Susisiekti su mumis

Konfliktai

Nuomonė: Europos Sąjungos viršūnių susitikimas – ES paskyrimų atidėjimas buvo išmintingas sprendimas

Dalintis:

paskelbta

on

g7_summit_brüssel_0Autorius seras Michaelas Leighas

Tikėtasi, kad liepos 16 d. Vyksiančiame Europos Vadovų Tarybos susitikime bus išrinkta nauja Europos Sąjungos užsienio politikos vadovė, kuri pakeis dabartinę Britanijos pareigas einančią Catherine Ashton. Dieną prieš aukščiausiojo lygio susitikimą tiesioginėje kalboje Europos Parlamentui išrinktasis Europos Komisijos pirmininkas Jeanas-Claude'as Junckeris pasakė: „Kitas aukštasis Europos užsienio reikalų ir saugumo politikos atstovas turės būti stiprus ir patyręs žaidėjas, kuris derėtų nacionalines ir europines priemones bei visas Komisijos turimas priemones efektyvesniu būdu nei anksčiau “.

Junckeris nori, kad naujasis vyriausiasis atstovas, kuris bus dvigubai užimtas Komisijos pirmininko pavaduotoju išorės santykiams, koordinuotų kitų komisarų užsienio politikos darbą. Jis aiškiai mano, kad vyriausias asmuo būtų veiksmingiausias atliekant šį vaidmenį. Briuselyje susitikus ES valstybių narių vyriausybių vadovams, Ukrainos ir Rusijos krizė ūžė toliau; smurtiniai mainai tarp Izraelio ir „Hamas“ pareikalavo vis daugiau civilių aukų; Libija, Egiptas ir kitos ES pietinės kaimynės vis dar kovojo su didelėmis ekonominėmis ir politinėmis problemomis.

Tarp tokių neatidėliotinų iššūkių, susijusių su Europos užsienio reikalais ir saugumo aplinka, Tarybos nesugebėjimas paskirti įtikinančio visuomenės veikėjo, kaip aukšto ES atstovo, buvo laikomas nesėkme. Vis dėlto išmintingas buvo ES sprendimas atidėti kandidatūrą iki rugpjūčio 30 d. Tai leis valstybėms narėms pasiekti sutarimą dėl tinkamų kandidatų į įvairesnes vadovaujančias pareigas. Italijos ministras pirmininkas Matteo Renzi mano, kad Italija turi teisę į aukščiausią ES darbą, be pirmininkaujančio Europos centrinio banko, po to, kai kovo mėnesį buvo perkelta jos kandidatė į NATO generalinio sekretoriaus pareigas.

ES viršūnių susitikime Renzi reikalavo, kad vyriausiojo įgaliotinio postas būtų pas jo užsienio reikalų ministrę 41 metų Federicą Mogherini, kuri eina pareigas nuo vasario. Anksčiau ji buvo Renzi centro kairiosios demokratijos partijos užsienio politikos ekspertė. Mogherini prieš aukščiausiojo lygio susitikimą įsitraukė į daugybę užsienio vizitų ir sulaukė nemažos paramos. Tačiau Švedijai, Lenkijai ir kai kurioms Rytų Europos ES valstybėms narėms ji pasirodė pernelyg palanki Rusijos prezidentui Vladimirui Putinui. Užuominos, kad jie gali pasipriešinti balsavimui Europos Vadovų Taryboje, įstaigoje, kuri paprastai priima sprendimus bendru sutarimu, pakako įtikinti dabartinį Tarybos pirmininką Hermaną Van Rompuy, kad norint subalansuotai priimti reikia daugiau laiko ir šaltesnių galvų. sprendimas dėl geriausių paskyrimų.

Dabar ES turi šešias savaites pasirinkti užsienio politikos vadovą, kuris yra platesnio paskyrimų paketo dalis. Tai apims pirmininkavimą Europos Vadovų Tarybai ir finansų ministrų grupei, kuri prižiūri euro zoną. Siekiant pagerinti konsensuso galimybes, į paketą gali būti įtrauktos ir kitos pozicijos, pvz., Viceprezidentas ekonomikos ir pinigų reikalams. Kitas aukščiausiojo lygio susitikimo tikslas buvo susitarti dėl naujų sankcijų Rusijai. Šios naujos sankcijos, kurios buvo suderintos su JAV, įvyko po Rusijos nesugebėjimo atsižvelgti į Briuselio ir Vašingtono raginimus nutraukti tarpvalstybinę paramą Rusijos separatistams Rytų Ukrainoje. Po aukščiausiojo lygio susitikimo poreikis apriboti separatistų ginklų srautus tapo dar aktualesnis po tragiško „Malaysian Airlines“ keleivinio lėktuvo numušimo virš separatistų kontroliuojamos teritorijos.

Naujosios ES priemonės skirtos subjektams, taip pat asmenims, ir riboja finansinę pagalbą ir paskolas Rusijai. Juos lydi griežtesnės JAV priemonės prieš energetikos kompanijas, kurioms vadovauja Putino „Coterie“ nariai. Dėl šios priežasties Kremliaus pyktis daugiausia buvo nukreiptas į Vašingtoną. JAV prekyba su Rusija yra vos 10 procentų ES, todėl daugelio europiečių nuomone, ji gali veikti laisviau. Vis dėlto ES teks palengvinti bet kokias atsakomąsias ekonomines priemones, kurių Maskva imasi prieš Ukrainą ir Moldovą, pasirašydama toli siekiančius susitarimus su ES. Pastarosiomis dienomis Putinas nesėkmingai bandė organizuoti tokias priemones Rusijos vadovaujamoje Eurazijos muitų sąjungoje. Jis susidūrė su kitų valstybių narių - Kazachstano ir Baltarusijos - pasipriešinimu, kurios baiminasi poveikio jų ekonomikai ir didėjančio Rusijos dominavimo.

Reklama

Tai reiškia, kad Putinas gali pasinaudoti vienašališkomis Rusijos prekybos priemonėmis, sumenkindamas jo daug giriamos Eurazijos sąjungos patikimumą. Nepaisant pirmųjų pasirodymų, tai buvo Europos Vadovų Tarybos viršūnių susitikimas, kuriame dauguma ES lyderių buvo subrendę ir išmatuojami. Kitas susitikimas, kuris vyks rugpjūčio 30 d., Greičiausiai bus daug geresnis priimant apgalvotus sprendimus dėl būsimos ES vadovybės.

Seras Michaelas Leighas yra JAV Vokietijos Maršalo fondo vyresnysis patarėjas.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai