Europos Komisija
Liepos mėn. pažeidimų paketas: pagrindiniai sprendimai
Apžvalga pagal politikos sritis
Įprastu sprendimų dėl pažeidimų paketu Europos Komisija imasi teisinių veiksmų prieš valstybes nares, kurios nesilaiko savo įsipareigojimų pagal ES teisę. Šiais sprendimais, apimančiais įvairius sektorius ir ES politikos sritis, siekiama užtikrinti tinkamą ES teisės taikymą piliečių ir verslo labui.
Pagrindiniai Komisijos priimti sprendimai pateikiami toliau ir sugrupuoti pagal politikos sritis. Komisija taip pat baigia 72 bylas, kai problemos su atitinkamomis valstybėmis narėmis buvo išspręstos, Komisijai nereikalaujant tęsti procedūros.
Daugiau informacijos apie ES pažeidimo nagrinėjimo procedūrą rasite visą Klausimai ir atsakymai. Norėdami gauti daugiau informacijos apie bylos istoriją, galite kreiptis į sprendimų dėl pažeidimų registrą.
1. Aplinka
Komisija ragina NYDERLANDUS, AUSTRIJAS ir SLOVĖNIJAS laikytis Vandens pagrindų direktyvos
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą išsiųsdama oficialų pranešimą adresu Olandija (INFR(2022)2161), Austrija (INFR(2024)2162) ir Slovėnija (INFR(2024)2170) dėl Vandens pagrindų direktyvos nesilaikymo (Direktyva 2000 / 60 / EB). Direktyvoje reikalaujama, kad valstybės narės parengtų priemonių programą kiekvienam upės baseino rajonui, kad būtų užtikrinta gera Europos vandens telkinių, pavyzdžiui, upių ir ežerų, būklė. Šios priemonės turi būti įtrauktos į upės baseino valdymo planus, kurie turi būti sudaromi ir apie juos pranešama Komisijai kas šešerius metus. Kiekvienoje priemonių programoje turi būti numatytos pagrindinės priemonės, skirtos kontroliuoti įvairių tipų vandens paėmimą, užtvanką, sutelktųjų šaltinių išleidimą, išsklaidytus šaltinius, galinčius sukelti taršą, ir bet kokį kitą reikšmingą neigiamą poveikį vandens kokybei. Valstybės narės privalo periodiškai peržiūrėti ir atnaujinti šias kontrolės priemones, įskaitant bet kokius šiais tikslais išduotus vandens leidimus. Tvarus vandens valdymas yra pagrindinis elementas Europos žalioji sutartis. Nyderlanduose leidimai vandens paėmimui arba išleidimui į vandenį gali būti išduodami neribotam laikui ir nereikia periodinės peržiūros. Be to, kai leidimai išduodami pagal bendrąsias taisykles, taip pat nėra periodinės peržiūros. Austrijoje įvertinimas atliekamas prieš pratęsiant arba išduodant naują leidimą, kuris gali atitikti 25 metų laikotarpį drėkinimui ir iki 90 metų kitiems tikslams. Šis laikotarpis per ilgas, kad būtų įvykdytas periodinės peržiūros tikslas, todėl juo nepasiekiami direktyvos tikslai. Slovėnijos nacionalinėje teisėje nenumatytos aiškios taisyklės dėl periodinių leidimų ar koncesijų vandens gavybai peržiūros; išankstinių leidimų išleidimui iš sutelktųjų šaltinių; ir bendrai taikomas pasklidųjų išmetimų taisykles. Todėl Komisija siunčia oficialaus pranešimo laiškus Nyderlandams, Austrijai ir Slovėnijai, kurios per du mėnesius turi atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamų atsakymų, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina NYDERLANDUS geriau apsaugoti pievų paukštį juoduodegį žiobrį
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą Nyderlandai (INFR(2024)4014) už tai, kad nebuvo pakankamai įgyvendintos priemonės, reikalingos apsaugoti juoduodegį žiobrį pagal Paukščių direktyvą.Direktyva 2009 / 147 / EB). Europos žalioji sutartis ir Biologinės įvairovės strategija 2030 m rodo, kad ES labai svarbu sustabdyti biologinės įvairovės nykimą saugant ir atkuriant biologinę įvairovę. Paukščių direktyva yra labai svarbi siekiant išlaikyti biologinę įvairovę ir apsaugoti 500 laukinių paukščių rūšių, natūraliai aptinkamų ES, ir jų buveines. Nyderlanduose daugelio dirbamose žemėse esančių paukščių rūšių nuolat mažėja dešimtmečius, visų pirma dėl buveinių nykimo ir kitų grėsmių, pavyzdžiui, trikdymo perėjimo sezono metu. Visų pirma, savanoriškomis schemomis, įskaitant subsidijas, nepavyko kovoti su nuolatiniu juoduodegių gudrybių – ikoniško žemės ūkio paukščio – nykimu. Valdžios institucijos turi imtis veiksmingesnių priemonių, įskaitant, pavyzdžiui, vietų, kuriose paukščiai veisiasi, klasifikavimą ir tvarkymą. Tokios priemonės greičiausiai bus naudingos ir kitoms dirbamose žemėse esančioms paukščių rūšims, pvz., ropiniams ar ožiams, kurių populiacija taip pat mažėja. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Nyderlandams, kurie dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina SLOVĖNIJA užtikrinti plačias galimybes kreiptis į teismą aplinkosaugos klausimais
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Slovėnija (INFR(2024)2051), nes visiškai neįgyvendino Konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais reikalavimų (Orhuso konvencija). Nacionaliniai teisės aktai turi būti aiškūs ir tikslūs dėl galimybės apskųsti aplinkosaugos aktus teismuose. Komisija yra įsipareigojusi propaguoti aplinkosaugos įstatymus ir užtikrinti, kad jie būtų plačiai suprantami, gerbiami ir vykdomi. Šiuo tikslu labai svarbu užtikrinti, kad piliečiai ir pilietinė visuomenė galėtų prašyti nacionalinių teismų patikrinti, ar laikomasi teisės aktų. Slovėnija savo nacionaliniuose teisės aktuose neužtikrina teisės teisme apskųsti nacionalinių valdžios institucijų sprendimų ar neveikimo šiose aplinkos politikos srityse: gamtos apsaugos, oro kokybės, atliekų tvarkymo ir vandentvarkos. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Slovėnijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina ITALIJA tinkamai perkelti Pagrindų direktyvą dėl atliekų
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Italija (INFR(2024)2097) už netinkamą Pagrindų direktyvos dėl atliekų perkėlimą į nacionalinę teisę.Direktyva 2008 / 98 / EB dėl atliekų su pakeitimais Direktyva (ES) 2018/851). Atliekų pagrindų direktyva yra ES pagrindų teisės aktas, kuriuo siekiama užkirsti kelią atliekų susidarymui arba sumažinti atliekų susidarymą, sumažinti bendrą išteklių naudojimo poveikį ir pagerinti tokio naudojimo efektyvumą, o tai labai svarbu pereinant prie žiedinės ekonomikos ir siekiant užtikrinti ilgalaikį Sąjungos konkurencingumą. Iš dalies pakeistoje direktyvoje nustatyti privalomi komunalinių atliekų perdirbimo ir paruošimo pakartotiniam naudojimui tikslai. Jame taip pat nustatomi reikalavimai valstybėms narėms tobulinti atliekų tvarkymo sistemas ir išteklių naudojimo efektyvumą. Galutinis terminas, per kurį valstybės narės turėjo perkelti pakeistą direktyvą į savo nacionalinius teisės aktus, buvo 5 m. liepos 2020 d. Komisija jau pradėjo pažeidimo procedūras prieš dešimt kitų valstybių narių (Bulgariją, Čekiją, Estiją, Prancūziją, Kiprą, Nyderlandus, Austriją, Lenkiją, Portugaliją ir Rumuniją). Komisija nustatė, kad Italija netinkamai perkėlė keletą iš dalies pakeistos direktyvos nuostatų, įskaitant dėl didesnės gamintojo atsakomybės, aukštos kokybės perdirbimo užtikrinimo, atskiro pavojingų atliekų surinkimo ir elektroninės atsekamumo sistemos įgyvendinimo. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Italijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina visas valstybes nares laikytis atliekų surinkimo ir perdirbimo tikslų
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą išsiųsdama oficialų pranešimą adresu Belgija (INFR(2024)2121), Bulgarija (INFR(2024)2128), Čekija (INFR(2024)2137), Danija (INFR(2024)2138), Vokietija (INFR(2024)2122), Estija (INFR(2024)2123), Airija (INFR(2024)2130), Graikija (INFR(2024)2132), Ispanija (INFR(2024)2147), Prancūzija (INFR(2024)2141), Kroatija (INFR(2024)2133), Italija (INFR(2024)2142), Kipras (INFR(2024)2131), Latvija (INFR(2024)2144), Lietuva (INFR(2024)2143), Liuksemburgas (INFR(2024)2124), Vengrija (INFR(2024)2134), Malta (INFR(2024)2135), Nyderlandai (INFR(2024)2125), Austrija (INFR(2024)2120), Lenkija (INFR(2024)2126), Portugalija (INFR(2024)2145), Rumunija (INFR(2024)2136), Slovėnija (INFR(2024)2127), Slovakija (INFR(2024)2129), Suomiją (INFR(2024)2140) ir Švedija (INFR(2024)2146) dėl atliekų surinkimo ir perdirbimo tikslų nesilaikymo. Remiantis naujausiais turimais valstybių narių pateiktais duomenimis, visos jos nepasiekė kelių atliekų surinkimo ir perdirbimo tikslų, nustatytų pagal galiojančius ES atliekų teisės aktus. Pagrindų direktyva dėl atliekų (Direktyva 2008 / 98 / EB dėl atliekų su pakeitimais Direktyva (ES) 2018/851) nustato teisiškai privalomus komunalinių atliekų paruošimo pakartotiniam naudojimui ir perdirbimo tikslus. Bulgarija, Čekija, Danija, Ispanija, Prancūzija, Kroatija, Italija, Kipras, Latvija, Lietuva, Vengrija, Malta, Lenkija, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Suomija ir Švedija nepasiekė 50 m. 2020 proc. pasirengimo pakartotiniam naudojimui ir perdirbimui. komunalinių atliekų (tokių kaip popierius, metalas, plastikas ir stiklas). Kartu taikoma Pakuočių ir pakuočių atliekų direktyva (Direktyva 94 / 62 / EB su pakeitimais, padarytais Direktyva (ES) 2018 / 852). Iki 31 m. gruodžio 2008 d. buvo nustatyta, kad 55–80 % visų pakuočių atliekų turi būti perdirbta. Nustatyti įvairių medžiagų perdirbimo tikslai: 60 % stiklo, 60 % popieriaus ir kartono, 50 % metalų, 22.5 % plastikų ir 15 % medienos, tačiau daugelis šių tikslų buvo praleisti. Be to, Direktyva dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų (EEĮA)Direktyva 2012 / 19 / ES su pakeitimais, padarytais Direktyva (ES) 2024/884) reikalaujama atskirai surinkti ir tinkamai apdoroti EEĮ atliekas ir nustatomi jų surinkimo, naudojimo ir perdirbimo tikslai. Minimalus surinkimo lygis, kurį valstybės narės turi pasiekti kasmet, yra 65 % elektros ir elektroninės įrangos, pateiktos rinkai per trejus ankstesnius metus atitinkamoje valstybėje narėje, vidutinio svorio arba 85 % EEĮ atliekų, susidariusių ES teritorijoje. ta valstybė narė. Dauguma valstybių narių nesugebėjo atskirai surinkti pakankamai EEĮ atliekų, todėl nepasiekė ES surinkimo tikslo. Valstybės narės turėtų dėti daugiau pastangų įgyvendinant pirmiau minėtus įsipareigojimus. Šiuo atžvilgiu valstybės narės galėtų pasikliauti konkrečioms šalims skirtomis rekomendacijomis, nurodytomis dokumente 2023 m. išankstinio įspėjimo apie atliekas ataskaita. Tai taip pat padės valstybėms narėms pasiekti būsimus 2025, 2030 ir 2035 m. tikslus, nustatytus naujausiais ES atliekų teisės aktų pakeitimais. Todėl Komisija siunčia oficialius pranešimus kiekvienai iš 27 valstybių narių, kurios turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamų atsakymų, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Oficialus įspėjimas pagal SESV 260 straipsnį
Komisija ragina VENGRIJA laikytis oro kokybės standartų
Europos Komisija nusprendė išsiųsti oficialų pranešimą pagal SESV 260 straipsnį Vengrija (INFR(2008)2193), nes nevykdė 3 m. vasario 2021 d. Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimo (C-637 / 18). Šiame sprendime Teisingumo Teismas nustatė, kad Vengrija nesilaiko Aplinkos oro kokybės direktyvos (Direktyva 2008 / 50 / EB). Europos žalioji sutartis, Su savo nulinės taršos ambicijos, ragina visapusiškai įgyvendinti oro kokybės standartus, kad būtų veiksmingai apsaugota žmonių sveikata ir natūrali aplinka. Aplinkos oro kokybės direktyva įpareigoja valstybes nares išlaikyti konkrečių teršalų, turinčių didelį poveikį sveikatai, koncentraciją ore, pvz., KD.10, žemiau tam tikrų ribinių verčių. Jei šios ribinės vertės viršijamos, valstybės narės turi imtis priemonių, kad viršijimo laikotarpiai būtų kuo trumpesni. 2021 m. vasario mėn. Teisingumo Teismas nusprendė, kad Vengrija sistemingai ir nuolat viršijo dienos ribinę PM vertę.10 trijose oro kokybės zonose nuo 2005 m. ir nesiėmė tinkamų priemonių užtikrinti, kad viršijimo laikotarpis būtų kuo trumpesnis. Nuo tada, kai buvo priimtas nutarimas, Vengrija padarė tam tikrą pažangą nagrinėdama skundus ir tik viena zona – Sajó slėnis – 2022 m. vis dar neatitiko reikalavimų. Tačiau šioje zonoje įsipareigojimų tikimasi įgyvendinti ne anksčiau kaip 2025 m. nuosprendyje pabrėžtą problemos sunkumą. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Vengrijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti kreiptis į Vengriją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą su prašymu skirti finansines sankcijas.
Pagrįstos nuomonės
Komisija ragina SLOVAKIJĄ užtikrinti tinkamą miesto nuotekų surinkimą ir valymą
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę Slovakija (INFR(2021)2147) už Miesto nuotekų valymo direktyvoje nustatytų įsipareigojimų nevykdymą.Tarybos direktyva 91/271/EEB). Direktyva siekiama apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką, reikalaujant, kad miesto nuotekos būtų surenkamos ir išvalomos prieš išleidžiant į aplinką. Miestai ir miestai privalo įrengti reikiamą infrastruktūrą miesto nuotekoms surinkti ir valyti. Nesurinktos arba nevalytos nuotekos gali kelti pavojų žmonių sveikatai ir užteršti ežerus, upes, dirvožemį ir pakrančių bei požeminius vandenis. Slovakijoje šešios aglomeracijos neįrengė surinkimo sistemos ir neužtikrino, kad į surinkimo sistemas patenkančios miesto nuotekos būtų tinkamai išvalytos. Šios aglomeracijos turėjo atitikti reikalavimus iki 31 m. gruodžio 2015 d. 2021 m. gruodžio mėn. Komisija Slovakijai išsiuntė oficialų pranešimą. Slovakijos valdžios institucijos reagavo į susirūpinimą ir sumažino reikalavimų neatitinkančių aglomeracijų skaičių nuo 19 iki šešių. Tačiau visi rūpesčiai nebuvo iki galo išnagrinėti. Todėl Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę Slovakijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Komisija ragina AUSTRIJA tinkamai perkelti ES teisės aktus dėl vidutinio dydžio kurą deginančių įrenginių
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę Austrija (INFR(2021)2088), nes nebuvo tinkamai įtraukta direktyva dėl tam tikrų teršalų išmetimo į orą iš vidutinio sunkumo kurą deginančių įrenginių ribojimo.Direktyva (ES) 2015/2193) įtraukti į savo nacionalinius teisės aktus. Šia direktyva siekiama sumažinti oro taršą nustatant teršalų, išmetamų iš vidutinio sunkumo kurą deginančių įrenginių, ribines vertes. Šie įrenginiai naudojami įvairiems tikslams, įskaitant elektros energijos gamybą, namų ar gyvenamųjų patalpų šildymą ir vėsinimą bei šilumos ar garo tiekimą pramoniniams procesams. Jie yra didelis oro taršos sieros dioksidu, azoto oksidu ir dulkėmis šaltinis. The Europos žalioji sutartis, ypač Nulinės taršos veiksmų planas, pabrėžė oro, vandens ir dirvožemio taršos mažinimą, kuris yra vienas iš pagrindinių veiksnių, turinčių įtakos žmonių sveikatai. ES teisės aktuose nustatytų išmetamųjų teršalų ribinių verčių ir oro kokybės standartų laikymasis yra labai svarbus veiksnys siekiant veiksmingai apsaugoti žmonių sveikatą ir apsaugoti natūralią aplinką. 2021 m. rugsėjo mėn. Komisija nusprendė Austrijai išsiųsti oficialų pranešimą. Nuo tada Austrija ėmėsi priemonių, kad pagerintų direktyvos perkėlimą į nacionalinę teisę. Tačiau, nepaisant pasiektos pažangos, kai kurie regioniniai teisės aktai vis dar nėra visiškai suderinami su direktyva. Likę skundai visų pirma susiję su direktyvoje pateikto „operatoriaus“ apibrėžimo perkėlimu, reikalavimu, kad joks naujas vidutinį kurą deginantis įrenginys nebūtų eksploatuojamas be leidimo arba neįregistruotas, ir reikalavimu sustabdyti įrenginių veiklą, jei dėl jų neatitikties labai pablogėja vietos oro kokybė. Todėl Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę Austrijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Komisija ragina RUMUNIJA pagerinti atliekų tvarkymą
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę Rumunija (INFR(2020)2355) dėl netinkamo Sąvartynų direktyvos taikymo (Direktyva 1999 / 31 / EB) ir Pagrindų direktyvą dėl atliekų (Direktyva 2008 / 98 / EB dėl atliekų su pakeitimais Direktyva (ES) 2018/851). Sąvartynų direktyva nustato sąvartynų standartus, kad būtų išvengta neigiamo poveikio žmonių sveikatai, vandeniui, dirvožemiui ir orui. Pagal šią direktyvą valstybės narės turi imtis priemonių užtikrinti, kad sąvartynuose būtų šalinamos tik apdorotos atliekos. Pagal Atliekų pagrindų direktyvą valstybės narės turi panaudoti ir šalinti atliekas taip, kad nekeltų pavojaus žmonių sveikatai ir aplinkai, uždrausdamos jas išmesti, išmesti ar nekontroliuojamai šalinti. 2021 m. lapkričio mėn. Komisija išsiuntė Rumunijai oficialų pranešimą dėl trūkumų penkiuose sąvartynuose, taip pat dėl Rumunijos nesugebėjimo sukurti integruoto ir tinkamo atliekų tvarkymo įrenginių tinklo, atsižvelgdama į geriausius turimus būdus. Įvertinusi Rumunijos valdžios institucijų atsakymą ir remdamasi naujausiais duomenimis, Komisija padarė išvadą, kad trys sąvartynai, įskaitant Bucharest sąvartyną, vis dar neatitinka reikalavimų. Ji taip pat padarė išvadą, kad atliekų apdorojimo prieš šalinant sąvartynuose įrenginių pajėgumai yra nepakankami mišrioms komunalinėms atliekoms ir biologinėms atliekoms. Todėl Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę Rumunijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Kreipimasis į Teisingumo Teismą
Komisija nusprendžia kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą su BELGIJA, nes ji nesiėmė pakankamai veiksmų dėl taršos nitratais
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Belgija (INFR(2022)2051) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, nes jis nesiėmė pakankamai veiksmų dėl taršos nitratais Flandrijos regione, kaip reikalaujama Nitratų direktyvoje.Tarybos direktyva 91/676/EEB). Direktyva siekiama apsaugoti paviršinius ir požeminius vandenis nuo taršos nitratais iš žemės ūkio šaltinių. Pastaraisiais metais požeminių ir paviršinių vandenų tarša labai pablogėjo Flandrijos regione ir šie vandenys yra vieni labiausiai užterštų Europos Sąjungoje. Flandrijos valdžios institucijų ataskaitos aiškiai rodo, kad viena po kitos einančios Flandrijos nitratų veiksmų programos nedavė rezultatų ir iki šiol taršos lygis išlieka per didelis, o tai kelia pavojų žmonėms ir aplinkai. 2023 m. vasario mėn. Komisija Belgijai išsiuntė oficialų pranešimą, ragindama Flandrijos valdžios institucijas imtis skubių veiksmų dėl taršos nitratais. 2023 m. rugsėjo mėn. buvo paskelbta pagrįsta nuomonė. Praėjus beveik penkeriems metams po to, kai Belgijos valdžios institucijos pirmą kartą pripažino būtinybę imtis skubių veiksmų, Flandrijos regionas vis dar nesiėmė reikiamų veiksmų. Todėl Komisija mano, kad Belgijos valdžios institucijų pastangų iki šiol nepakako, todėl kreipiasi į Belgiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
Komisija nusprendžia kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą su GRAIKIJA dėl netinkamo miesto nuotekų surinkimo ir valymo
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Graikija(INFR(2020)2021) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui už tai, kad jis visiškai nesilaikė Miesto nuotekų valymo direktyvoje nustatytų surinkimo ir valymo įsipareigojimų.Direktyva 91 / 271 / EEB). Direktyva siekiama apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką, reikalaujant, kad miesto nuotekos būtų surenkamos ir išvalomos prieš išleidžiant į aplinką. Miestai ir miestai turi sukurti reikiamą infrastruktūrą, kad surinktų ir išvalytų miesto nuotekas. 2020 m. gegužės mėn. Komisija Graikijai išsiuntė oficialų pranešimą, o 2021 m. gruodžio mėn. – pagrįstą nuomonę. Nepaisant tam tikros pažangos, Graikijos valdžios institucijos dar nevisiškai išsprendė skundus. Komisija mano, kad Graikijos valdžios institucijų pastangos iki šiol buvo nepakankamos, todėl kreipiasi į Graikiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
Komisija nusprendžia kreiptis į PRANCŪZiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą dėl Geriamojo vandens direktyvos nesilaikymo
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Prancūzija (INFR(2020)2273) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl Geriamojo vandens direktyvoje nustatytos didžiausios nitratų koncentracijos geriamajame vandenyje nesilaikymo.Direktyva (ES) 2020 / 2184). Geriamojo vandens direktyva siekiama apsaugoti žmonių sveikatą nuo žalingo užteršto geriamojo vandens poveikio. Prancūzijoje per ilgą laiką daliai gyventojų tiekiamas geriamasis vanduo viršijo didžiausią nitratų koncentraciją. Tai taikoma 107 vandens tiekimo zonoms septyniuose regionuose. 2020 m. spalio mėn. Komisija išsiuntė Prancūzijai oficialų pranešimą. Po to 2023 m. vasario mėn. buvo pateikta pagrįsta nuomonė. Komisija mano, kad iki šiol Prancūzijos valdžios institucijų pastangos iki galo išnagrinėti skundus buvo nepakankamos, todėl kreipiasi į Prancūzija kreipėsi į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
Komisija nusprendžia kreiptis į PRANCŪZiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą, nes ji to nepadarė priimti triukšmo veiksmų planus
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Prancūzija (INFR(2013)2006) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl to, kad jis nepriėmė triukšmo veiksmų planų visoms aglomeracijoms ir pagrindiniams keliams, kaip reikalaujama pagal Triukšmo direktyvą.Direktyva 2002 / 49 / EB). Triukšmo direktyvoje nustatomi akustinės taršos lygiai ir imamasi būtinų veiksmų, pavyzdžiui, tinkamas miestų planavimas ir apsaugos nuo triukšmo priemonės. Direktyvoje reikalaujama, kad valstybės narės patvirtintų žemėlapius, kuriuose būtų parodytas triukšmo poveikis pagrindinėse aglomeracijose, pagrindinėse geležinkelio linijose, pagrindiniuose keliuose ir aplink pagrindinius oro uostus. Šie žemėlapiai yra pagrindas triukšmo veiksmų planuose apibrėžti triukšmo taršos mažinimo priemones. Jie yra labai svarbūs informuojant visuomenę apie triukšmo lygį, su kuriuo jie susiduria, kad jie galėtų patys įsitikinti, ar jų institucijos imasi pakankamai veiksmų. 2013 m. gegužės mėn. Komisija išsiuntė Prancūzijai oficialų pranešimą, o 2017 m. gruodžio mėn. – papildomą oficialų pranešimą, o 2023 m. rugsėjo mėn. – pagrįstą nuomonę. Nepaisant tam tikros pažangos, Prancūzijos valdžios institucijos iki galo neišsprendė skundų. Komisija mano, kad iki šiol Prancūzijos valdžios institucijų pastangos buvo nepakankamos, todėl kreipiasi į Prancūziją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
2. Vidaus rinka, pramonė, verslumas ir MVĮ
(Daugiau informacijos: Johanna Bernsel – Tel.: +32 229 86699; Federica Miccoli – Tel.: +32 229 58300)
Oficialūs įspėjimo laiškai
Komisija prašo AIRIJA laikytis ES statybos produktų taisyklių
Šiandien Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą prieš Airija (INFR(2024)4003) dėl rinkos priežiūros nevykdymo, kaip reikalaujama Statybos produktų reglamente (Komisijos reglamentas (ES) 305 / 2011). Statybos produktų reglamente reikalaujama, kad valdžios institucijos stebėtų statybos produktų gamybą ir pateikimą į rinką prieš juos naudojant. Remiantis Komisijos išvadomis, Airijos valdžios institucijos stebėjo tik baigtus pastatus arba užbaigtus civilinės inžinerijos projektus. Rinkos priežiūros veiklos apribojimas vietoje priemonėmis kelia pavojų laisvai saugių statybos produktų judėjimui Sąjungoje. Dėl brokuotų statybos produktų Airijoje keli tūkstančiai namų patyrė itin didelę žalą. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Airijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Pagrįstos nuomonės
Komisija prašo BELGIJOS ir BULGARIJOS tinkamai perkelti proporcingumo patikrinimo direktyvą
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę Belgija (INFR(2023)2155) ir papildomą pagrįstą nuomonę Bulgarija (INFR(2021)2206) dėl netinkamo ES taisyklių, nustatytų Proporcingumo patikrinimo direktyva (ES) 2018/958. Šia direktyva reglamentuojamas naujų arba iš dalies pakeistų taisyklių, ribojančių teisę verstis reglamentuojamomis profesijomis arba verstis jomis, proporcingumo vertinimas. Sistemingai vertinti profesijų reglamentavimą prieš priimant ar keičiant teisės aktus yra labai svarbu siekiant išvengti nepagrįstų kliūčių bendrojoje rinkoje. Komisija mano, kad Belgija ir Bulgarija netinkamai perkėlė direktyvą į nacionalinę teisę, ypač reikalavimo užtikrinti, kad parlamentinės iniciatyvos ir pakeitimai būtų veiksmingai įvertinami. Todėl Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę Belgijai ir papildomą pagrįstą nuomonę Bulgarijai. Dabar abi valstybės narės turi du mėnesius atsakyti ir imtis būtinų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylas Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Komisija prašo GRAIKIJA ir LENKIJA perkelti ES taisykles dėl bendro įkroviklio
Šiandien Europos Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę Graikija (INFR(2024)0041) ir Lenkija (INFR(2024)0112) dėl nepranešimo apie būtinas priemones, įgyvendinančias įsipareigojimus pagal direktyvą dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su radijo įrenginių tiekimu rinkai, suderinimo.Direktyva (ES) 2022/2380). Šis Radijo įrangos direktyvos pakeitimas (Direktyva 2014 / 53 / ES) pristato įprastą įkrovimo sprendimą. Nuo 28 m. gruodžio 2024 d. bendri apmokestinimo reikalavimai bus taikomi visiems mobiliesiems telefonams, planšetiniams kompiuteriams, skaitmeniniams fotoaparatams, ausinėms, ausinėms, nešiojamiesiems garsiakalbiams, delniniams vaizdo žaidimų pultams, el. skaitytuvams, ausinėms, klaviatūroms, pelėms ir nešiojamoms navigacijos sistemoms. Nuo 28 m. balandžio 2026 d. galioja ir nešiojamiesiems kompiuteriams. Naujosios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę terminas buvo 28 m. gruodžio 2023 d. Graikija ir Lenkija vis dar nepranešė apie savo nacionalines priemones, kuriomis direktyva perkeliama į nacionalinę teisę. Todėl Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę dviem valstybėms narėms, kurios dabar turi du mėnesius atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Kreipimasis į Teisingumo Teismą
Komisija nusprendžia kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą su BELGIJA, nes ji nesilaiko Paslaugų direktyvos
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Belgija (INFR(2022)4120) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl Paslaugų direktyvos nesilaikymo (2006 / 123 / EB). Paslaugų direktyva siekiama užtikrinti, kad paslaugų teikėjai nesusidurtų su nepagrįstomis kliūtimis, kai nori teikti paslaugas tarpvalstybiniu mastu iš savo šalies. Komisijos teigimu, Belgijos taisyklės dėl finansinių garantijų, reikalingų parduodant būstą „būsimo stadijoje“ (pirkimas pagal planą), sukuria nepagrįstą kliūtį statybos paslaugų teikimui. Belgijos įstatymai reikalauja, kad nepatvirtinti verslininkai suteiktų 100 % finansinę garantiją, o ne tik 5 % garantiją, kurią suteikia patvirtinti rangovai, kurie išgyveno Belgijos sertifikavimo schemą. Belgijos sertifikavimo sistema yra pernelyg sudėtinga ne Belgijos verslininkams. Dėl šios kliūties statybos įmonėms, esančioms už Belgijos ribų, sunku patekti į rinkas, eiti į kitas valstybes ir plėstis. Todėl šių paslaugų vartotojai (privatūs piliečiai, bet ir daugelis įmonių) negali pasinaudoti konkurencingiausiomis ir novatoriškiausiomis bendrojoje rinkoje teikiamomis paslaugomis. Komisija mano, kad valdžios institucijų pastangų iki šiol nepakako, todėl kreipiasi į Belgiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
Komisija nusprendžia kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą su GRAIKIJA dėl ES teisės aktų dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo nesilaikymo.
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Graikija (INFR(2022)4078) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl nacionalinių taisyklių neatitikimo ES teisės aktams dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo. ES taisyklės leidžia specialistams lengviau teikti paslaugas įvairiose valstybėse narėse. Visų pirma Komisija mano, kad Graikijos taisyklės nesilaikoma Direktyva 2005 / 36 / EB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo ir Sutartimi dėl Europos Sąjungos veikimo. Pagal Graikijos įstatymus, specialistai, turintys mokyklos direktorių kvalifikaciją kitose valstybėse narėse, turi laikytis sudėtingesnės jų kvalifikacijos akademinio pripažinimo procedūros, kad galėtų dirbti Graikijoje. Tai prieštarauja direktyvai ir dėl to kai kuriems specialistams sunkiau patekti į Graikijos darbo rinką. Komisija mano, kad valdžios institucijų pastangų iki šiol nepakako, todėl kreipiasi į Graikiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
Komisija nusprendžia kreiptis į BULGARiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą dėl laikino socialinių paslaugų teikimo apribojimų.
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Bulgarija (INFR(2019)2153) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl maksimalios laikinų tarpvalstybinių socialinių paslaugų, tokių kaip konsultavimo ar advokato paslaugos, bendruomeninis darbas, terapija ir reabilitacija, įgūdžių ugdymas ir priežiūros paslaugos, teikimo trukmės apribojimo. , iki šešių mėnesių per metus. Bulgarijos socialinių paslaugų įstatymas pažeidžia Paslaugų direktyvą 2006 / 123 / EB ir Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo. Valstybės narės negali nustatyti maksimalios laikinųjų paslaugų trukmės. Laikinų paslaugų teikimo samprata remiasi keliais skirtingais aspektais, tokiais kaip paslaugų teikimo trukmė, reguliarumas, periodiškumas ir tęstinumas. Valstybės narės negali reikalauti, kad ūkio subjektai jų teritorijoje įsteigtų nuolatinę buveinę paslaugų teikimui.
Komisija mano, kad valdžios institucijų pastangos iki šiol buvo nepakankamos, todėl kreipiasi į Bulgariją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
3. Teisingumas
(Daugiau informacijos: Christian Wigand - Tel.: +32 229 62253; Cristina Torres Castillo - Tel.: +32 2 299 06 79; Jördis Ferroli - Tel.: +32 229 92729; Yuliya Matsyk -Tel.: +32 229)-
Oficialūs įspėjimo laiškai
Komisija ragina SLOVĖNIJA tinkamai perkelti ES taisykles, skirtas kovoti su Sąjungos biudžeto sukčiavimu
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti papildomą oficialų pranešimą Slovėnija (INFR(2021)2267) už tai, kad į savo nacionalinius teisės aktus neteisingai perkėlė Direktyvą (ES) 2017/1371 dėl kovos su Sąjungos finansinių interesų sukčiavimu baudžiamosios teisės priemonėmis (toliau – PIF direktyva). Šios taisyklės padidina ES biudžeto apsaugos lygį suderindamos Sąjungos finansiniams interesams kenkiančių nusikalstamų veikų apibrėžimus, sankcijas ir senaties terminus ir nustato Europos Sąjungos finansiniams interesams skirtos kompetencijos pagrindą. Europos prokuratūra (EPPO). Direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę terminas buvo 6 m. liepos 2019 d. 2022 m. vasario mėn. Komisija Slovėnijai išsiuntė pirmąjį oficialų pranešimą. Komisija, be kita ko, manė, kad Slovėnija netinkamai perkėlė „valstybės pareigūno“ sąvoką ir nenumatė juridinių asmenų atsakomybės už nusikalstamas veikas, padarytas pagrindinio juridinio asmens nario, kaip reikalaujama direktyvoje. Komisija taip pat nusprendė, kad dvigubo baudžiamumo reikalavimas pažeidžia PIF direktyvos nuostatą, kuri nebuvo nurodyta ankstesniame laiške. Todėl Komisija siunčia papildomą oficialų pranešimą Slovėnijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina AIRIJA, KROATIJA, VENGRIJA ir AUSTRIJA laikytis tarpvalstybinių teisminių procedūrų dėl Europos arešto orderio
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti papildomus oficialaus pranešimo laiškus Airija (INFR(2020)2072) ir Kroatija (INFR(2021)211) ir pagrįstas nuomones Vengrija (INFR(2021)2071) ir Austrija (INFR(2020)2307) dėl Pamatinio sprendimo dėl Europos arešto orderio ir perdavimo procedūrų tarp valstybių narių nesilaikymo.Tarybos pamatinis sprendimas 2002/584/TVR). Europos arešto orderis (EAO) yra supaprastinta tarpvalstybinė teisminė procedūra, skirta perduoti prašomą asmenį, kad jis būtų patrauktas baudžiamojon atsakomybėn arba įvykdytų laisvės atėmimo bausmę arba įsakymą sulaikyti. Nuo 1 m. sausio 2004 d. veikiantis EAO pakeitė ilgas ekstradicijos procedūras, kurios egzistavo tarp ES valstybių narių. Komisija išsiuntė oficialaus pranešimo laiškus Airijai 2020 m. spalio mėn., Austrijai 2020 m. gruodžio mėn. – Vengrijai 2021 m. birželio mėn. ir Kroatijai 2021 m. rugsėjo mėn. Be to, 2023 m. lapkričio mėn. Komisija išsiuntė papildomus oficialaus pranešimo laiškus Austrijai ir Vengrijai. Priėmusi naują Airijos ir Kroatijos iš dalies keičiantį įstatymą, Komisija padarė išvadą, kad, be tų, kurie išdėstyti pirmame oficialiame pranešime, atsirado naujų skundų. Airija neteisingai perkėlė nuostatą, susijusią su in absentia priimtais sprendimais, kompetentingos teisminės institucijos nustatymu, situacija, kol bus priimtas sprendimas, ir konkuruojančiu tarptautiniu įsipareigojimu. Kroatija neteisingai perkėlė nuostatas, susijusias su garantijomis, kurias konkrečiais atvejais turi suteikti išduodančioji valstybė narė, ir padėtimi, kol bus priimtas sprendimas. Vengrija iki galo neperkėlė nuostatų dėl konkuruojančių tarptautinių įsipareigojimų ir tinkamai neperkėlė nuostatų dėl atsisakymo motyvų, in absentia priimtų sprendimų ir padėties laukiant sprendimo. Austrijai nepavyko visiškai perkelti nuostatų dėl privilegijų ir imunitetų ir tinkamai neperkelti nuostatų dėl neprivalomų atsisakymo priežasčių. Todėl Komisija siunčia papildomus oficialaus pranešimo laiškus Airijai ir Kroatijai bei pagrįstas nuomones Austrijai ir Vengrijai, kurios dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti išsiųsti Airijai ir Kroatijai pagrįstas nuomones, taip pat perduoti Austriją ir Vengriją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą.
Komisija ragina SLOVAKIJĄ ištaisytily perkelti ES taisykles dėl teisės turėti advokatą ir susisiekti suėmus
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti papildomą pagrįstą nuomonę Slovakija (INFR(2023)2008), nes ji tinkamai neperkėlė į savo nacionalinius teisės aktus Direktyvos dėl teisės turėti advokatą ir suėmimo metu susisiekti.Direktyva 2013 / 48 / ES). Valstybės narės turėjo perkelti direktyvą į nacionalinę teisę iki 27 m. lapkričio 2016 d. Ši direktyva yra viena iš šešių direktyvų, sudarančių ES teisinę bazę dėl bendrų minimalių sąžiningo bylos nagrinėjimo standartų, užtikrinančių, kad įtariamųjų ir kaltinamųjų teisės būtų pakankamai apsaugotos. Tai sustiprina valstybių narių pasitikėjimą viena kitos baudžiamojo teisingumo sistemomis ir taip palengvina abipusį sprendimų baudžiamosiose bylose pripažinimą. Šios dienos papildomoje pagrįstoje nuomonėje Komisija nurodo trūkumus, susijusius su teisingu procesinių teisių taikymo srities perkėlimu ir nukrypti leidžiančiomis nuo teisės kreiptis į advokatą nuostatas. 2023 m. birželio mėn. Komisija išsiuntė Slovakijai oficialų pranešimą, o 2023 m. lapkričio mėn. – pagrįstą nuomonę. Nors nuo to laiko kai kurie trūkumai buvo pašalinti, naujai Slovakijoje pateikti įstatymo pakeitimai, ypač dėl įtariamojo sąvokos apibrėžimo, kelia naujų rūpesčių. Todėl Komisija nusprendė pateikti papildomą pagrįstą nuomonę Slovakijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Komisija ragina ESTIJĄ perkelti taisykles, skirtas apsaugoti asmenis, pranešančius apie Sąjungos teisės pažeidimus
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę Estija (INFR(2024)0033) už tai, kad nebuvo pranešta apie priemones, susijusias su vidutinių įmonių vidaus ataskaitų teikimo kanalų sukūrimu, kaip reikalaujama Direktyvoje dėl asmenų, pranešančių apie Sąjungos teisės pažeidimus, apsaugos.Direktyva (ES) 2019 / 1937). Be kitų įsipareigojimų, direktyvoje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, kad privačios įmonės, kuriose dirba 50 ar daugiau darbuotojų, sukurtų vidaus ataskaitų teikimo kanalus ir procedūras, leidžiančias jų darbuotojams konfidencialiai pranešti apie ES taisyklių pažeidimus. Galutinis terminas, per kurį valstybės narės turėjo informuoti Komisiją apie tokias priemones, buvo 17 m. gruodžio 2023 d. 2024 m. sausio mėn. Komisija išsiuntė Estijai oficialų pranešimą dėl nepranešimo apie atitinkamas perkėlimo priemones. Estija pranešė apie atitinkamas perkėlimo nuostatas, bet atidėjo jų įsigaliojimą iki 1 dst 2025 m. sausio mėn. Todėl Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę Estijai, kuri dabar turi per du mėnesius atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Komisija imasi tolesnių veiksmų prieš JUNGTINĘ KARALYSTĘ, siekdama laikytis ES teisės aktų dėl laisvo ES piliečių ir jų šeimos narių judėjimo, užtikrindama, kad būtų įgyvendintas susitarimas dėl išstojimo*
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę (INFR(2020)2202) Didžioji Britanija dėl ES teisės dėl ES piliečių ir jų šeimos narių laisvo judėjimo nesilaikymo. Komisija mano, kad Jungtinėje Karalystėje buvo keletas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo įgyvendinimo trūkumų, kurie ir toliau daro poveikį ES piliečiams pagal susitarimą dėl išstojimo. Tai konkrečiai susiję su teise laisvai judėti ir apsigyventi valstybių narių teritorijoje (SESV 21 straipsnis), darbuotojų judėjimo laisve (SESV 45 straipsnis) ir įsisteigimo laisve (SESV 49 straipsnis), taip pat su 2004 m. Laisvo judėjimo direktyvos perkėlimu. Šiomis aplinkybėmis 2020 m. gegužės mėn. Komisija Jungtinei Karalystei išsiuntė oficialų pranešimą. Gavusi atsakymą, Komisija nustatė, kad kai kurie klausimai lieka neišspręsti, visų pirma su ES piliečiais arba jų šeimos nariais (pvz., vaikais, globojamais arba išplėstiniais šeimos nariais), kurie naudojasi laisvo judėjimo teisėmis, kuriems turėtų būti taikomas susitarimas dėl išstojimo. Jungtinė Karalystė dabar turi du mėnesius atsakyti ir imtis būtinų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui. Susitarimas dėl išstojimo leidžia Komisijai pradėti pažeidimo bylą, kurią ji inicijavo nepasibaigus pereinamajam laikotarpiui, susijusiam su JK teise, kokia ji galiojo pereinamojo laikotarpio pabaigoje.
Kreipimasis į Teisingumo Teismą
Komisija nusprendžia kreiptis į Teismą ČEKIJĄ ir VENGRIJA, nes jos netinkamai perkėlė taisykles dėl teisės turėti advokatą ir susisiekti suėmus
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Čekija (INFR(2021)2107) ir Vengrija (INFR(2021)2137) ES Teisingumo Teismui dėl to, kad netinkamai perkėlė direktyvą dėl teisės turėti advokatą ir susisiekti suėmusDirektyva 2013 / 48 / ES). Valstybėms narėms nustatytas terminas perkelti direktyvą į nacionalinę teisę buvo 27 m. lapkričio 2016 d. 23 m. rugsėjo 2021 d. Komisija išsiuntė Čekijai oficialų pranešimą, kuriame padarė išvadą, kad tam tikros nacionalinės perkėlimo priemonės, apie kurias pranešė Čekija, neatitinka direktyvos reikalavimų. 28 m. rugsėjo 2023 d. Komisija pateikė pagrįstą nuomonę. Išanalizavusi Čekijos atsakymus, Komisija teigia, kad viena iš direktyvos nuostatų, susijusių su galimomis nukrypti nuo teisės turėti advokatą, nebuvo tinkamai perkelta į nacionalinę teisę. Kalbant apie Vengriją, 12 m. lapkričio 2021 d. Komisija išsiuntė oficialų pranešimą, o 14 m. liepos 2023 d. – pagrįstą nuomonę. Išanalizavusi Vengrijos atsakymus, Komisija padarė išvadą, kad jos teisės aktai, apie kuriuos buvo pranešta Komisijai, vis dar neatitinka direktyvos reikalavimų. Visų pirma Komisija mano, kad teisės turėti advokatą leidžiančios nukrypti nuostatos dėl tyrimo poreikių ir teisės turėti advokatą atsisakymas nėra tinkamai perkeltos į nacionalinę teisę. Todėl Europos Komisija nusprendė perduoti Čekiją ir Vengriją į ES Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai Vengrijai ir pranešimą spaudai už Čekiją.
Komisija nusprendžia kreiptis į Teismą su BULGARIJA, nes ji netinkamai perkėlė taisykles dėl teisės gauti informaciją baudžiamajame procese.
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Bulgarija(INFR(2021)2098) ES Teisingumo Teismui dėl netinkamo Direktyvos dėl teisės gauti informaciją baudžiamajame procese perkėlimo į nacionalinę teisę.Direktyva 2012 / 13 / ES). 2 m. rugsėjo 2014 d. Komisija išsiuntė pagrįstą nuomonę, pakartodama oficialiame pranešime išdėstytus nusiskundimus. Bulgarija vis dar nevisiškai išsprendė Komisijos susirūpinimą, pvz., netinkamą direktyvos taikymo srities perkėlimą į nacionalinę teisę asmenims, kurie de facto įtariami padarę nusikalstamą veiką, teisė gauti informaciją apie medžiagas, arešto teisė į Europos procesinį dokumentą. byla. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
4. energija
(Daugiau informacijos: Tim McPhie – Tel.: +32 229 58602; Giulia Bedini – Tel. +32 229 58661; Ana Crespo-Parrondo – Tel. + 32 229 81325)
Oficialaus įspėjimo laiškas
Komisija ragina Vengriją nepakenkti Sąjungos pozicijai dėl ES vidaus arbitražo pagal Energetikos chartijos sutartį ir laikytis Teisingumo Teismo praktikos.
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Vengrija (INFR(2024)2206) už Sąjungos pozicijos tarptautinėje arenoje sumenkinimą dėl ES vidinių investuotojų ir valstybių arbitražų, susijusių su Energetikos chartijos sutartimi (ECT), draudimo ir prieštarauja Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktikai.
26 m. birželio 2024 d. Sąjunga ir 26 valstybės narės pasirašė Deklaraciją dėl teisinių pasekmių Komstrojus sprendimas, kuriame Teisingumo Teismas nusprendė, kad EB sutarties arbitražinė išlyga netaikoma ginčams tarp valstybės narės ir investuotojo iš kitos valstybės narės dėl pastarojo investicijų pirmojoje valstybėje narėje. Šia deklaracija buvo papildytas tą pačią dieną sudarytas susitarimas, kuriame paaiškinama seniai nusistovėjusi Sąjungos pozicija, kad Energetikos chartijos sutartyje numatyta arbitražinė išlyga netaikoma – ir niekada nebuvo taikoma – ES investuotojo ir ES šalies ar Sąjungos santykiams. Tą pačią dieną Vengrija priėmė vienašalę deklaraciją, kurioje teigiama, kad Komstrojus sprendimas taikomas tik būsimiems ES investuotojo ir valstybės arbitražo procesams. Be to, jos vienašalėje deklaracijoje teigiama, kad toks poveikis ateičiai pasireikš tik tada, kai bus iš dalies pakeista Energetikos chartijos sutartis.
Komisija mano, kad vienašalis Vengrijos pareiškimas prieštarauja Teisingumo Teismo sprendimui ir Sąjungos pozicijai. vis-à-vis trečiųjų šalių arbitražo teismai ir teismai. Be to, Komisija mano, kad atvirai išreikšdama vienašalę, kitokią poziciją, Vengrija pažeidžia lojalaus bendradarbiavimo pareigą, įtvirtintą Europos Sąjungos sutarties 4 straipsnio 3 dalyje, pagal kurią valstybės narės turi susilaikyti nuo neigiamo poveikio. Sąjungos pozicija tarptautinėje arenoje. Be to, prieštaraudama Teisingumo Teismo išaiškinimui, Vengrija, atrodo, negerbia galutinio, autoritetingo ir privalomo Teisingumo Teismo sprendimų pobūdžio. Šie principai yra įtvirtinti Europos Sąjungos sutarties 19 straipsnyje ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 267 ir 344 straipsniuose, taip pat bendruosiuose Sąjungos teisės autonomijos, viršenybės, veiksmingumo ir vienodo taikymo principuose.
Todėl Komisija nusprendė nusiųsti Vengrijai oficialų pranešimą. Vengrija dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
5. Darbai ir socialinės teisės
(Daugiau informacijos: Veerle Nuyts – Tel.: +32 229 96302; Ignazio Cocchiere – Tel.: +32 229 82261)
Oficialūs įspėjimo laiškai
Komisija ragina GRAIKIJA vengti diskriminacinių įdarbinimo sąlygų valstybinėse mokyklose
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Graikija (INFR(2024)4013) dėl netinkamo perkėlimo į nacionalinę teisę Tarybos direktyva 1999 / 70 / EB, draudžiantis terminuotų darbuotojų diskriminaciją. Graikijos įstatymuose nustatytos mažiau palankios įdarbinimo sąlygos valstybinėse mokyklose dirbantiems terminuotoms mokytojoms, palyginti su nuolatiniais mokytojais, pavyzdžiui, dėl motinystės atostogų ir nedarbingumo atostogų. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Graikijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina ISPANIJA pašalinti diskriminacines įdarbinimo sąlygas viešajame sektoriuje
Šiandien Europos Komisija nusprendė išsiųsti antrą papildomą oficialų pranešimą Ispanija (INFR(2014)4224) dėl netinkamo perkėlimo į nacionalinę teisę Tarybos direktyva 1999 / 70 / EB, draudžiantis terminuotų darbuotojų diskriminaciją. Ispanijos įstatymuose nustatytos mažiau palankios įdarbinimo sąlygos (pvz., teisės atostogauti) Ispanijos viešajame sektoriuje dirbantiems terminuotiems darbuotojams, palyginti su nuolatiniais darbuotojais. Komisijos teigimu, tai yra ES teisei prieštaraujanti diskriminacija, todėl 2014 m. ji pradėjo šią pažeidimo procedūrą. Nors nuo to laiko Ispanija pakeitė taisykles, diskriminacijos problemos išlieka. Antrajame papildomame oficialiame pranešime Komisija nagrinėja skirtumus, susijusius su darbo stažo skaičiavimu, teise į kai kurių rūšių atostogas arba galimybe siekti karjeros. Ispanija per du mėnesius turi pašalinti Komisijos nustatytus trūkumus. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti išsiųsti pagrįstą nuomonę.
Pagrįstos nuomonės
Komisija ragina GRAIKIJA laikytis ES išmokų šeimai taisyklių
Šiandien Europos Komisija nusprendė nusiųsti pagrįstą nuomonę Graikija (INFR(2023)2097) dėl ES socialinės apsaugos koordinavimo taisyklių nesilaikymo (Reglamentas (EB) 883 / 2004) ir dėl laisvo darbuotojų judėjimo (Reglamentą (ES) Nr 492 / 2011 bei Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 45 straipsnis). Remiantis Graikijos teisės aktais, tik ES piliečiai, kartu su vaikais Graikijoje gyvenantys bent penkerius metus, gali kreiptis dėl išmokų šeimai. Be to, ne ES piliečiai, kuriems taikomos ES socialinės apsaugos koordinavimo taisyklės (pavyzdžiui, dėl to, kad jie persikėlė į Graikiją iš kitos ES valstybės narės), gali kreiptis dėl išmokų šeimai tik išgyvenę Graikijoje bent dvylika metų. Komisijos nuomone, šis teisės aktas yra diskriminacinis ir pažeidžia ES teisę. Be to, ES socialinės apsaugos koordinavimo taisyklės draudžia bet kokius gyvenamosios vietos reikalavimus norint gauti socialinės apsaugos išmokas, pvz., pašalpas šeimai. Todėl Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę Graikijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Komisija ragina VOKIETIJĄ, KROATIJA, NYDERLANDUS, ŠVEDIJA ir SLOVĖNIJA įtraukti Europos prieinamumo aktą į savo nacionalinę teisę.
Šiandien Europos Komisija nusprendė išsiųsti pagrįstas nuomones Vokietija (INFR(2022)0295), Kroatija (INFR(2022)0306), Švedija (INFR(2022)0322) ir Slovėnija (INFR(2022)0324), taip pat papildomą pagrįstą nuomonę As Nyderlandai (INFR(2022)0315), nes neįtraukė į savo nacionalinę teisę ES taisyklių dėl produktų ir paslaugų prieinamumo žmonėms su negalia (Direktyva (ES) 2019/882, Europos prieinamumo aktas). Šios valstybės narės iki šiol Komisijai pranešė tik apie dalines perkėlimo priemones. The Europos prieinamumo akto reikalauja, kad pagrindiniai produktai ir paslaugos, pvz., telefonai, kompiuteriai, elektroninės knygos, banko paslaugos ir elektroniniai ryšiai, būtų prieinami žmonėms su negalia. Tai padės padidinti aktyvų dalyvavimą visuomenės gyvenime, įskaitant švietimą ir užimtumą, taip pat neįgaliųjų, atstovaujančių daugiau nei 100 mln. Europos piliečių, savarankiškumo ir judumo galimybių. Įmonės ir paslaugos turi užtikrinti, kad iki 2025 m. atitiktų bendrus ES prieinamumo reikalavimus. 2022 m. liepos mėn. Komisija išsiuntė oficialaus pranešimo laiškus 24 valstybėms narėms, o 2023 m. balandžio mėn. – dar trims valstybėms narėms dėl to, kad jos visiškai nepranešė apie priemones. perkeliant direktyvą. 2023 m. liepos mėn. Komisija penkioms valstybėms narėms pateikė pagrįstas nuomones dėl to, kad jos ir toliau nepranešė apie jokias perkėlimo priemones. Šiandien Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę Vokietijai, Kroatijai, Švedijai ir Slovėnijai, o papildomą pagrįstą nuomonę – Nyderlandams, kurios per du mėnesius turi atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylas Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
Kreipimasis į Teisingumo Teismą
Komisija nusprendžia kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą su BULGARIJA, nes ji neįtraukė Europos prieinamumo akto į nacionalinę teisę.
Europos Komisija nusprendė kreiptis Bulgarija (INFR(2022)0290) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl to, kad jis neįtraukė į savo nacionalinę teisę Europos prieinamumo akto.Direktyva (ES) 2019 / 882 dėl produktų ir paslaugų prieinamumo žmonėms su negalia). Nepaisant paskelbto pranešimo pasiūlyti įstatymo projektą, kuriuo perkeliamas Europos prieinamumo aktas, ir pateikti jį Nacionalinei Asamblėjai 2023 m. gruodžio mėn., Bulgarija iki šiol nepateikė jokio oficialaus pranešimo. Todėl Komisija daro išvadą, kad Europos prieinamumo aktas dar nebuvo įtrauktas į Bulgarijos nacionalinę teisę. Komisija mano, kad valdžios institucijų pastangos iki šiol buvo nepakankamos, todėl kreipiasi į Bulgariją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
Komisija nusprendžia kreiptis į VOKIETiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą dėl mobilių ES darbuotojų teisių gauti išmokas šeimai.
Europos Komisija nusprendė kreiptis Vokietija (INFR(2021)4039) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl to, kad nebuvo apgintos mobilių darbuotojų iš kitų ES valstybių narių teisės dėl jiems skiriamų išmokų šeimai dydžio. Toks mobilių darbuotojų teisių nepaisymas yra diskriminacija ir pažeidžia ES teisės aktus dėl socialinės apsaugos koordinavimo.Reglamentas (EB) Nr 883 / 2004) ir dėl laisvo darbuotojų judėjimo (Reglamentą (ES) Nr 492 / 2011 bei Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 45 straipsnis).
Bavarija 2018 m. pristatė naują pašalpų šeimai sistemą Bavarijos gyventojams su mažais vaikais (iki 3 metų). Pagal šią schemą ES piliečiai, kurių vaikai gyvena valstybėje narėje, kurioje pragyvenimo išlaidos mažesnės nei Bavarijoje, gauna tik sumažintą pašalpą. Komisija mano, kad valdžios institucijų pastangų iki šiol nepakako, todėl kreipiasi į Vokietiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
Komisija nusprendžia kreiptis į ITALiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą dėl mobilių ES darbuotojų teisių gauti išmokas šeimai.
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Italija (INFR(2022)0322) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl to, kad nepaisė kitų ES valstybių narių mobilių darbuotojų teisių, susijusių su jiems skiriamomis išmokomis šeimai. Toks mobilių darbuotojų teisių nepaisymas yra diskriminacija ir pažeidžia ES teisės aktus dėl socialinės apsaugos koordinavimo.Reglamentas (EB) Nr 883 / 2004) ir dėl laisvo darbuotojų judėjimo (Reglamentą (ES) Nr 492 / 2011 bei Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 45 straipsnis). 2022 m. kovo mėn. Italija įvedė naują pašalpų šeimai už išlaikomus vaikus sistemą („Assegno unico e universale per i figli a carico“). Pagal šią schemą darbuotojai, kurie negyvena Italijoje bent dvejus metus arba kurių vaikai negyvena Italijoje, neturi teisės gauti išmokos. Komisija mano, kad valdžios institucijų pastangų iki šiol nepakako, todėl kreipiasi į Italiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
6. Finansinės paslaugos
(Daugiau informacijos: Francesca Dalboni – Tel: +32 229 88170; Marta Pérez-Cejuela – Tel.: +32 229 63770)
Komisija ragina ISPANIJA užtikrinti vidaus rinkos laisves nacionalinėse papildomo pensijų sistemose
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Ispanija (INFR(2024)4009) dėl tam tikrų apribojimų, nustatytų nacionalinėse taisyklėse profesinių ir asmeninių pensijų sistemoms. Ispanijos nustatytas draudimas mokėti įmokas į profesinių ir asmeninių pensijų sistemas, viršijančias didžiausias mokesčių tikslais atskaitomas sumas, gali prieštarauti Sutartyse garantuojamam laisvam darbuotojų, paslaugų, kapitalo judėjimui ir įsisteigimo teisei. Nors pažeidimo nagrinėjimo procedūroje sprendžiamas toks draudimas, nes jis gali būti kliūtis bendrojoje rinkoje ir nepagrįstai apriboti galimybę gauti papildomas pensijas, ji neginčija išskaitytinų sumų. Be to, tai, kad Ispanija leidžia vidaus, bet ne tarpvalstybinius individualius teisių į pensiją pervedimus pagal papildomo pensinio draudimo sistemas taip pat gali prieštarauti vidaus rinkos laisvėms. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Ispanijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina VENGRIJA tinkamai perkelti į nacionalinę teisę Kovos su pinigų plovimu direktyvą
Europos Komisija nusprendė nusiųsti papildomą oficialų pranešimą Vengrija (INFR(2023)2098), nes neteisingai perkėlė Kovos su pinigų plovimu direktyvą. Pirmasis oficialus įspėjimas, išsiųstas Vengrijai 2023 m. rugsėjį, buvo susijęs su virtualaus turto paslaugų teikėjų licencijavimu. Be to, Komisija dabar laikosi nuomonės, kad Vengrijos teisinė sistema taip pat neužtikrina Nacionalinio naudos gavėjų registro išsamumo, nes į jo taikymo sritį neįtraukia privataus kapitalo fondai. Kovos su pinigų plovimu taisyklės yra labai svarbios kovojant su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu. Pinigų plovimo skandalai atskleidė, kad reikia griežtesnių taisyklių ES lygmeniu. Teisės aktų spragos vienoje valstybėje narėje turi įtakos visai ES. Štai kodėl ES taisyklės turėtų būti įgyvendinamos ir prižiūrimos veiksmingai, siekiant kovoti su nusikalstamumu ir apsaugoti mūsų finansų sistemą. Todėl Komisija siunčia papildomą oficialų pranešimą Vengrijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina 9 valstybes nares užbaigti Bankų gaivinimo ir pertvarkymo direktyvos pakeitimų perkėlimą į nacionalinę teisę.
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą išsiųsdama oficialų pranešimą adresu Bulgarija (INFR(2024)2175), Ispanija (INFR(2024)2178), Italija (INFR(2024)2179), Kipras (INFR(2024)2176), Lietuva (INFR(2024)2180), Austrija (INFR(2024)2174), Lenkija (INFR(2024)0036), Portugalija (INFR(2024)2185) ir Slovakija (INFR(2024)2186), nes nepavyko visiškai perkelti Bankų gaivinimo ir pertvarkymo direktyvos pakeitimų.Direktyva 2014 / 59 / ES, „BRRD“) pristatė Komisijos reglamentas (ES) 2022 / 2036, kurios yra susijusios su rizikos ribojimo sisteminiu požiūriu svarbių pasaulinių institucijų vertinimu ir bankų grupių nuostolių padengimo bei kapitalo atkūrimo pajėgumu. Reglamentu (ES) 2022/2036 atlikti BRRD pakeitimai yra svarbūs siekiant užtikrinti visišką suderinimą ES su Finansinio stabilumo valdybos standartais dėl visuotinio sistemiškai svarbių institucijų (G-SII) bendrų nuostolių absorbavimo pajėgumų (TLAC). Visų pirma, pakeitimai būtini siekiant tinkamai atspindėti ES G-SII poveikį jų dukterinėms įmonėms, esančioms trečiosiose šalyse, ir toliau gerinti didžiausių ES bankų grupių gebėjimą atlaikyti finansinius sukrėtimus. Be to, pakeitimais turėtų būti visiškai suderintas vidaus išteklių, skirtų nuostoliams padengti ir tarpinių bankų grupės įmonių rekapitalizavimui, traktavimas, o tai svarbu bankų pertvarkymui. Jei šios techninės, bet svarbios priemonės nebus perkeltos į nacionalinę teisę, nebus įmanoma pasiekti reikiamo suderinimo lygio ES vieningoje bankų sektoriaus sistemoje. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Bulgarijai, Ispanijai, Italijai, Kiprui, Lietuvai, Austrijai, Lenkijai, Portugalijai ir Slovakijai, kurios turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina ISPANIJA ir PORTUGALIJA baigti įgyvendinti reglamentą dėl visos Europos asmeninių pensijų produkto
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo nagrinėjimo procedūras nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Ispanija (INFR(2024)2187) ir Portugalija (INFR(2024)2188) už tai, kad nebuvo pranešta Komisijai apie taisykles dėl administracinių nuobaudų ir kitų priemonių, taikomų pažeidus Reglamentą dėl visos Europos asmeninio pensijų produkto (Komisijos reglamentas (ES) 2019 / 1238). Visos Europos asmeninių pensijų produktas yra savanoriška asmeninių pensijų sistema, suteikianti vartotojams visos Europos galimybę kaupti pensijai. Šio tipo gaminiai skirti taupantiems žmonėms suteikti daugiau pasirinkimo galimybių ir konkurencingesnius produktus, kartu mėgaujantis stipria vartotojų apsauga. Jį galėtų pasiūlyti įvairūs finansų teikėjai, pavyzdžiui, draudimo bendrovės, turto valdytojai, bankai, tam tikros investicinės įmonės ir tam tikri profesinių pensijų fondai. Komisija siunčia oficialų pranešimą Ispanijai ir Portugalijai, kurios turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina ŠVEDIJA Švedijos finansų priežiūros institucijai suteikti teisę uždrausti prekybą reguliuojamoje rinkoje, jei pažeidžiama Skaidrumo direktyva.
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Švedija (INFR(2024)4015) už netinkamą Skaidrumo direktyvos perkėlimą į nacionalinę teisę (Direktyva 2004 / 109 / EB), nes Švedijos finansų priežiūros institucijai nesuteikiama teisė uždrausti prekiauti reguliuojamoje rinkoje, jei ji nustato arba turi pagrįstų priežasčių įtarti, kad buvo pažeistos Skaidrumo direktyvos nuostatos arba pagal ją priimtos nacionalinės teisės nuostatos. . Skaidrumo direktyvoje nustatytos ES reguliuojamose rinkose listinguojamų įmonių periodinės ir nuolatinės informacijos atskleidimo taisyklės. Valstybės narės turi paskirti centrinę kompetentingą administracinę instituciją, atsakingą už tai, kad būtų taikomos pagal direktyvą priimtos nuostatos. Taip pat reikalaujama, kad kiekviena kompetentinga institucija turėtų visus savo funkcijoms atlikti būtinus įgaliojimus. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Švedijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina ŠVEDIJA tinkamai perkelti naujas taisykles dėl įmonių tvarumo informacijos teikimo, nustatytas Įmonių tvarumo ataskaitų teikimo direktyvoje.
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Švedija (INFR(2024)2195), nes nesuderino savo teisės aktų su Apskaitos direktyva, Skaidrumo direktyva bei audito direktyvą, su pakeitimais, padarytais Įmonių tvarumo ataskaitų direktyva (CSRD). CSRD pristato naujos taisyklės dėl įmonių tvarumo informacijos teikimo. Šios taisyklės taikomos nuo finansinių metų, prasidedančių 1 m. sausio 2024 d. arba vėliau, atsižvelgiant į įmonės dydį. Švedijos priimtos nacionalinės perkėlimo priemonės reikalauja, kad įmonės pradėtų teikti informaciją apie finansinius metus, prasidedančius 1 m. liepos 2024 d. arba vėliau. Tai neatitinka Įmonių tvarumo ataskaitų teikimo direktyvos, nes Švedija atideda tvarumo ataskaitų teikimo reikalavimų taikymą pusei metų. Įvesdama šį vėlavimą, Švedija rizikuoja sudaryti nevienodas sąlygas ES įmonėms įvairiose valstybėse narėse.
Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Švedijai, kuri dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Pagrįstos nuomonės
Komisija ragina 12 valstybių narių užbaigti direktyvos perkėlimą į nacionalinę teisę apie kredito paslaugų teikėjus ir kredito pirkėjus
Šiandien Europos Komisija nusprendė išsiųsti pagrįstas nuomones Belgija (INFR(2024)0006), Bulgarija (INFR(2024)0013), Ispanija (INFR(2024)0047), Italija (INFR(2024) 0074), Kipras (INFR(2024)001), Lietuva (INFR(2024)0079), Vengrija (INFR(2024)0067), NetherŽemes (INFR(2024)0103), Austrija (INFR(2024)0000), Lenkija (INFR(2024)0111), Portugalija (INFR(2024)0117) ir Suomiją (INFR(2024)0059), dėl nevisiško kredito paslaugų teikėjų ir kredito pirkėjų direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę.
Pagrindinis. \ T Direktyva 2021 / 2167 yra sudaryti sąlygas kredito paslaugų teikėjams ir kreditų pirkėjams veikti Europos Sąjungos mastu, kartu tvirtai apsaugant skolininkų teises. Pavyzdžiui, direktyva reikalauja, kad kreditų pirkėjai ir kredito paslaugų teikėjai su skolintojais elgtųsi sąžiningai, sąžiningai ir profesionaliai ir bendrautų su jais taip, kad nebūtų priekabiavimo, prievartos ar neteisėtos įtakos.
Todėl Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę Belgijai, Bulgarijai, Ispanijai, Italijai, Kiprui, Lietuvai, Vengrijai, Nyderlandams, Austrijai, Lenkijai, Portugalijai ir Suomijai, kurios per du mėnesius turi atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylas Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
7. Mokesčių ir muitų sąjunga
(Daugiau informacijos: Francesca Dalboni – Tel.: +32 229 88170; Saul Goulding – Tel.: +32 229 64735)
Oficialūs įspėjimo laiškai
Komisija ragina Nyderlandus savo investicinių fondų apmokestinimo taisykles suderinti su ES teise
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą, nusiųsdama oficialų pranešimą Nyderlandams (INFR(2024)4017), nes Nyderlandų mokesčių sumažinimo schema nebuvo išplėsta į užsienio investicinius fondus, kurie yra prilyginami vietiniams investiciniams fondams. Nyderlandų įstatymai numato, kad investicinių fondų mokamas dividendų mokestis už dividendus, kuriuos jie gauna iš įmonių, kurių akcijas turi, yra sumažintas įskaitant dividendus skirstančios Nyderlandų bendrovės sumokėtą mokestį. Šis sumažinimas suteikiamas dėl mokėtino dividendų mokesčio (ir panašių užsienio mokesčių). Skirtingai nei Nyderlandų investiciniai fondai, užsienio investiciniai fondai negali kompensuoti Nyderlandų bendrovių mokamą dividendų mokestį už dividendus, kuriuos jos paskirsto ir kuriuos vėliau užsienio investiciniai fondai perskirsto savo investuotojams. Todėl Nyderlandų mokesčių sumažinimo schema daro mažiau patrauklią užsienio investiciniams fondams teikti paslaugas Nyderlandų investuotojams ir investuoti į Nyderlandų rezidentų įmonių akcijas. Todėl Komisija mano, kad schema riboja laisvą kapitalo judėjimą, kuris iš esmės draudžiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 63 straipsniu ir Europos ekonominės erdvės susitarimo 40 straipsniu, nes Nyderlandų schema sukuria skirtumą kitų ES valstybių narių ir EEE valstybių investicinių fondų nenaudai. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Nyderlandams, kurie dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Kreipimasis į Teisingumo Teismą
Komisija ragina BELGIJA panaikinti diskriminacines sąlygas atleisti nuo mokesčių atlyginimą, gautą iš taupomųjų indėlių
Šiandien Europos Komisija nusprendė kreiptis Belgija (INFR(2015)4212) Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl diskriminacinių sąlygų taikymui iš taupomųjų indėlių gaunamo atlygio neapmokestinimo išlaikymo. Komisija mano, kad Belgijos atleidimo nuo mokesčių sistema, taikoma pajamoms iš taupomųjų indėlių, kitose Europos Sąjungos ar Europos ekonominės erdvės valstybėse narėse įsisteigusiems paslaugų teikėjams nustato diskriminacines sąlygas patekti į Belgijos bankų rinką, todėl ji prieštarauja laisvė teikti paslaugas (SESV 56 straipsnis ir Europos ekonominės erdvės sutarties 36 straipsnis). Pirmiau nurodytos laisvės pažeidimą Belgijos įstatymu Europos Sąjungos Teisingumo Teismas patvirtino 8 m. birželio 2017 d. ir 27 m. kovo 2023 d. po prejudicinio sprendimo procedūrų. 2023 m. liepos mėn. Komisija Belgijai išsiuntė pagrįstą nuomonę. Komisija mano, kad valdžios institucijų pastangų iki šiol nepakako, todėl kreipiasi į Belgiją į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Daugiau informacijos rasite pranešimą spaudai.
8. Mobilumas ir transportas
(Daugiau informacijos: Adalbert Jahnz – Tel.: +32 229 53156, Anna Wartberger – Tel.: +32 229 82054)
Oficialūs įspėjimo laiškai
Komisija ragina 17 valstybių narių tinkamai taikyti oro navigacijos paslaugų efektyvumo ir mokesčių sistemą
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo nagrinėjimo procedūras nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Bulgarija (INFR(2024)2075), Čekija (INFR(2024)2026), Danija (INFR(2024)2086), Estija (INFR(2024)2087), Airija (INFR(2024)2090), Ispanija (INFR(2024)2088), Kroatija (INFR(2024)2024), Italija (INFR(2024)2091), Latvija (INFR(2024)2092), Vengrija (INFR(2024)2076), Malta (INFR(2024)2093), Austrija (INFR(2024)2085), Lenkija (INFR(2024)2027), Portugalija (INFR(2024)2094), Rumunija (INFR(2024)2095), Slovakija (INFR(2024)2028) ir Suomiją (INFR(2024)2089), nes netinkamai taikė tam tikras Bendro Europos dangaus (SES) veiklos vykdymo ir mokesčių už oro navigacijos paslaugas schemos nuostatas. Bendro Europos dangaus reglamentai (Reglamentas (EB) Nr 549 / 2004 bei Reglamentas (EB) Nr 550 / 2004) reikalauti, kad valstybės narės, remiantis skaidria metodika, proporcingai paskirstytų bendrąsias išlaidas tarp maršruto ir terminalo oro navigacijos paslaugų. Valstybės narės taip pat turi į savo veiklos planus įtraukti paskatų sistemas, padedančias siekti veiklos tikslų. Nustatytos problemos yra susijusios su netinkamu oro linijų bendrovių sąnaudų dydžiu arba paskirstymu, taip pat su nepakankamomis finansinėmis paskatomis paslaugų teikėjams. Netinkamas ES taisyklių įgyvendinimas turi įtakos ne tik oro navigacijos paslaugų teikėjų pajamoms, bet ir oro linijų, kaip tų paslaugų teikėjų klientų, mokamų mokesčių dydžiui. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą toms 17 valstybių narių, kurios turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina ITALIJA ir LIUKSEMBURGAS sukurti veiksmingą sankcijų režimą bendram Europos dangui
Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Italija (INFR(2024)2190) ir Liuksemburgas (INFR(2024)2191), nes nesugebėjo nustatyti veiksmingo ir proporcingo sankcijų režimo, apimančio Bendro Europos dangaus reguliavimo sistemą, nustatytą pagal Reglamentas (EB) Nr 549 / 2004. Italijoje sankcijų režimas neapima bendrų projektų, veiklos rezultatų ir mokesčių schemos. Liuksemburge režimas netaikomas oro erdvės naudotojams, kitiems oro eismo valdymo (ATM) suinteresuotiesiems subjektams ar bendriems projektams. Todėl Komisija siunčia oficialų pranešimą Italijai ir Liuksemburgui, kurios dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Papildomas oficialus įspėjimas pagal SESV 258 straipsnį
Komisija ragina VENGRIJA ir ŠVEDIJA neatsilikti nuo Europos oro eismo valdymo veiksmų plano įgyvendinimo.
Europos Komisija nusprendė nusiųsti papildomą oficialų pranešimą Vengrija (INFR(2023)2054) ir Švedija (INFR(2023)2060), nes nebuvo panaudoti visi techniniai sprendimai, numatyti Europos oro eismo valdymo pagrindiniam planui įgyvendinti.Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/116). Abi valstybės narės pateikė papildomos informacijos savo atsakyme į pradinį oficialų pranešimą, kurį Komisija išsiuntė 14 m. liepos 2023 d. Iš naujo įvertinusi įgyvendinimo padėtį abiejose valstybėse narėse, Komisija padarė išvadą, kad vis dar yra susirūpinimą keliančių klausimų. Todėl Komisija siunčia papildomus oficialaus pranešimo laiškus Vengrijai ir Švedijai, kurios dabar turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Pagrįstos nuomonės
Komisija ragina VOKIETIJĄ, KROATIJA, VENGRIJA ir AUSTRIJA laikytis ES taisyklių dėl balsavimo Dunojaus komisijoje
Šiandien Europos Komisija nusprendė išsiųsti pagrįstas nuomones Vokietija (INFR(2022)0246), Kroatija (INFR(2022)0247), Vengrija (INFR(2022)0248) ir Austrija (INFR(2022)0245) dėl įsipareigojimų pagal ES sutartis nevykdymo Dunojaus komisijoje priimant rekomendacijas klausimais, kurie gali turėti įtakos ES taisyklėms arba pakeisti jų taikymo sritį. 14 m. gruodžio 2021 d. plenarinėje sesijoje šios šalys balsavo už sprendimą dėl laivo įgulos dokumentų pripažinimo, kuriam taikoma Direktyva dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo vidaus vandenų laivybos srityje.Direktyva (ES) 2017 / 2397) ir direktyva dėl pereinamojo laikotarpio priemonių trečiųjų šalių pažymėjimų pripažinimui (Direktyva (ES) 2021 / 1233). Jie nebuvo įgalioti Europos Sąjungos Tarybos, todėl pažeidžiama ES išimtinė išorės kompetencija ir lojalaus bendradarbiavimo principas. 15 m. liepos 2022 d. Komisija išsiuntė oficialius pranešimus šioms valstybėms narėms, kurios ginčijo Komisijos poziciją 15 m. lapkričio 2022 d. atsakymuose. Atsižvelgusi į jų argumentus, Komisija teigia, kad Vokietija, Kroatija, Vengrija ir Austrija pažeidė ES sutarties 4 straipsnio 3 dalį dėl sąžiningo bendradarbiavimo, SESV 3 straipsnio 2 dalį dėl išimtinės kompetencijos dėl SESV sudarymo(218)9. susitarimo taikymo sustabdymas. Todėl Komisija nusprendė pateikti pagrįstą nuomonę Vokietijai, Kroatijai, Vengrijai ir Austrijai, kurios dabar turi du mėnesius atsakyti ir imtis reikiamų priemonių. Priešingu atveju Komisija gali nuspręsti perduoti bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui.
9. Skaitmeninė ekonomika
(Daugiau informacijos: Thomas Regnier – Tel.: +32 229 91099; Patricia Poropat – Tel. +32 2 298 04 85)
Oficialūs įspėjimo laiškai
Komisija ragina BELGIJA, ISPANIJA, KROATIJA, LIUKSEMBURGAS, NYDERLANDAI ir ŠVEDIJA laikytis ES skaitmeninių paslaugų įstatymo
Šiandien Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Belgija (INFR(2024)2164), Ispanija (INFR(2024)2165), Kroatija (INFR(2024)2166), Liuksemburgas (INFR(2024)2168), Nyderlandai (INFR(2024)2163) ir Švedija (INFR(2024)2169). Tos valstybės narės nepaskyrė kompetentingų institucijų, vadinamųjų skaitmeninių paslaugų koordinatorių, įgyvendinančių Skaitmeninių paslaugų įstatymas, arba nesuteikė šioms institucijoms įgaliojimų atlikti įstatymo reikalaujamas užduotis, arba abu. Skaitmeninių paslaugų įstatymu siekiama padaryti internetinę erdvę saugesnę. Valstybės narės šias institucijas pagal Skaitmeninių paslaugų įstatymą turėjo paskirti iki 17 m. vasario 2024 d. Skaitmeninių paslaugų koordinatoriai prižiūri jų teritorijose įsisteigusius internetinius tarpininkus (pvz., internetines platformas) ir yra pirmasis kontaktinis asmuo, skirtas žmonėms ir įmonėms spręsti su jais susijusius skundus. Valstybės narės turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamų atsakymų, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Komisija ragina AIRIJĄ laikytis ES duomenų valdymo akto
šiandien Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Airija (INFR(2024)2189), nes nepaskyrė kompetentingų institucijų įgyvendinti Duomenų valdymo įstatymas. Duomenų valdymo įstatymas palengvina dalijimąsi duomenimis tarp sektorių ir ES šalių žmonių ir įmonių labui. Jis didina pasitikėjimą dalijantis duomenimis, nustatydamas duomenų tarpininkų neutralumo taisykles, skatina savanorišką dalijimąsi duomenimis ir palengvina tam tikrų viešojo sektoriaus turimų duomenų pakartotinį naudojimą. Jis taikomas nuo 24 m. rugsėjo 2023 d. Kompetentingos institucijos yra atsakingos už duomenų altruizmo organizacijų registravimą (duomenų altruizmas leidžia piliečiams ir įmonėms duoti sutikimą / leidimą pateikti duomenis, kuriuos jie generuoja siekdami bendro intereso tikslų, pvz. , medicininių tyrimų projektai) ir duomenų tarpininkavimo paslaugų teikėjų informavimas. Airija turi du mėnesius atsakyti ir pašalinti Komisijos iškeltus trūkumus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Geriausios Komisija ragina ITALIJA laikytis laisvės teikti paslaugas, skaitomos kartu su Kolektyvinio teisių valdymo direktyva
Šiandien Europos Komisija nusprendė pradėti pažeidimo procedūrą nusiųsdama oficialų pranešimą adresu Italija (INFR(2017)4092) dėl to, kad Italijos autorių ir gretutinių teisių įstatymas pažeidžia laisvę teikti paslaugas, kaip apibrėžta Sutartyje dėl Europos Sąjungos veikimo, skaitomoje kartu su Kolektyviniu teisių valdymu. Direktyva (2014/26/ES). Komisija ragina Italiją imtis veiksmų, kad nepriklausomiems valdymo subjektams būtų draudžiama teikti tarpininkavimo paslaugų autorių teisių srityje paslaugas Italijoje. Neseniai priimtame Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendime pabrėžta, kad Italijos teisės aktai riboja laisvę teikti paslaugas, nes neleidžia nepriklausomiems valdymo subjektams iš kitų valstybių narių teikti autorių teisių valdymo paslaugas Italijoje. Italija turi du mėnesius atsakyti į Komisijos pateiktus argumentus. Negavus patenkinamo atsakymo, Komisija gali nuspręsti pateikti pagrįstą nuomonę.
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos. Žiūrėkite visą „EU Reporter“. Paskelbimo sąlygos Norėdami gauti daugiau informacijos, „EU Reporter“ naudoja dirbtinį intelektą kaip įrankį, skirtą pagerinti žurnalistikos kokybę, efektyvumą ir prieinamumą, kartu išlaikant griežtą redakcinę priežiūrą, etikos standartus ir viso AI padedamo turinio skaidrumą. Žiūrėkite visą „EU Reporter“. AI politika Daugiau informacijos.
-
Nyderlandaiprieš 4 dienasGražiausi pasaulio žirgai atvyksta į Nyderlandus
-
Italijaprieš 3 dienasBertoldi „Naujoji blogio imperija“: Vakarams grėsmę keliančių aljansų žemėlapis
-
bendrasprieš 3 dienasEuropos trumpiausias kelias į Kiniją: naujasis Kazachstano greitkelis sutrumpins tranzito maršrutus beveik 1,000 kilometrų
-
erdvėprieš 2 dienasEuropos Sąjunga spartina ir stiprina IRIS²
