Susisiekti su mumis

Libija

Nesėkmės Berlyno procese - jei gruodžio mėnesį vyks rinkimai, kai kompromisas yra toks neįmanomas, kyla pavojus Libijos ateičiai

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

Net papildoma derybų diena negalėjo pasiekti kompromiso tarp birželio mėn. Netoli Ženevos susirinkusių 75 Libijos delegatų. Nepaisant prezidento ir įstatymų leidžiamųjų rinkimų, kurie šiuo metu numatyti gruodžio 24 d., Libijos politinio dialogo forumo (LPDF) nariai negali susitarti dėl pačių pagrindinių rinkimų principų: kada juos surengti, kokie rinkimai, ir, ko gero, labiausiai kritiškai ir nerimą keliančiai kokiais konstituciniais pagrindais jie bus laikomi, rašo Mitchell Riding.

Tai taip pat praėjus daugiau nei mėnesiui nuo liepos 1 d. Termino susitarti dėl konstitucinio pagrindo, kuris būtų pagrindas parlamentui priimti rinkimų įstatymą. Tarptautinės bendruomenės nesėkmės Libijoje JT misija Libijoje - UNSMIL - skambant teisingoms natoms nepadėjo. Ji perspėjo, kad „pasiūlymai, dėl kurių rinkimai neįmanomi“ minėtą dieną, „nebus patenkinti“, o misijos koordinatorė Raisedon Zenenga ragino delegatus „toliau derėtis tarpusavyje, kad būtų pasiektas veiksmingas kompromisas ir sutvirtintų tai, kas vienija tu".

Didžiosios užsienio valstybės taip pat, nors ir yra pasiryžusios išspręsti „Libijos problemą“, atrodo, perkėlė ją į savo prioritetų sąrašą. Nors Pirmojoje Berlyno konferencijoje, įvykusioje 2020 m., Dalyvavo valstybių vadovai, 2021 m. Iteracija buvo užsienio reikalų ministrų ir užsienio reikalų viceministrų susibūrimas. Kai konferencijos rezultatas buvo aiškus, svarbiausia buvo pašalinti iš Libijos užsienio karinę paramą, užsienio karius ir samdinius. Libijos ir Vokietijos užsienio reikalų ministrai Najla Mangoush ir Heiko Maas pareiškė, kad tiki pažanga šiuo klausimu.

Tačiau tai buvo ne tik ginklų embargo laikymasis, bet ir vienas iš svarbiausių ankstesnės konferencijos elementų. Remiantis naujausiais JT skaičiavimais, Libijoje yra 20,000 18 samdinių iš užsienio, daugelis jų yra įsitvirtinę priešakinėse zonose, tokiose kaip Sirtas ir Jufra. Tai, kad per pastaruosius XNUMX mėnesių buvo padaryta tokia maža pažanga, yra baisu. Užsienio įtakos mastas - Libijos žmonių sąskaita - buvo labai aiškus liepą, kai, kaip pranešama, Dbeibahas nežinojo apie Rusijos ir Turkijos susitarimą atšaukti kovotojus. Jennifer Holleis pagrįstai suabejojo, kiek Libija turės įtakos sprendimams dėl savo ateities. Dėl užsitęsusio konflikto Libijoje pobūdžio - šis triukšmas tęsiasi jau beveik dešimtmetį - stebėtojai tapo nejautrūs tikrajai sumaišties kainai. Liepos mėnesį „Amnesty International“ pranešė, kad Libijos stovyklose esantys migrantai buvo priversti apsikeisti seksu už vandenį ir maistą.

Tarptautinė bendruomenė turėtų būti stipresnė teikdama patikimas garantijas. Vien tik penkiasdešimt aštuonių punktų pareiškimas tokiu svarbiu Libijos ateičiai laikotarpiu parodo, kokios didžiosios galios yra bejėgiškos šioje situacijoje. Taigi, nepaisant vilties blyksnių - ir ne daugiau kaip žybsnių - įskaitant liepos pabaigoje atidarytą pakrantės kelią Sirte -Misrata (pagrindinis 2020 m. Paliaubų principas), susitaikymas Libijoje išlieka tolima perspektyva. Netgi pakrantės kelio atnaujinimo sėkmė buvo užgožta, nes šalies vakaruose kilo susirėmimai. Neįmanoma rinkimų Nors Abdul Hamid Dbeibah, naujai suformuotos Tautinės vienybės vyriausybės misratiškis ministras pirmininkas, pažadėjo siekti, kad gruodžio mėnesį būtų surengti rinkimai, dabartinė saugumo padėtis toli gražu nėra tinkama saugiems ir teisėtiems rinkimams.

Rytuose „Haftar“ Libijos nacionalinė armija (LNA), nepaisant nesėkmingo 14 mėnesių trukusio šturmo prieš Tripolį, vis dar laikosi įtakos, neseniai pabrėždama, kad jo vyrai nebus pavaldūs civilinei valdžiai. Nors „Haftar“ yra vis labiau atstumtas tarptautiniu mastu, jis turi pakankamai komandų, kad užkirstų kelią taikos bandymams. Janas Kubišas, JT generalinio sekretoriaus specialusis pasiuntinys Libijai, teisingai teigė, kad gruodžio 24 d. Surengti nacionaliniai rinkimai yra būtini šalies stabilumui. Liepos pabaigoje Atstovų Rūmų pirmininkė Aguila Saleh perspėjo, kad vėluojant rinkimams Libija grįš į pirmąją padėtį ir 2011 m. administracija steigiama rytuose. Salehas savo ruožtu kaltina vėlavimą ir nesugebėjimą susivienyti GNU, kuri kovo mėnesį pradėjo veikti kaip pirmoji šalies vienybės vyriausybė per septynerius metus.

Negalima pervertinti rinkimų svarbos - chaotiška apklausa, kurios rezultatai laikomi neteisėtais, Libiją nugrimztų į krizę. Tai atsitiko 2014 m., Kai įsiplieskė mirtini susirėmimai tarp islamistų ir vyriausybės pajėgų ir buvo nužudytas žymus žmogaus teisių aktyvistas Salwa Bugaighis. Tačiau panašus rezultatas yra įmanomas, jei rinkimai vyksta tokiomis mažiau nei optimaliomis aplinkybėmis. Kelias į priekį Tarp kelių į priekį, kurie bent jau užkirstų kelią regresui, dėmesys būtų nukreiptas į kitus veiksnius, kurie neabejotinai prisidėtų prie labai reikalingo stabilumo, tai yra, sukurti tinkamą konstitucinį pagrindą. Šis skubus sprendimas sudarytų teisėtą teisinį pagrindą būsimiems rinkimams ir suvienytų šalį. Libijoje suvienijimo ir susitaikymo pastangos akivaizdžiai nepavyko ir apgailėtinai.

reklama

Dabartiniai nesutarimai dėl konstitucinio pagrindo tik pagilins krizę ir padidins jau aukštą apatijos lygį, matomą 2014 m. Rinkimuose, kuriuose dalyvavo mažiau nei 50 proc. Vis dėlto Libija, užuot atsigręžusi į naują konstituciją, turi jau paruoštą sprendimą: 1951 m. Konstitucijos, kuri jau buvo imtasi vietos organizacijų, perkėlimą. 1951 m. Konstitucija ne tik suteiks teisėtą pagrindą, pagal kurį būtų galima rengti rinkimus, bet ir kaip vienijanti priemonė, padedanti susitaikyti su vidaus nesantaikos apimta tauta. Po nepaprastai destruktyvaus dešimtmečio egzistuoja galimybė įvesti nepaprastąją padėtį kartu su technokratine vyriausybe, prižiūrima nacionalinės vienybės simbolio, ty Libijos karūnos princo tremtyje. Parlamento rinkimai vis tiek galėtų judėti į priekį numatytą dieną, kai po rinkimų bus paskirtas ministras pirmininkas. Tokie veiksmai atitiktų konstitucijos nuostatas ir būtų svarbus žingsnis siekiant atkurti centrinę valdžią ir stabilumą. Kaip laikui bėgant matyti įvairiose pasaulio šalyse, technokratija yra ypač tinkama valdymo forma krizės metu. Centrinės valdžios atkūrimas taip pat padėtų susiskaldžiusiai kariuomenei suvienyti - tai esminis žingsnis Libijos kelyje į priekį.

Be konkrečių aukščiau aprašytų privalumų, 1951 m. Konstitucijos pakeitimas turėtų mažiau apčiuopiamą, bet ne mažiau svarbų poveikį: tai būtų nacionalinės vienybės taškas, peržengiantis taip destruktyvius susiskaldymus. Karalius Idrisas, valdęs 1951–1969 m., Veikė kaip vienybės simbolis; Tą patį vaidmenį atliktų ir Mohammedas as-Senussi, kurį Libijos rojalistai laiko teisėtu įpėdiniu. Ten, kur tarptautinė bendruomenė patyrė nesėkmę ir netgi paaštrino Libiją gluminančias problemas, Libija turi galimybių nutiesti savo kelią į priekį, agituodama už 1951 m.

Atsižvelgiant į viską, ką jie patyrė, tai tikrai šansas, kurio Libijos žmonės nusipelno.

Mitchell Riding yra „CRI Ltd“, boutique Londone įsikūrusios žvalgybos konsultacinės bendrovės analitikas, taip pat yra „Wikistrat“ tyrėjas. Mitch anksčiau dirbo Europos ir Eurazijos biure AKE, kur taip pat dalyvavo Afganistane, ir „Oxford Business Group“, kur prisidėjo rengiant pranešimus apie įvairias besivystančias ir pasienio rinkas.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai