atsparumą, bet ir užtikrins, kad bankai atsižvelgtų į tvarumo aspektus.
- Griežtesnė priežiūra – patikimo ES bankų valdymo užtikrinimas ir geresnė finansinio stabilumo apsauga
Šiandieninis paketas suteikia stipresnių priemonių ES bankus prižiūrinčioms priežiūros institucijoms. Jame nustatomos aiškios, tvirtos ir subalansuotos „tinka ir tinka“ taisyklių rinkinys, pagal kurį vadovai vertina, ar vyresnieji darbuotojai turi reikiamų įgūdžių ir žinių bankui valdyti.
Be to, kaip atsakas į „WireCard“ skandalą, priežiūros institucijos dabar turės geresnių įrankių, skirtų „fintech“ grupių, įskaitant bankų dukterines įmones, priežiūrai. Šis patobulintas priemonių rinkinys užtikrins patikimą ir apdairų ES bankų valdymą.
Šiandienos apžvalgoje taip pat proporcingai nagrinėjamas trečiųjų šalių bankų filialų steigimo ES klausimas. Šiuo metu šioms šakoms daugiausia taikomi nacionaliniai teisės aktai, suderinti tik labai ribotai. Paketu suderinamos ES taisyklės šioje srityje, o tai leis priežiūros institucijoms geriau valdyti riziką, susijusią su šiais subjektais, kurie pastaraisiais metais gerokai padidino savo veiklą ES.
Ekonomika, kuri tinka žmonėms Vykdomasis viceprezidentas Valdis Dombrovskis sakė: „Europai reikalingas stiprus bankų sektorius, kad ir toliau skolintų ekonomikai atsigaunant po COVID-19 pandemijos. Šiandienos pasiūlymai užtikrina, kad įgyvendintume pagrindines Bazelis III tarptautinės sutarties dalis. standartus. Tai svarbu mūsų bankų stabilumui ir atsparumui. Tai darome atsižvelgdami į ES bankų sektoriaus ypatumus ir vengdami didelio kapitalo poreikio padidėjimo. Šiandienos paketas padarys ES bankus stipresnius ir galės paremti ekonomikos atsigavimas ir ekologiškas bei skaitmeninis perėjimas“.
Už finansus atsakingas Komisijos narys Maireadas McGuinnessas sakė: „Bankai turi atlikti esminį vaidmenį atsigavimo procese, todėl visi esame suinteresuoti, kad ES bankai būtų atsparūs ateityje. Šiandienos paketas užtikrina, kad ES bankininkystės sektorius būtų tinkamas ateičiai ir gali toliau būti patikimas ir tvarus ES ekonomikos finansavimo šaltinis. Įtraukus ESG rizikos vertinimus, bankai bus geriau pasirengę ir apsaugoti būsimiems iššūkiams, pavyzdžiui, klimato rizikai.
Teisingumo komisaras Didier Reyndersas sakė: „Bankų valdybos nariai ir pagrindinių funkcijų turėtojai gali turėti didelės įtakos kredito įstaigos veiklai. Jie atlieka pagrindinį vaidmenį vadovaujant verslui ir atsargiai bei patikimai valdant bankų veiklą. Suderintos taisyklės buvo reikalingos siekiant įvertinti, ar valdybos nariai ir pagrindines pareigas atliekantys asmenys yra tinkami eiti savo pareigas. Šiandien priimtos taisyklės išaiškins atitinkamus kredito įstaigų ir kompetentingų institucijų įsipareigojimus. Tada jie užtikrins nuoseklumą ES lygmeniu ir galiausiai prisidės prie didesnio bankų tvirtumo.
Tolesni žingsniai
Teisės aktų paketą dabar svarstys Europos Parlamentas ir Taryba.
fonas
Po finansų krizės reguliavimo institucijos iš 28 jurisdikcijų visame pasaulyje, Bazelio bankų priežiūros komitete (BCBS), susitarta dėl naujo tarptautinio bankų stiprinimo standarto, žinomo kaip Bazelis III. Šis susitarimas buvo baigtas 2017 m. ES jau įgyvendino didžiąją daugumą šių taisyklių, todėl ES bankų sektorius buvo kapitalizuotas daug tvirtiau.
Dėl to ES bankai išliko atsparūs per COVID-19 krizę, ką rodo faktas, kad jie ir toliau skolino. Šiandienos reformos užbaigia darbotvarkę po finansinės krizės, siekiant iš esmės padidinti ES bankų sektoriaus konkurencingumą ir tvarumą.
Daugiau informacijos
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos. Žiūrėkite visą „EU Reporter“. Paskelbimo sąlygos Norėdami gauti daugiau informacijos, „EU Reporter“ naudoja dirbtinį intelektą kaip įrankį, skirtą pagerinti žurnalistikos kokybę, efektyvumą ir prieinamumą, kartu išlaikant griežtą redakcinę priežiūrą, etikos standartus ir viso AI padedamo turinio skaidrumą. Žiūrėkite visą „EU Reporter“. AI politika Daugiau informacijos.
-
Nyderlandaiprieš 4 dienasGražiausi pasaulio žirgai atvyksta į Nyderlandus
-
Italijaprieš 4 dienasBertoldi „Naujoji blogio imperija“: Vakarams grėsmę keliančių aljansų žemėlapis
-
erdvėprieš 3 dienasEuropos Sąjunga spartina ir stiprina IRIS²
-
bendrasprieš 4 dienasEuropos trumpiausias kelias į Kiniją: naujasis Kazachstano greitkelis sutrumpins tranzito maršrutus beveik 1,000 kilometrų
