Susisiekti su mumis

Rumunija

Penkiolika metų: Rumunijos ES istorija

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

Rumunijai minint 15 narystės ES metų, kokia tikimybė, kad šalis prisijungs prie Šengeno ar euro zonos? Kokia pažanga padaryta ekonomikos ir teisinės valstybės srityse ir kokį poveikį turi didelės apimties bylos, pvz., JK atsisakymas išduoti Gabrielį Popovičių dėl žmogaus teisių ir susirūpinimo dėl teisingo teismo proceso?

2022 m. sausio mėn. sukanka 15 metų, kai Rumunija kartu su Bulgarija įstojo į Europos Sąjungą. Šios dvi šalys prisijungė prie partijos trejais metais vėliau nei šalys, kurios 2004 m. suformavo naujų narių iš Vidurio ir Rytų Europos antplūdį. Kokią pažangą Rumunija padarė per tą laiką ir kokia ateitis laukia narystės Šengeno erdvėje ir euro zonos atžvilgiu? Ar šalis yra tikrai europietiška pagal jos ekonominius rezultatus ir Europos standartų laikymąsi tokiose srityse kaip teisinė valstybė?

Iš pirmo žvilgsnio Rumunija tikrai gavo ekonominę naudą iš šalies narystės ES. Europos Komisijos atstovybės Rumunijoje duomenimis, per 15 narystės ES metų Rumunija gavo 62 mlrd. eurų ES finansavimo ir į ES biudžetą sumokėjo 21 mlrd.

Ramona Chiriac, Europos Komisijos atstovybės Rumunijoje vadovė, sakė: "Ekonominiu požiūriu Rumunija yra grynoji Europos finansavimo gavėja. Paprastas skaičiavimas rodo teigiamą 41 mlrd. eurų balansą. Tačiau norėčiau pabrėžti, kad tai nėra Tik apie pinigus, bet ir apie Europos solidarumą. Norėčiau pastebėti, kad Europos finansavimas yra visur, kur tik pažvelgsi Rumunijoje – jie yra neatsiejama šalies vystymosi per šiuos 15 metų dalis.

Rumunijoje BVP išaugo tris kartus; tačiau Rumunija ir Bulgarija kartu užima žemiausią Europos reitingą pagal atlyginimus, transporto infrastruktūrą, sveikatą ir švietimą.

Kokios yra Rumunijos prisijungimo prie Šengeno perspektyvos? Neabejotinai šalies pareigūnai tvirtina, kad šalis buvo pasirengusi gana ilgą laiką. Tačiau kelias į Šengeną buvo sudėtingas tiek Rumunijai, tiek Bulgarijai. Rumunijos pareigūnai teigia, kad šalis jau daug metų buvo pasirengusi prisijungti prie Šengeno erdvės. Visai neseniai gavo ir Rumunija, ir Bulgarija Europos Parlamento paramos už jų siekį prisijungti prie Šengeno erdvės. Tačiau jų taikymas patyrė ginčų ir neramumų. Iš pradžių Europos Parlamentas jį patvirtino 2011 m. birželio mėn., tačiau tų pačių metų rugsėjį jį atmetė Ministrų Taryba. Ta proga paaiškėjo, kad Prancūzijos, Nyderlandų ir Suomijos vyriausybėms ypač rūpi kova su korupcija ir organizuotu nusikalstamumu.

Ar Rumunijai geriau sekasi prisijungti prie euro zonos? Rumunija, kaip ir Bulgarija, labai nori prisijungti prie euro. Tačiau nė vienai šaliai nepasisekė praėjus 15 metų po įstojimo į ES. Rumunija tikėjosi prisijungti iki 2024 m., tačiau šalyje plačiai pripažįstama, kad tai tiesiog nerealu. Manoma, kad Rumunija nėra pasirengusi įsivesti bendrąją valiutą, todėl rumunai oficialiai perkelia savo terminą į 2027–28 m. Atrodo, kad Bulgarija šioje srityje daro pažangą šiek tiek sparčiau ir vis dar siekia 2024 m. Jos buvo įtrauktos į valiutų kurso mechanizmą (VKM II), kuris yra pirmasis žingsnis siekiant prisijungti prie bendrosios valiutos. Bulgarija neturės laipsniško požiūrio ar pereinamojo laikotarpio. Vietoj to jie planuoja, kad levas ir euras cirkuliuotų tuo pačiu metu vieną mėnesį, o Levas bus atšauktas 2024 m. vasario mėn.

reklama

Rumunijos kovos neapsiribojo ekonomine sfera. Teisingumo sistema ir ypač kalėjimų sąlygos kėlė didelį susirūpinimą per 15 metų nuo šalių įstojimo į ES. Europos Tarybos kankinimų ir nežmoniško ar žeminančio elgesio ar bausmės prevencijos komitetas (CPT) lankėsi dažnai ir išreiškė susirūpinimą dėl įtarimų dėl policijos pareigūnų fizinio netinkamo elgesio su sulaikytaisiais. Jų 2019 m. vizito rezultatas buvo ataskaita detalizuojami įtarimai dėl policijos pareigūnų smūgių įtariamiesiems, kurių pagrindinis tikslas – išgauti prisipažinimą. CPT taip pat komentavo tyrimą dėl įtarimų dėl policijos netinkamo elgesio ir rekomendavo prokurorams griežtai taikyti efektyvumo kriterijus. Jie išreiškė susirūpinimą dėl įtariamųjų ir kardomųjų kalinių kalinimo policijos areštinėse iki dviejų mėnesių ar ilgiau, kur jiems kyla didesnė fizinio bauginimo ir psichologinio spaudimo rizika.

Tolesnis susirūpinimas dėl teisingumo sistemos buvo susijęs su baudžiamojo persekiojimo politizavimu, kai baudžiamosios bylos buvo iškeltos tolimesniam kerštui, o teisėjams daromas spaudimas arba kyšininkavimas. Dar praėjusiais metais JK Aukščiausiasis Teisingumo Teismas atsisakė išduoti verslininką Gabrielį Popoviciu atgal Rumunijai, o lordas teisėjas Holroyde'as padarė išvadą, kad Popovičiui buvo „visiškai atimtos teisės į teisingą teismą“ Rumunijoje. Pagrindinis teisės apžvalgininkas Joshua Rozenbergas apibendrino JK teismo sprendimo svarbą dėl Rumunijos padėties Europoje sakydamas: „Tikroji šios bylos pamoka yra labiau griežta: jums nereikia keliauti toli, kad rastumėte teisminį elgesį, kuris būti neįsivaizduojama JK. Europos Sąjungoje tai turėtų būti neįsivaizduojama.

Rumunijai apmąstant 15 metų ES ir žvelgiant į ateitį, kai šalis taip pat pradeda stojimo diskusijas su Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) taryba, dar yra daug ką spręsti, kad šalis pateisintų savo dabartinės narystės Europos Sąjungoje ir taip pat įtikinti EBPO Rumunijos pasirengimu prisijungti prie šios organizacijos.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai