Cristina Gherasimov
Prieš pažadėdama į narystę, ES turėtų tvirtai remti dabartinius įsipareigojimus ir Europos integraciją vykdydama tikrus demokratinius pokyčius.
Kovo mėn. "Agmashenebeli" prospektas Tbilisyje pavirsta "Europos gatvėmis", kad švenčiant bevizį kelionę Gruzijos Šengeno erdvėje. Nuotrauka: "Getty Images".Kovo mėnesį Agmashenebeli prospektas Tbilisyje paverčiamas „Europos gatve“, kad būtų galima paminėti gruzinų bevizį režimą Šengeno erdvėje.

Pradedant ES Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimą, Gruzija, Moldova ir Ukraina tikriausiai pareikalaus rimtų įsipareigojimų ir aiškios kelio narystės ES. ES uždavinys bus priešintis šiems kvietimams, tuo pat metu išlaikant skausmingas, tačiau būtinas reformas tose šalyse.

Padidėję saugumo iššūkiai, kuriuos atsinaujinanti Rusija kelia Gruzijai, Moldavijai ir Ukrainai, suteikia valdančiam elitui tose šalyse, turinčioms stipresnę politinę įtaką reikalauti rimtų ES įsipareigojimų ir skatina jų įvaizdį namuose. Sutelkdama dėmesį į Rusiją taip pat nukreipia dėmesį nuo vidaus problemų ir siūlo pasiteisinimus dėl to, kad nebuvo įgyvendintos reformos, kurios jau buvo priimtos pagal ES asociacijos susitarimus.

Žinoma, stipri propaganda Rusijoje šiose šalyse, finansinė korupcinių elito parama, Ukrainos Krymo pusiasalio aneksija ir Rytų Ukrainos destabilizacija yra argumentai dėl didesnės ES paramos. Vis dėlto Europos Sąjungai siūlant aiškų šių valstybių narių narystę, taip pat reiškia įtemptus santykius su Rusija, kuri apibrėžia šias valstybes kaip savo įtakos sferą.

Nebaigta reforma

Kai kurios vyriausybės grįžta prie ankstesnių įsipareigojimų arba nėra pasirengusios imtis svarbių institucinių reformų. Ilgalaikė Moldovos teismų reforma sustabdyta. Atsižvelgiant į retų nepasitenkinimą reformų tempu, ES atsisakė perkelti paskutinę dalį € 33 milijonų skirtas Moldovos teismų sistemos reformai paremti. Spalio protestai Ukrainoje atspindi piliečių nusivylimą dėl reformų trūkumo, pvz., Parlamento imuniteto atšaukimo ir antikorupcinio teismo įsteigimo. Gruzija, turinti konstitucinę daugumos parlamentą, perkelia rinkimų reformą iš mišrios sistemos į visiškai proporcingą 2024; tai suteikia laiko, kad dabartiniai rinkos dalyviai naudotųsi dabartine rinkimų sistema dar bent kartą savo naudai. Tokios reformos kelia grėsmę asmeniniams interesams, kurie nori išsaugoti nepakankamą pokyčių būklę, dėl kurios vyrauja seni įpročiai ir praktika.

Gilesnio pertvarkymo procesas yra labai svarbus šioms šalims imtis sisteminės korupcijos, sukurti atvirą tikrą politinio elito atsinaujinimo procesą ir taip priartėti prie pagrindinių ES gero valdymo, teisinės valstybės ir pagarbos žmogaus teisėms principų. Europos valstybės turėtų aktyviai įsitraukti į vyriausybes, o ne džiaugtis korumpuotais elitais ir nuosavais interesais, kurie šiose valstybėse užgrobia Europos darbotvarkę. Patobulintai priežiūrai ir stiprioms sąlygoms reikia pakeisti ramius ES diskusijas dėl reikalavimų neatitinkančių vyriausybių.

Sulaukdama pažadų narystės, ES tik paskatins tikrą pertvarkos procesą skatindama korumpuotus politikus. Tai tik padidintų ES jau rimtas įvaizdžio problemas regione ir pakenktų piliečių pasitikėjimui Europos vertybėmis. Vietoje to turėtų būti aišku, kad nė vienas kelias į narystę - ES galingiausia, bet ir paskutinė likučio morkų dalis - yra siūloma, kol vidaus reformos bus priimtos ir visiškai įgyvendintos.

reklama