Prekyba ir saugumas: Komisija atkreipia dėmesį į darbą gindama ES interesus ir vertybes

Europos Komisija pateikia pagrindines išvadas, susijusias su ES interesų gynimu, kai kalbama apie eksporto kontrolę ir užsienio investicijas į ES. Įsigaliojus naujiems tiesioginių užsienio investicijų (TUI) tikrinimo teisės aktams, Komisija patikrino 400 užsienio investicijų. Nors šis mechanizmas taikomas tik nuo metų, jis įspūdingai įsisavinamas, o tai reiškia, kad ateityje ES interesai bus geriau apsaugoti. Tuo pačiu metu valstybės narės pagal ES eksporto kontrolės režimą peržiūrėjo daugiau nei 30,000 603 prašymų eksportuoti prekes, kurios gali būti naudojamos kariniam naudojimui, ir XNUMX iš jų buvo užblokuotas. Tai yra keletas svarbiausių įvykių, paskelbtų paskelbus pirmąsias ataskaitas apie TUI patikrą ir eksporto kontrolę.

Vykdomasis viceprezidentas ir už prekybą atsakingas Komisijos narys Valdis Dombrovskis sakė: „ES išlieka atvira prekybai ir užsienio investicijoms – tai yra mūsų darbo vietų kūrimo ir ekonomikos augimo ramstis. Tačiau mūsų atvirumas nėra besąlygiškas ir jį reikia subalansuoti tinkamomis priemonėmis, kurios apsaugotų mūsų saugumą ir viešąją tvarką. Užsienio investicijų patikrinimas ir dvejopo naudojimo prekių eksporto kontrolė padeda apsaugoti ES ir kartu apsaugoti žmogaus teises. Jie yra pagrindiniai mūsų atviros, tvarios ir ryžtingos prekybos politikos elementai. Šiose dviejose ataskaitose pabrėžiama, kaip šios priemonės gali padėti Komisijai ir kompetentingoms valstybių narių institucijoms imtis ryžtingų veiksmų, kai to reikalauja situacija, ginant mūsų interesus ir skatinant mūsų vertybes.

TUI patikra

Ši TUI patikros ataskaita yra pirmoji, paskelbta nuo tada, kai prieš metus įsigaliojo naujasis ES TUI patikros reglamentas. Pagal šį reglamentą valstybės narės ir Komisija glaudžiai bendradarbiauja siekdamos užtikrinti, kad būtų veiksmingai tikrinamos visos tiesioginės užsienio investicijos, kurios gali kelti pavojų ES valstybių narių saugumui arba ES ypatingos svarbos turtui.

Kalbant apie pagrindines išvadas, ataskaitoje pabrėžiama:

• Iki 265 m. birželio mėn. pabaigos Komisija patikrino 2021 sandorius, apie kuriuos valstybės narės pranešė pagal ataskaitą (dabar kasų skaičius viršija 400);
• 80 % sandorių nepateisino tolesnio tyrimo, todėl Komisija juos įvertino vos per 15 dienų;
• dauguma pranešimų dėl patikrinimo iš valstybių narių buvo susiję su gamybos sektoriumi, IRT, didmenine ir mažmenine prekyba;
• penkios didžiausios investuotojų kilmės šalys tarp praneštų TUI atvejų buvo bendrovės, esančios: JAV, Jungtinėje Karalystėje, Kinijoje, Kanadoje ir Jungtiniuose Arabų Emyratuose ir;
• Komisija pateikė nuomonę mažiau nei 3 % iš 265 patikrintų atvejų.

Ataskaitoje patvirtinama, kad ES išlieka atvira užsienio investicijoms, kartu užtikrindama ES saugumo ir viešosios tvarkos apsaugą. TUI patikros bendradarbiavimo mechanizmas veikia efektyviai ir nesukuria nereikalingų operacijų vilkinimo. Vis daugiau valstybių narių patvirtino savo patikros mechanizmą – 18 dabar taiko mechanizmą. Europos Komisija tikisi, kad visos valstybės narės patvirtins nacionalinius atrankos mechanizmus. Tai dar labiau padidins patikros sistemos veiksmingumą ir užtikrins visapusišką ES požiūrį į pavojų, susijusį su saugumu ar viešąja tvarka.

Eksporto kontrolė

Tai paskutinė ataskaita apie eksporto kontrolę prieš įsigaliojant atnaujintam Eksporto kontrolės reglamentui.

reklama

Iš ataskaitos matyti, kad dvejopo naudojimo prekių eksportas sudaro apie 2.3 % viso ES eksporto. Iš 30.292 603 paraiškų ir pranešimų apie eksportą pagal licenciją atmesti 2019 sandoriai (eksportas) (0.02 m.), o tai sudaro apie 119 % viso eksporto. Dėl to dvejopo naudojimo prekių prekybos vertė 2019 m. siektų XNUMX mlrd.

Šių metų rugsėjo 9 d. įsigaliojęs naujasis reglamentas dar labiau sustiprina eksporto kontrolę:

• Įvesti naują „žmogaus saugumo“ dimensiją, siekiant užfiksuoti atsirandančias dvejopo naudojimo technologijas, ypač kibernetinio stebėjimo priemones;
• supaprastinti procedūras ir padaryti eksporto kontrolės sistemą lankstesnę ir galinčią tobulėti bei prisitaikyti prie aplinkybių;
• ES gebėjimų stiprinimo ir mokymo programos, skirtos valstybių narių licencijas išduodančioms ir vykdančioms institucijoms, kūrimas;
• koordinuoti ir remti tvirtą kontrolės vykdymą ir;
• dialogų su trečiosiomis šalimis kūrimas siekiant sustiprinti pasaulinį saugumą ir skatinti vienodas sąlygas pasauliniu lygiu.

Memorandumas dėl dvejopo naudojimo kontrolės priemonių 9 m. rugsėjo 2021 d.

fonas

TUI patikra ir eksporto kontrolė yra atnaujintos ES prekybos strategijos, kuria siekiama užtikrinti ES teisių įgyvendinimą ir ryžtingiau ginti jos vertybes, dalis. Kitos šios strategijos iniciatyvos ir veiksmai apima:

• Pasiūlymas dėl Tarptautinės viešųjų pirkimų priemonės, padedančios užtikrinti vienodas sąlygas pasaulinėje viešųjų pirkimų rinkoje. Šiuo metu tai atlieka Europos Parlamentas ir Taryba.
• 2021 m. gruodžio mėn. turi būti pateiktas pasiūlymas dėl naujos kovos su prievarta teisės akto, kuris leis ES reaguoti į kitų šalių bandymus priversti ES ar jos šalis imtis politikos pokyčių.
• Nauja, šiuo metu Komisijos parengta priemonė, skirta veiksmingai kovoti su užsienio subsidijomis, kurios bet kokioje rinkos situacijoje sukelia iškraipymus ir kenkia vienodoms veiklos sąlygoms bendrojoje rinkoje.
• 2020 m. spalio mėn. atidarytas naujas „Prieigos prie rinkų“ portalas, kuriame pateikiama lengvai prieinama ir daugiakalbė informacija, padedanti bet kokio dydžio įmonėms išnaudoti visas ES prekybos susitarimų galimybes.
• 2020 m. lapkričio mėn. įsteigtas bendras įėjimo taškas, todėl bet kuri ES įsikūrusi suinteresuotoji šalis gali greitai ir lengvai pateikti skundus dėl to, kad trečiosios šalys nesilaiko savo tarptautinės prekybos įsipareigojimų ES atžvilgiu.
• Sistemingesnis ES prekybos susitarimais nustatytų institucinių struktūrų naudojimas siekiant užtikrinti veiksmingą trečiųjų šalių įsipareigojimų įgyvendinimą ir patekimo į rinką kliūčių šalinimą.
• Aktyvesnis ginčų sprendimo mechanizmų naudojimas mūsų teisėms įgyvendinti.
• Nuolatinis pilietinės visuomenės atstovų sutelkimas įgyvendinant ES prekybos susitarimus ir susitarimus, ypač dėl prekybos ir tvaraus vystymosi.

Daugiau informacijos

Tiesioginių užsienio investicijų į Sąjungą atrankos ataskaita

TUI ataskaitos lydraštis

Ataskaita apie dvejopo naudojimo prekių eksporto, tarpininkavimo, techninės pagalbos, tranzito ir perdavimo kontrolę

Fact Sheet

Brošiūra

Pasidalinkite šiuo straipsniu: