Kurdama ES ir Kinijos santykius, ES turėtų atsižvelgti į savo istorijos pamokas

rašo Dickas Roche'as, buvęs Airijos Europos reikalų ir aplinkos ministras.

1952 m. pradėjo veikti Europos anglių ir plieno bendrija. Prieš dvejus metus šešių Europos šalių vadovai, pasiryžę pasimokyti iš praeities klaidų, nusprendė sujungti anglies ir plieno gamybą. Pagrindinis jų tikslas buvo sukurti taiką, kad karas tarp istorinių varžovų Prancūzijos ir Vokietijos „ne tik neįsivaizduojamas, bet ir materialiai neįmanomas“.

Politiniai lyderiai tikėjo ir istorija įrodė, kad jie teisūs – kad ekonominių interesų susijungimas gali suartinti ankstesnius priešus ir duoti daug kitų privalumų.

Iš Šumano deklaracijos išaugusi partnerystė yra pamoka šiandieniniam pasauliui – bendradarbiavimas yra galingas taikos supratimo ir pažangos pamatas.

Tarptautinis bendradarbiavimas vyksta ne šiaip sau, tam reikia politinių lyderių, turinčių jėgų, įžvalgų, charakterio ir jėgų atmesti skaldančią retoriką ir demonizavimą.

Paranoja apie partnerystę su Kinija

Idėja bendradarbiauti su Kinija neišvengiamai kai kuriuose sluoksniuose sukelia paranoją. Tai ypač akivaizdu JAV.

Ta paranoja dar labiau išryškėja artėjant rinkimams ir kylant politinei temperatūrai. Pastaraisiais metais Kinija tapo naujuoju Amerikos „mešku miškuose“.

Nėra jokios logiškos priežasties, kodėl Vašingtone egzistuojanti paranoja turėtų būti automatiškai importuojama į Europą arba į Europos politinį mąstymą ir politiką.

Sakyti, kad tai nėra antiamerikietiška, tai tiesiog proeuropietiška.

Tai, ką Amerikos politiniai lyderiai gali suvokti kaip gerai Amerikai, nebūtinai tinka Europai. Turime galvoti patys.

Jaudulys dėl ES rinkimų slūgso naujojo ES Parlamento ir naujos ES Komisijos sudarymo metu, atėjo laikas Briuselyje ir Europos šalių sostinėse permąstyti, kaip Europa yra susijusi su Kinija.

Jei ES nori įgyvendinti savo politikos ambicijas daugelyje sričių, Kinija turėtų būti laikoma potencialiai vertinga potencialia partnere, o ne prieše.

Paranoja ateina su išlaidomis

Laikyti Kiniją kaip nuolatinę grėsmę gali kainuoti labai brangiai.

Tai buvo iliustruota telekomunikacijų srityje, kur JAV vadovavo nenumaldomai kampanijai, siekdamos uždrausti pirmaujančiai pasaulyje 5G įrangos gamintoją, kuri buvo Kinija, patekti į Europos tinklus.

Mitai apie nuosavybę, intelektinę nuosavybę, valstybės finansavimą ir galimą saugumo riziką, dažniausiai sugalvoti JAV, buvo plačiai paplitę ir jais tikėta. Įdomu tai, kad kai kuriuos iš šių mitų paskatino ekspertų grupė, kuri dabartinės prezidento rinkimų kampanijos dėmesio centre.

Be jokios tikros kontrolės šie mitai, priešingai daugelio Europos tinklų operatorių patarimams, įsitvirtino ES politikos formuotojų mintyse. „Paranoja“ nugalėjo patirtį, todėl buvo sukurta politika, kuri padidino ES telekomunikacijų tinklų operatorių ir klientų išlaidas, neigiamai paveikė 5G diegimą ir paliko operatoriams ribotą tiekėjų pasirinkimą ateityje.  

Šiuo atveju Europos politikos lyderiai ne tik prarijo mitus, bet ir vengė įgyvendinti priemones, kurios būtų galėjusios išspręsti bet kokius gerai pagrįstus rūpesčius.

Problema ta, kad iškreiptą telekomunikacijų logiką dabar perkeliame į kitas sritis. Taip elgiantis yra labai reali perspektyva, kad abipusė nauda, ​​kurią gali duoti bendradarbiavimas, bus prarasta. 

Bendradarbiavimas ir klimato iššūkis.

 Europos Sąjunga yra pasiryžusi spręsti klimato kaitos iššūkius. Švariųjų technologijų diegimas vaidins svarbų vaidmenį.  

Visuotinai pripažįstama, kad sumani politika, didelės investicijos į mokslinius tyrimus ir plėtrą, gebėjimas diegti naujoves ir galimybė plėtoti didelius projektus padarė Kiniją dominuojančia veikėja tokiose srityse kaip saulės energija, vėjo energija ir elektrinės transporto priemonės.

Vietoj to, kad šiose srityse būtų sukurtos prekybos kliūtys, kaip dabar atrodo, kad ES ketina tai padaryti, Europai būtų protinga sėsti kartu su Kinija, kad išspręstų bet kokius susirūpinimą keliančius klausimus, o tai padarius, ji įgyvendintų politiką, kuri leistų Europai remtis tuo, ką Kinija pasiekė, ir bendradarbiaujant abipusiu būdu, kad pamatytumėte, ką dar galima pasiekti.

Vėjo energijos srityje naujausioje „Wood Mackenzie“ ataskaitoje užfiksuota, kad 65 m. Kinijoje pagaminta įranga sudarė 2023 % naujų vėjo galių.

Europa turi daug vėjo energijos pajėgumų, ypač jos vakaruose ir šiaurės vakaruose. To pajėgumo plėtra yra didžiulė nauda. Ar prasminga nustatyti mokesčių naštą arba uždrausti naudoti Kinijoje pagamintą įrangą nuo iššūkio plėtoti šiuos pajėgumus?

Tas pats klausimas kyla dėl saulės energijos. Tarptautinė energetikos institucija pabrėžia, kad Kinija yra pirmaujančių pasaulyje saulės fotovoltinių elementų gamybos įrangos tiekėjų namai. Kinijos investicijos į šią sritį smarkiai sumažino saulės energijos sąnaudas. Dėl to švari energija tampa prieinama pasauliui realybe. Vėlgi kyla klausimas, ar tikrai prasminga per tarifus branginti verslininkams, norintiems investuoti į saulės energijos gamybą Europoje?

Yra ir kita realybė – didžiausias Europos vėjo energijos potencialas yra vienoje žemyno pusėje, o didžiausias saulės energijos potencialas – kitoje. Pagrindiniai Europos vartotojai gana nepatogiai įsikūrę kitur visame žemyne.

Apskritimo kvadratūrai ir švarios energijos tiekimui vartotojams reikia vėl plėtoti „išmaniuosius tinklus“, iš dalies dėl savo geografinės padėties, Kinija tapo pagrindiniu išmaniųjų tinklų, išmaniųjų skaitiklių ir išmaniųjų energijos kaupimo žaidėjų. Vėlgi, ignoruoti šią realybę ir apsunkinti Kinijoje pagamintų technologijų diegimą nėra prasmės.

Transporto anglies dioksido mažinimas yra labai svarbus siekiant Europos klimato ambicijų. Naujovės, ypač baterijų technologijos, bendradarbiavimas tarp pramonės šakų ir palanki vyriausybės politika – visa tai padėjo Kinijai tapti pirmaujančia elektrinių transporto priemonių gamintoja ir vartotoja.

Priešingai šiai realybei, skelbimas 12 d^th Birželio mėn. pasiūlymai dėl laikinųjų muitų iki 38.1 % importuojamiems elektromobiliams, pagamintiems Kinijoje, yra sunkiai suvokiami. Šis pranešimas buvo labai svarbus po prezidento Bideno su rinkimais susijusio pranešimo apie kintančius JAV tarifus Kinijoje gaminamiems elektromobiliams. Pagrindiniai ES automobilių gamintojai nerekomendavo kopijuoti JAV. Jų įspėjimai buvo ignoruojami.

Šiuo metu, kai daugybė veiksnių stabdo vartotojų entuziazmą dėl elektromobilių, reikia paklausti, ar protinga didinti elektromobilių, įskaitant ES automobilių gamintojų Kinijoje pagamintus automobilius, kainas.

Atsisėskite ir pasikalbėkite

Technologiniai pokyčiai bus pagrindinė ekologiško ir skaitmeninio perėjimo Europoje varomoji jėga. Patinka tai ar ne Kinija yra technologijų, kurios yra gyvybiškai svarbios, jei Europa nori pažangos siekiant neutralizuoti anglies dioksidą, lyderė.

Kaip jau minėta, logiška, ką šiuo metu ES turi padaryti, yra pripažinti šią realybę ir susėsti su Kinija bei bet kokiais kitais potencialiais partneriais, kad būtų galima rasti sprendimus dėl ideologinių, politinių ir administracinių skirtumų, kurie trukdo progresas.

Realybė tokia, kad ES ir Kinijos santykių svarba išaugo ir tokia išliks, net jei tai kels nerimą kitiems ES partneriams.

Kadangi prekybos ir politiniai ryšiai tampa vis sudėtingesni ir kyla naujų iššūkių.

Norint išspręsti šiuos iššūkius, reikia abiejų pusių pastangų. Tai ne visada bus lengva, bet to nepadarius būtų labai brangu.

Kaip ir daugelyje gyvenimo sričių, niekada neįmanoma išspręsti visų problemų vienu metu.

Mano nuomone, sveikus dvišalius santykius geriausiai skatina augantis tarpusavio supratimas ir pagarba: tam reikia nuolatinio dialogo.

Dick Roche yra buvęs Airijos Europos reikalų ir aplinkos ministras

Pasidalinkite šiuo straipsniu: