Komisija patvirtino 400 mln. EUR Portugalijos kapitalo atkūrimo schemą, skirtą nuo koronaviruso pandemijos nukentėjusioms įmonėms remti

Europos Komisija patvirtino 400 milijonų eurų Portugalijos schemą, skirtą strateginėms įmonėms, nukentėjusioms nuo koronaviruso pandemijos, remti. Schema buvo patvirtinta pagal valstybės pagalbą Laikinasis planas ir yra įtrauktas į nacionalinį atkūrimo ir atsparumo planą.

Už konkurencijos politiką atsakinga vykdomoji viceprezidentė Margrethe Vestager sakė: „Įvairiuose sektoriuose veikiančių įmonių pajamos smarkiai sumažėjo dėl koronaviruso protrūkio ir taikomų ribojančių priemonių. Ši 400 mln. EUR Portugalijos programa leis Portugalijai paremti šioms įmonėms padėdami patenkinti likvidumo ir mokumo poreikius bei užtikrindami veiklos tęstinumą. Ir toliau glaudžiai bendradarbiaudami su valstybėmis narėmis ieškome veiksmingų sprendimų, kaip sušvelninti ekonominį koronaviruso pandemijos poveikį, vadovaudamiesi ES taisyklėmis.

Portugalijos paramos priemonė

Portugalija pranešė Komisijai apie valstybės pagalbą Laikinasis planas 400 mln. EUR programa, skirta paremti gyvybingų strateginių nefinansinių įmonių, veikiančių Portugalijoje ir nukentėjusių nuo koronaviruso pandemijos, mokumą. Biudžetas bus prieinamas per Atkūrimo ir atsparumo priemonę.

Pagal schemą pagalba bus teikiama kaip i) nuosavybės priemonės (įskaitant paprastąsias ir privilegijuotas akcijas), ii) mišrios priemonės (konvertuojamos obligacijos) ir iii) nuosavybės ir mišrių priemonių derinys. Investicijų suma vienai įmonei iš esmės ribojama iki 10 mln.

Pagalba bus teikiama pagal Kapitalizacijos ir atsparumo fondo (toliau – Fondas) strateginio kapitalo atkūrimo programą. Fondą valdo Banco Português de Fomento, SA, kuris yra Nacionalinis reklamos bankas.

Schemos tikslas – patenkinti paramos gavėjų likvidumo ir mokumo poreikius ir padėti jiems tęsti veiklą pandemijos metu ir po jos.

reklama

Komisija nustatė, kad Portugalijos schema atitinka laikinojoje sistemoje nustatytas sąlygas. Visų pirma, i) parama bus apribota suma, reikalinga paramos gavėjų gyvybingumui užtikrinti ir jų kapitalo padėčiai, buvusiai prieš koronaviruso pandemiją, atkurti; ii) pagal schemą valstybei numatytas tinkamas atlygis, o paramos gavėjai ir (arba) jų savininkai skatinami kuo anksčiau grąžinti paramą; iii) taikomos apsaugos priemonės, užtikrinančios, kad pagalbos gavėjai nederamai gautų naudos iš valstybės pagalbos atstatyti kapitalą ir taip būtų pažeista sąžininga konkurencija bendrojoje rinkoje; ir iv) pagalba bus suteikta ne vėliau kaip 30 m. birželio 2022 d.

Komisija padarė išvadą, kad priemonė yra būtina, tinkama ir proporcinga dideliems valstybės narės ekonomikos sutrikimams pašalinti pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktą ir XNUMX m. Laikinasis planas.

Tuo remdamasi Komisija patvirtino pagalbos priemonę pagal ES valstybės pagalbos taisykles.

fonas

Komisija priėmė a Laikinasis planas leisti valstybėms narėms panaudoti visą lankstumą, numatytą valstybės pagalbos taisyklėse, remti ekonomiką koronaviruso protrūkio atveju. Laikina sistema su pakeitimais, padarytais XNUMX m 3 balandis, Gegužės 8, 29 birželis, 13 spalis 2020, 28 sausis ir 18 lapkritis 2021 m. Numatomos tokios pagalbos rūšys, kurias gali suteikti valstybės narės:

(I) Tiesioginės dotacijos, kapitalo injekcijos, pasirinktinės mokesčių lengvatos ir avansinės išmokos iki 290,000 345,000 eurų įmonei, veikiančiai pirminio žemės ūkio sektoriuje, 2.3 2.3 eurų – įmonei, veikiančiai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje, ir 100 mln. Valstybės narės taip pat gali suteikti iki 290,000 mln. EUR nominalios vertės vienai įmonei paskolas be palūkanų arba paskolų garantijas, kurios padengia 345,000 % rizikos, išskyrus pirminį žemės ūkio sektorių ir žuvininkystės bei akvakultūros sektorių, kur Vienai įmonei taikomi atitinkamai XNUMX XNUMX ir XNUMX XNUMX eurų.

(Ii) Valstybės garantijos paskoloms, kurias imasi įmonės užtikrinti, kad bankai ir toliau teiktų paskolas klientams, kuriems jų reikia. Šios valstybės garantijos gali padengti iki 90% paskolų rizikos, siekiant padėti įmonėms patenkinti neatidėliotinus apyvartinius ir investicinius poreikius.

(iii) Subsidijuotos valstybės paskolos įmonėms (vyresnio amžiaus ir subordinuotosios skolos) esant palankioms palūkanų normoms įmonėms. Šios paskolos gali padėti įmonėms patenkinti neatidėliotinus apyvartinius ir investicinius poreikius.

(iv) Apsaugos priemonės bankams, nukreipiantiems valstybės pagalbą į realiąją ekonomiką kad tokia pagalba yra laikoma tiesiogine pagalba bankų klientams, o ne patiems bankams, ir joje pateikiamos rekomendacijos, kaip užtikrinti minimalų bankų konkurencijos iškraipymą.

(V) Valstybinis trumpalaikis eksporto kredito draudimas visoms šalims, nereikalaujant, kad atitinkama valstybė narė įrodytų, jog atitinkama šalis laikinai yra „neprekybinė“.

(Vi) Parama su koronavirusu susijusiems tyrimams ir plėtrai (MTEP) spręsti dabartinę sveikatos krizę teikiant tiesiogines dotacijas, grąžintinus avansus ar mokesčių lengvatas. Premija gali būti skiriama už valstybių narių tarpvalstybinio bendradarbiavimo projektus.

vii) Parama bandymų patalpų statybai ir modernizavimui kurti ir išbandyti gaminius (įskaitant vakcinas, ventiliatorius ir apsauginius drabužius), naudingus koronaviruso protrūkiui įveikti iki pirmojo jų naudojimo pramonėje. Tai gali būti tiesioginės dotacijos, mokesčių lengvatos, grąžintini avansai ir garantijos be nuostolių. Bendrovės gali gauti priemoką, kai jų investicijas remia daugiau nei viena valstybė narė ir kai investicija užbaigiama per du mėnesius nuo pagalbos suteikimo.

viii) Parama gaminant produktus, susijusius su koronaviruso protrūkiu tiesioginių dotacijų, mokestinių lengvatų, grąžintinų avansų ir nuostolių garantijų forma. Bendrovės gali gauti priemoką, kai jų investicijas remia daugiau nei viena valstybė narė ir kai investicija užbaigiama per du mėnesius nuo pagalbos suteikimo.

(ix) Tikslinė parama mokesčių mokėjimų atidėjimo ir (arba) socialinio draudimo įmokų sustabdymo forma tiems sektoriams, regionams ar įmonėms, kurias protrūkis paveikė labiausiai.

(x) Tikslinė parama kaip darbo užmokesčio subsidijos darbuotojams toms įmonėms sektoriuose ar regionuose, kurios labiausiai nukentėjo nuo koronaviruso protrūkio ir kurioms kitu atveju būtų reikėję atleisti darbuotojus.

xi) Tikslinė pagalba kapitalo atkūrimui nefinansinėms įmonėms, jei nėra kito tinkamo sprendimo. Taikomos apsaugos priemonės, kad būtų išvengta nepagrįsto konkurencijos iškraipymo bendrojoje rinkoje: sąlygos dėl intervencijos būtinumo, tinkamumo ir dydžio; valstybės įtraukimo į bendrovių kapitalą ir atlygio sąlygos; valstybės pasitraukimo iš atitinkamų bendrovių kapitalo sąlygos; valdymo sąlygos, įskaitant dividendų draudimą ir aukščiausio lygio vadovų atlyginimų viršutines ribas; kryžminio subsidijavimo ir įsigijimo draudimo draudimas ir papildomos priemonės konkurencijos iškraipymams apriboti; skaidrumo ir ataskaitų teikimo reikalavimai.

xii) Parama nepadengtoms pastovioms išlaidoms įmonėms, kurioms koronaviruso protrūkio metu apyvarta per reikalavimus atitinkantį laikotarpį sumažėjo mažiausiai 30%, palyginti su tuo pačiu 2019 m. laikotarpiu. Parama padengs dalį paramos gavėjų pastoviųjų išlaidų, kurių nepadengia jų pajamos, neviršijant 12 mln. EUR sumos vienai įmonei.

(xiii) Investicijų parama siekiant tvaraus atsigavimo remti privačias investicijas, kaip paskatą įveikti dėl krizės ekonomikoje susikaupusį investicijų spragą.

(xiv) Mokumo palaikymas pritraukti privačias lėšas ir sudaryti sąlygas jas investuoti į mažas ir vidutines įmones (MVĮ), įskaitant naujas įmones ir mažas vidutinės kapitalizacijos įmones.

Komisija taip pat sudarys sąlygas valstybėms narėms iki 30 m. birželio 2023 d. grąžintinas priemones (pvz., garantijas, paskolas, grąžintinus avansus), suteiktas pagal laikinąją sistemą, konvertuoti į kitų formų pagalbą, pavyzdžiui, tiesiogines dotacijas, jei bus įvykdytos laikinosios programos sąlygos.

Laikina sistema suteikia valstybėms narėms galimybę derinti visas paramos priemones, išskyrus paskolas ir garantijas už tą pačią paskolą ir viršijančias laikinojoje programoje numatytas ribas. Tai taip pat suteikia valstybėms narėms galimybę derinti visas pagal laikinąją programą suteiktas paramos priemones su esamomis galimybėmis suteikti įmonei, veikiančiai pirminiame žemės ūkio sektoriuje, de minimis iki 25,000 30,000 EUR per trejus finansinius metus, 200,000 XNUMX EUR per trejus fiskalinius metus bendrovei. žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje veikiančių įmonių ir XNUMX XNUMX eurų per trejus finansinius metus įmonėms, veikiančioms visuose kituose sektoriuose. Tuo pačiu metu valstybės narės turi įsipareigoti vengti nepagrįstos tų pačių bendrovių paramos priemonių kaupimo, kad apribotų paramą, kad atitiktų jų faktinius poreikius.

Laikinoji sistema galios iki 30 m. birželio 2022 d, išskyrus paramą investicijoms siekiant tvaraus atsigavimo, kuri galios iki 31 m. gruodžio 2022 d., ir paramą mokumui, kuri bus taikoma iki 31 m. gruodžio 2023 d. Komisija ir toliau atidžiai stebės COVID. 19 pandemijos ir kitų pavojų ekonomikos atsigavimui.

Laikinoji programa papildo daugelį kitų valstybių narių jau turimų galimybių sušvelninti socialinį ir ekonominį koronaviruso protrūkio poveikį, laikantis ES valstybės pagalbos taisyklių. 13 m. kovo 2020 d. Komisija priėmė a Komunikatas dėl suderinto ekonominio reagavimo į COVID-19 protrūkį nustatant šias galimybes. Pavyzdžiui, valstybės narės gali imtis bendrai taikomų pakeitimų verslo naudai (pvz., atidėti mokesčius arba subsidijuoti sutrumpintą darbo laiką visuose sektoriuose), kurioms netaikomos valstybės pagalbos taisyklės. Jie taip pat gali skirti įmonėms kompensaciją už žalą, patirtą dėl išskirtinio įvykio, pavyzdžiui, koronaviruso protrūkio, ir tiesiogiai jo sukeltą.

Be to, apie Kovo 23 2022, Komisija patvirtino valstybės pagalbą Laikinoji krizės programa sudaryti sąlygas valstybėms narėms pasinaudoti valstybės pagalbos taisyklėmis numatytu lankstumu, remiant ekonomiką Rusijos invazijos į Ukrainą kontekste. Laikinoji krizių sistema galios iki 31 m. gruodžio 2022 d. Siekdama užtikrinti teisinį tikrumą, Komisija iki tos datos įvertins, ar ją reikia pratęsti. Be to, jos taikymo laikotarpiu Komisija nuolat peržiūrės sistemos turinį ir taikymo sritį, atsižvelgdama į pokyčius, susijusius su energijos rinkomis, kitomis žaliavų rinkomis ir bendrąja ekonomine padėtimi.

Nekonfidenciali versija Sprendimas bus prieinamas pagal bylos numerį SA.102275 į valstybės pagalbos registras dėl Komisijos konkurencija svetainę, kai bus išspręstos konfidencialumo problemos. Nauja publikacija apie sprendimus dėl valstybės pagalbos internete ir Oficialiajame leidinyje išvardytos Konkurso savaitinės elektroninės naujienos.

Daugiau informacijos apie laikinąją programą ir kitus veiksmus, kurių Komisija ėmėsi koronaviruso pandemijos ekonominiam poveikiui pašalinti, rasite čia.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: