TTIP: Daugiau prieiga JAV rinkos reforma investicijų apsauga, išlaikyti ES standartus

Komisijos derybininkams skirtoms rekomendacijoms dėl Transatlantinės prekybos ir investicijų partnerystės (TTIP), kurioms komitetas pritarė 28 balsais už, 13 – prieš, susilaikiusių nebuvo, vis dar turi patvirtinti visas Parlamentas.

Reikalingas ambicingas, bet subalansuotas susitarimas

ES BVP „labai priklauso nuo prekybos ir eksporto“, todėl „gerai parengtas“ susitarimas su JAV galėtų padėti pramonės indėlį į ES BVP iki 15 m. padidinti 20–2020 proc., nes ES įmonės, ypač mažos, vidutinės ir labai mažos 850 mln. vartotojų rinka, teigiama tekste.

Tačiau tuo pat metu dėl prieštaringų tyrimų išvadų sunku įvertinti tikrąją TTIP naudą ES ekonomikai, pažymi europarlamentarai. Todėl jie pabrėžia, kad derybos turi būti skaidrios, kad būtų pasiektas „ambicingas“, bet „subalansuotas“ susitarimas, kurio nauda būtų bendra visose ES valstybėse narėse, kuri leistų sukurti „veiksmingą, konkurenciją skatinančią ekonominę aplinką“ ir užkirstų kelią netarifinei prekybai. kliūtis. Jie priduria, kad turi būti užtikrintas aukštas ES vartotojų duomenų apsaugos lygis, sveikata ir sauga, taip pat turi būti užkirstas kelias socialiniam, mokesčių ir aplinkos dempingui.

Investicijų apsaugos reforma

Europarlamentarai teigia, kad TTIP turi panaikinti „nevienodą požiūrį į Europos investuotojus JAV“, sukurdama reformuotą ir sąžiningą sistemą, kad investuotojai „ieškotų ir pasiektų nusiskundimų atlyginimą“.

Ši nauja sistema turėtų būti pagrįsta neseniai parengtu „koncepciniu dokumentu“ dėl reformuotos investuotojų apsaugos sistemos, kurią gegužės 6 d. EP Prekybos komitetui pristatė už prekybą atsakinga Komisijos narė Cecilia Malmström, taip pat vykstančiomis ES prekybos ministrų derybomis. Ji turėtų apimti „nuolatinį sprendimą“ su „viešai paskirtais nepriklausomais teisėjais“, „viešais posėdžiais“ ir „apeliaciniu mechanizmu“, kartu gerbiant ES ir jos valstybių narių teismų jurisdikciją. Vidutinės trukmės laikotarpiu investuotojų ginčams spręsti galėtų būti pasitelkiamas valstybės investicijų teismas, priduria europarlamentarai.

Jie taip pat įspėja, kad reikia ginti teisę reguliuoti viešąjį interesą ir užkirsti kelią lengvabūdiškoms pretenzijoms.

Žemės ūkis: „išsamus“ jautrių produktų sąrašas

Siekdamos panaikinti visus muitų tarifus, abi partnerės vis dėlto turėtų derėtis dėl „išsamaus sąrašo“ „jautrių žemės ūkio ir pramonės produktų“, kuriems būtų arba netaikomas prekybos liberalizavimas, arba būtų taikomi ilgesni pereinamieji laikotarpiai, teigia europarlamentarai.

Jie prašo ES derybininkų „dėti visas pastangas“, kad būtų įtraukta „apsaugos sąlyga“, pasiliekant teisę uždaryti rinkas tam tikriems produktams, jei padidėtų importas, galintis padaryti didelę žalą šalies maisto gamybai.

Jie taip pat prašo Europos Komisijos paskatinti JAV panaikinti ES jautienos importo draudimą ir numatyti griežtą ES geografinių nuorodų sistemos apsaugą.

Visuomenės sveikatos standartai

Derybininkai turi siekti panaikinti perteklines importo tikrinimo procedūras dėl maisto ir augalų sveikatos ir turėtų būti „abipusis lygiaverčių standartų pripažinimas“, sako EP nariai. Tuo pačiu metu ES standartai turėtų būti apsaugoti tose srityse, kuriose JAV standartai „labai skiriasi“, pvz., leidimų išduodant chemines medžiagas, klonavimą ar endokrininę sistemą ardančias chemines medžiagas. Jie priduria, kad reikia gerbti ES „atsargumo“ principą.

Didesnė prieiga prie JAV energijos išteklių

TTIP turėtų panaikinti „bet kokius esamus kuro, įskaitant SGD ir žalios naftos, eksporto apribojimus ar kliūtis“ tarp ES ir JAV, kad susitarimas padidintų ES energetinį saugumą ir sumažintų energijos kainas, teigia europarlamentarai. Į TTIP susitarimą turėtų būti įtrauktas specialus energetikos skyrius, kuris taip pat turi padėti išlaikyti ES aplinkosaugos standartus ir klimato veiksmų tikslus, priduria jie.

Duomenų apsauga nediskutuotina

EP nariai teigia, kad ES ir JAV elektroninės prekybos ir finansinių paslaugų rinkų integracija neturi pažeisti ES duomenų privatumo taisyklių. TTIP susitarimas turėtų aiškiai atleisti visas esamas ir būsimas ES taisykles dėl asmens duomenų apsaugos nuo bet kokių nuolaidų. Su JAV būtų galima derėtis dėl nuostatų dėl asmens duomenų srauto tik tuo atveju, jei tos pačios duomenų apsaugos taisyklės būtų taikomos „abiejose Atlanto pusėse“, priduria jie.                                          

Atverti JAV transporto rinkas ir viešuosius pirkimus

Derybose dėl TTIP turėtų būti panaikinti dabartiniai JAV apribojimai užsienio nuosavybei jūrų ir oro transporto paslaugų bei oro transporto paslaugų srityje, pvz., „Jones Act“ arba „Oro kabotažo įstatymas“, kurie „rimtai trukdo ES įmonėms patekti į rinką“, EP nariai taip pat ragina daugiau. ES prieiga prie JAV telekomunikacijų rinkų“.

Europarlamentarai teigia, kad dideli skirtumai tarp abiejų partijų viešųjų pirkimų rinkų atvirumo turi būti ištaisyti. TTIP turėtų pasiekti „reikšmingą“ JAV viešųjų pirkimų rinkos atvėrimą visais valdymo lygiais, kad ES įmonės, ypač mažos ir vidutinės, galėtų dalyvauti JAV viešųjų pirkimų sutartyse statybos paslaugų, civilinės inžinerijos srityse, transporto ir energijos, priduria jie.

EP nariai taip pat prašo ES derybininkų nepamiršti ES interesų prasiskverbti į „labai specializuotų paslaugų“, pavyzdžiui, inžinerinių ir kitų profesionalių paslaugų, finansinių ar transporto paslaugų, teikimo rinką.

Išskirkite viešąsias paslaugas

Europarlamentarai pakartoja savo norą į TTIP taikymo sritį neįtraukti viešųjų paslaugų (įskaitant vandenį, sveikatos apsaugą, socialines paslaugas, socialinės apsaugos sistemas ir švietimą, bet tuo neapsiribojant).

Stebėkite darbo teises

Europarlamentarai prašo ES derybininkų reikalauti, kad JAV ratifikuotų, įgyvendintų ir vykdytų aštuonias pagrindines Tarptautinės darbo organizacijos konvencijas (iki šiol ratifikavo tik dvi) ir teigia, kad JAV įmonės turėtų būti atidžiau stebimos, kaip įgyvendinamos darbo nuostatos, įtraukiant socialinius partnerius. ir pilietinės visuomenės atstovai.

Daugiau skaidrumo EP nariams ir visuomenei

Europarlamentarai ragina toliau didinti derybų dėl TTIP skaidrumą, suteikiant visuomenei daugiau tekstų ir gaunant JAV leidimą viešinti daugiau dokumentų. EP nariai perspėja, kad „bet koks atsisakymas atskleisti derybų pasiūlymą“ turėtų būti pagrįstas, taip pat prašo, kad visiems EP nariams būtų suteikta prieiga prie „konsoliduotų tekstų“ (skyrių, kuriose konsoliduojamos ES ir JAV pozicijos).

Pasaulinis pavyzdys

Susitarimas tarp dviejų didžiausių pasaulio ekonominių blokų, kurie jau „dalijasi ir puoselėja“ panašius principus ir vertybes, gali sukurti pasaulines normas ir išvengti galimybės, kad šalys, „turinčios skirtingus standartus ir vertybes“, gali imtis šio vaidmens“, – sakoma pranešime. europarlamentarai.

Tolesni žingsniai

Prekybos komiteto tekstui dabar turi pritarti visas Parlamentas per plenarinį balsavimą, kuris šiuo metu numatytas birželio 10 d. (tbc).

Kad įsigaliotų TTIP susitarimas, kurį parengs ES ir JAV derybininkai, jam reikės Europos Parlamento ir ES Tarybos paramos.