Susisiekti su mumis

Namai

Kazakhstan: Stage-managed elections against backdrop of authorities’ crackdown on dissent

Dalintis:

paskelbta

on

263752_95134041

Nuomonę pateikė Atviro dialogo fondas
Early presidential elections resemble a staged play under the facade of democracy. Uncompetitive elections are a way for Nazarbayev to consolidate autocratic power. On the eve of the election, the president’s political opponents are either in prison or in exile; independent media outlets are closed, activists are intimidated, and any civic activities may result in criminal liability. Although the election results are preordained, the international community should remind Nazarbayev of the fate of political prisoners and highlight the inadmissibility of ignoring obligations in the field of human rights.

14 m. Vasario 2015 d. Kazachstano žmonių asamblėja, prezidento patariamoji įstaiga, pasiūlė surengti pirmalaikius prezidento rinkimus. Ji nurodė šias šio sprendimo priežastis: datos, kai planuojami reguliarūs prezidento rinkimai ir parlamento rinkimai, sutampa; sudėtinga geopolitinė padėtis; pasaulinė ekonominė ir netgi „ideologinė“ krizė. 1 On 25 February, 2015, President Nazarbayev supported, in his words, “the desire of the people” and scheduled an early presidential election for 26 April, 2015. According to the schedule, this election was to be held in December 2016.

Nazarbajevas bus perrinktas į savo postą šeštą kartą. Du kartus jis buvo išrinktas eiliniuose rinkimuose (1991 ir 2005 m.). Du kartus jis paskelbė pirmalaikius rinkimus (1999 ir 2011 m.), O vieną kartą surengė referendumą, kad išplėstų savo įgaliojimus (1995 m.). 2000 m. Priimtas įstatymas „Dėl tautos lyderio“ atleido Nazarbajevą nuo baudžiamosios atsakomybės, apibrėžė jo šeimos turto neliečiamumą, numatė jo garbei įrengti paminklus ir nustatė griežtas bausmes už jo garbės įžeidimą. 2010 m. Konstitucijos pakeitimai leido Nazarbajevą, kaip tautos lyderį, rinkti neribotą skaičių kartų. 74 metų buvęs komunistų lyderis šalį valdė beveik 25 metus.

2005 m. Ir 2011 m. Nazarbajevas buvo išrinktas pelnęs atitinkamai 91% ir 95% balsų; vis dėlto tarptautiniai stebėtojai nepripažino nė vieno iš rinkimų laisvais ir sąžiningais. ESBO ir JAV ankstesnius rinkimus įvardijo kaip neatitinkančius standartų, pažymėdamos konkurencijos trūkumą ir plačią administracinių išteklių naudojimą. Naujausi įvykiai patvirtino, kad būsimi rinkimai niekuo nesiskirs nuo ankstesnių.

Iš 27 kandidatų tik trečdalis galėjo atlikti sudėtingą registracijos procesą, ty išlaikyti kazachų kalbos egzaminą, surinkti 93,000 1 parašų (XNUMX% visų rinkėjų) ir sumokėti indėlį. Nazarbajevas varžysis su dviem mažai žinomais kandidatais: Abelgazi Kusainov, a member of the pro-presidential party, and Turgun Syzdykov, a member of the pro-government Communist People’s Party, who extols the President during his meetings with voters.

Pilietinės visuomenės atstovai tuo tiki valdžios kritikai turi mažai galimybių užsiregistruoti, nes registracija naudojama kaip politinė priemonė nepatogiems kandidatams „atsijoti“. Kalbos egzaminas laikomas už uždarų durų ir susideda iš esė, skaitymo ir viešo kalbėjimo. Nėra aiškių vertinimo kriterijų. Tarp 11 kandidatų, neišlaikiusių egzamino, pateko pilietinės visuomenės aktyvistai Esenbekas Ukteshbajevas ir Ualikhanas Kaisarovas. Komisijos pirmininkas Ukteshbaevui pasakė, kad „neįsivaizduoja, ką rašo“, o Kaisarovui buvo atsisakyta galimybės pamatyti savo klaidas.2 Savo kandidatūras Kanatas Turageldijevas ir Khasenas Kožha-Akhmedas atsisakė dalyvauti rinkimuose net ir išlaikę egzaminą. Kozha-Akhmedas tai pareiškė „Net partijos negalės surinkti 93,000 XNUMX parašų per penkias dienas, jei jiems nepadės valdžia“.3

Reklama

16 m. Balandžio 2015 d. ESBO tarpinėje ataskaitoje nurodoma, kad eidamas pareigas Nazarbajevas rengia susitikimus visoje šalyje, o kitų kandidatų kampanijos medžiaga „nėra matoma“. ESBO pažymėjo, kad rinkimų kampanija yra „Praktiškai nematomas“, ir "kai kurie valdžios kritikai yra įkalinti arba ištremti “.4

"PARUOŠIMAS RENKIMUI: KONKURENTŲ Panaikinimas ir pilietinės visuomenės spaudimas

Per daugelį valdymo metų Nazarbajevas pašalino įtakingus opozicijos politikus ir, engdamas, prislopino kritikus iš pilietinės visuomenės. Kiekvieni rinkimai žymi naują politinio persekiojimo bangą.

2002 m. Įtakingo opozicijos judėjimo „Demokratinis Kazachstano pasirinkimas“ įkūrėjai Mukhtar Ablyazov ir Galymzhanas Zhakiyanov, buvo įkalinti. Artimas pono Ablyazovo draugas, Mukhtar Dzhakishev vis dar yra už grotų. Šiuo metu politinis pabėgėlis Ablyazovas laukia Prancūzijos valdžios sprendimo dėl jo išdavimo Ukrainai ar Rusijai. Žmogaus teisių organizacijos ir dešimtys EP narių pažymėjo, kad Kazachstanas yra tikrasis ekstradicijos prašymų sumanytojas, ir paragino užkirsti kelią jo ekstradicijai.5 Tokios šalys kaip Ispanija, Italija, Čekija, Lenkija, Didžioji Britanija, Austrija, Latvija ir Šveicarija atsisakė išduoti kaltinamuosius byloje, kurioje Ablyazovas jiems suteikė politinį prieglobstį.

12 m. Lapkričio 2005 d., Likus trims savaitėms iki prezidento rinkimų, garsus politikas Zamanbekas Nurkadilovas, apkaltinęs prezidentą korupcija, buvo nužudytas. Pagal oficialią versiją jis nusižudė atleidęs du kadrai into his heart, and a final, ‘conclusive’ nuotrauka – into his head.6 Po trijų mėnesių, 13 m. Vasario 2006 d., Buvusio Saugumo Tarybos sekretoriaus organas Altynbekas Sarsenbajevas, anksčiau prisijungęs prie opozicijos, buvo rastas nušautas.

Po 2011 m. Balandžio mėn. Rinkimų Nazarbajevas pradėjo visapusiškai kaupti politinę ir žiniasklaidos erdvę. Išsisklaidžius taikiai demonstracijai naftos darbuotojai Zhanaozen mieste oficialiais duomenimis, 2011 m. gruodžio mėn. žuvo mažiausiai 17 žmonių. Teismai nepaisė 22 naftos darbuotojų pareiškimų apie žiaurių kankinimų naudojimą. Dėl kankinimų ant vieno iš nuteistųjų kūno susidarė auglys, Maksatas Dosmagambetovasir jam buvo atlikta kairės akies operacija, kad ji būtų pašalinta. Jis buvo paleistas anksčiau laiko, tačiau jo sveikatos būklė sunki. Ankstyvas vieno iš naftos darbuotojų atstovų ir kankinimų aukos paleidimas roza Tuletayeva, buvo įmanoma dėl ilgalaikio tarptautinio spaudimo.

Opozicijos politikas Vladimiras Kozlovas, atstovavęs „Zhanaozen“ naftos darbuotojų interesams Europoje, 7.5 m. spalio 8 d. buvo nuteistas 2012 metų kalėjimo. Jis buvo pripažintas politiniu kaliniu. Valdžia ne tik nepaisė ES reikalavimų paleisti Kozlovą, bet netgi atsisakė jį perkelti į koloniją, kuriai taikomas ne toks griežtas režimas. Remdamasis 2012 m. Gruodžio mėn. Teismo sprendimu prieš Kozlovą, opozicinė partija „Alga!“ ir 34 įtakingos nevalstybinės žiniasklaidos priemonės buvo uždrausti. Jie buvo apkaltinti „socialinės nesantaikos kurstymu“. Tuo pačiu metu žmogaus teisių aktyvistas Vadimas Kuramshin buvo nuteistas kalėti 12 metų; net ir dabar jis skundžiasi, kad jam daromas spaudimas Kazachstano kalėjime.

24 m. Vasario 2015 d. Buvęs Nazarbajevo žentas, Rakhatas Alijevas, buvo rastas pakabintas Austrijos kalėjime. Jis rengėsi teisme paneigti Kazachstano taikomus baudžiamuosius kaltinimus ir atskleisti korupcijos atvejus. Alijevo sąjungininkai siūlo kazachui dalyvauti jo mirtyje.

Smūgis pilietinei visuomenei buvo priėmimas naujus baudžiamuosius įstatymus, which came into force on 1 January, 2015. Kazakhstan turned its back on the recommendations of the OSCE, the European Parliament and human rights defenders. Currently, Kazakh legislation sets forth criminal liability for defamation; participation in an illegal assembly or ‘assisting’ in the organisation of which; ‘inciting social discord’; ‘interference in the activities of state bodies’; veiksmai, išprovokuojantys tolesnį dalyvavimą streike “.

Net ir nedideliais tiražais nepatogios žiniasklaidos priemonės buvo sustabdytos dėl nedidelių techninių pažeidimų. Prokuroras gali sustabdyti socialinių tinklų ir internetinių išteklių darbą be teismo. Visa tai sukuria labai neigiamą atmosferą pilietinei visuomenei ir žiniasklaidai, o tai vienpusiai atspindi rinkimų kampaniją.

Tiesioginiai klausimai apie žmogaus teises Nazarbajevui yra itin nepatogūs. 2013 m. Liepos mėn. Nazarbajevas britų žurnalistui sakė: “We are grateful for advice and suggestions; however, nobody has the right to tell us how to build the nation and how to live”.7 2014 m. Gruodžio mėn. Nazarbajevas griežtai atsakė prancūzų žurnalistui: “There are no censorship questions here, no political persecutions,”(…) While rpalaikydami pasaulyje egzistuojančią demokratiją, eidami ta linkme, mes nenorime prarasti savo tapatybės “.8 2014 m. Prancūzijos geopolitinis nusikaltimų tyrimo centras Nazarbajevui suteikė „Metų diktatoriaus“ prizą. 9

Rusijos ir Europos santykių krizė veikia Kazachstaną, kuris yra artimiausias ekonominis ir politinis Rusijos sąjungininkas. Nors Nazarbajevui pavyksta užkirsti kelią ekonominės padėties pablogėjimui, jam yra naudinga surengti pirmalaikius rinkimus, siekiant sustiprinti režimą ir, galbūt, paruošti derlingą dirvą valdžios perdavimui.

Kazachstanas visiškai nepaisė ES ir JT rekomendacijų priimant represinį baudžiamąjį įstatymą. Vis dėlto tai netapo kliūtimi pasirašyti išplėstinį ES ir Kazachstano bendradarbiavimo susitarimą. 21 m. Balandžio 2015 d. Europos Komisijos pirmininko pavaduotoja Federica Mogherini pranešė, kad vykdydama dialogą žmogaus teisių klausimais ES paragino Kazachstaną įgyvendinti rekomendacijas dėl žmogaus teisių, kurias Kazachstanas atmetė. svarstyti JT visuotinę periodinę apžvalgą.10

ES kaip viena pagrindinių investuotojų Kazachstane dar kartą negali leisti, kad Kazachstano valdžios veiksmai būtų nepastebėti be jokių teisinių ar politinių pasekmių. Aiškios pozicijos dėl blogėjančios žmogaus teisių padėties Kazachstane nebuvimas dar labiau išsaugos autoritarinį režimą, kuris reikš ES patikimo ir nuspėjamo ekonominio partnerio praradimą. Rinkimų išvakarėse raginame jus ne tik nuodugniai užregistruoti pažeidimus rinkimų proceso metu, bet ir pasinaudoti visais įmanomais svertais, kad sustabdytume pilietinės visuomenės represijas ir paleistume politinius kalinius: Vladimirą Kozlovą, Vadimą Kuramšiną. , Aronas Atabekas ir Mukhtaras Džakiševas.

Be to, ES turi užkirsti kelią Kazachstano opozicijos politiko Mukhtaro Ablyazovo ekstradicijai, nes tai pažeistų tarptautinius žmogaus teisių susitarimus. Būtina užkirsti kelią tolesniems Kazachstano bandymams piktnaudžiauti ES teisėsaugos sistemomis.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai