Susisiekti su mumis

Juodkalnija

Juodkalnijai ir ES kova su kontrabanda ir reformų priėmimas yra dvipusis kelias

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

Milo Djukanovičiaus demokratinė socialistų partija (DPS) gali turėti neteko galios per praėjusių metų Juodkalnijos parlamento rinkimus, tačiau, kaip suprato naujieji šalies vadovai, trisdešimties vienerių partijų valdymo palikimą nėra lengva įveikti, rašo Colinas Stivenso.

Smurtiniai protestai Pavyzdžiui, praėjusį savaitgalį Serbijos stačiatikių bažnyčios padėtis Adrijos šalyje buvo tik paskutinis skyrius ginče dėl etninio ir religinio susiskaldymo, kurį Djukanovičius, iki šiol einantis prezidento pareigas, sąmoningai išnaudojo savo šalies piliečius vienas prieš kitą per savo tris dešimtmečius kaip neginčijamas Juodkalnijos valdovas.

Zdravko Krivokapičius, universiteto profesorius, vedęs opozicijos koaliciją iki pergalės prieš DPS ir ministro pirmininko pareigas ėjęs mažiau nei metus, vis dar nesutinka su Djukanovičiaus politikos pasekmėmis. stumia į priekį su Juodkalnijos siekiais tapti Europos Sąjungos nare.

Valstybė, pagrįsta kontrabanda

Viena sričių, kuriose Krivokapičius pelnė pagyrų iš Juodkalnijos Europos partnerių, yra jo kova su kontrabanda ir organizuotu nusikalstamumu, kuris, vadovaujant Djukanovičiui, sudarė didelę Juodkalnijos ekonomikos dalį.

Net ir šaliai įstojus į NATO 2017 m., Europos Komisija vis dar laikoma Juodkalnijos Baro uostas - „platforma, padedanti į ES įvežti padirbtas cigaretes kartu su legaliai pagamintomis ir neteisėtai prekiaujančiomis cigaretėmis“. Pats Djukanovičius yra toks tiesiogiai susijęs šalies pogrindžiui, kad 2008 m. Italijos prokurorai jį apkaltino, išvengę baudžiamojo persekiojimo dėl diplomatinio imuniteto.

Kaip Išsamus tyrimas pagal New York Times " Praėjusį mėnesį paaiškėjo, kad pareigūnai, kuriems pavesta išardyti Djukanovičiaus mafijos valstybę, tai daro rizikuodami patys. Premjero pavaduotojas Dritanas Abazovičius, vadovaujantis kovai su kontrabanda, dirba saugomas septynių asmens sargybinių, o Juodkalnijos policija užfiksavo jų didžiausias narkotikų biustas praėjusį mėnesį konfiskuodama daugiau nei toną kokaino, paslėpto bananų siuntoje.

reklama

Djukanovičius savo ruožtu stebėtinai atvirai vertina savo vyriausybių ryšius su organizuotu nusikalstamumu, gindamas savo neteisėtos tabako kontrabandos į Europos rinkas apkabinimą kaip „visiškai teisėtą, kad būtų užtikrinta, jog šalis ir žmonės išgyveno“ dešimtajame dešimtmetyje įvestos sankcijos. Nors Juodkalnijos prezidentas tvirtina, kad jo vaidmuo neapsiribojo leidimu įmonėms laikyti cigaretes Baro uoste, tiriamuosiuose regioninių prekybos centrų pranešimuose buvo nustatyta dešimtys milijonų dolerių, kuriuos tariamai uždirbo pats Djukanovičius iš kontrabandos.

Pertrauka nuo juodos Juodkalnijos praeities

Atsižvelgiant į neteisėtą prekybą tabaku per Juodkalniją galimų išlaidų ES vyriausybės šimtus milijonų eurų prarado mokestines pajamas, Krivokapičiaus reformos pastangos nenuostabu pelnė pagyrimus Briuselyje ir už jos ribų.

Savaitės prieš naujosios vyriausybės, Komisijos, valdžią 2020 m. Ataskaita apie Juodkalniją kritikavo „esminius ir sisteminius jos baudžiamojo teisingumo sistemos trūkumus“ pagal DPS taisyklę, konkrečiai nurodydamas su organizuotu nusikalstamumu susijusių bylų nagrinėjimą. Atskiri Europos pareigūnai buvo dar atviresni: reaguodama į bažnyčių protestus, ES pranešėja Kosove Viola von Cramon-Taubadel lambasted „buvęs sugadintas elitas, užėmęs valstybę“ už „bandymą prieštarauti Juodkalnijos visuomenei ir užkirsti kelią ilgai lauktoms demokratinėms ir teisinės valstybės reformoms“.

Krivokapičius, priešingai, praėjusį gruodį užsitikrino Tarybos pirmininko Charleso Michelio pažadą „visapusiškai remti reformas, kurių imasi jūsų šalis“. Nuo to laiko jis pelnė pagyras už pastangas kovoti su cigarečių kontrabanda iš lyderių, įskaitant Didžiosios Britanijos ministrą pirmininką Borisą Johnsoną ir Dauningo gatvę. išryškinant problemą liepos mėnesį rašydamas dvišalį dviejų premjerų susitikimą.

Retorinė parama Juodkalnijos reformoms yra gera antraštė, tačiau jei Europos lyderiai rimtai ketina kovoti su cigarečių kontrabanda, jiems teks žengti kur kas toliau. Net ir kritikuodama Djukanovičių ir DPS už jaukius santykius su tabako kontrabandininkais, ES pradėjo savo „sekti ir atsekti“Tabako gaminių sistema, kurią visuomenės sveikatos ekspertai teigia perduodantys pagrindinius proceso komponentus pačiai tabako pramonei.

Europos Sąjungos sandorio pabaiga

Daugelis nelegalių cigarečių ES, įskaitant „pigūs baltieji“, Eksportuojami iš Juodkalnijos, yra legaliai pagaminti vienoje jurisdikcijoje, o paskui kontrabanda gabenami į kitas, pasinaudojant kainų skirtumais, siekiant sumažinti tabako mokesčius ir užtikrinti rinkos dalį.

Tokios tabako įmonės kaip „Philip Morris International“ (PMI) ir „British American Tobacco“ (BAT) jau seniai kaltinamos bendrininkavimu šioje praktikoje. PMI savo ruožtu pasiekė a $ 1.25 mlrd. Atsiskaitymas su ES, kuri matė, kad ji prisidėjo finansuodama bloko kovos su kontrabanda pastangas nuo 2004 m. iki 2016 m. vis dar vyksta, ES taip pat yra įpareigota pagal Pasaulio sveikatos organizacijos Bendrąją tabako kontrolės konvenciją (FCTC) įpareigojimus išlaikyti griežtą pramonės ir jos tabako kontrolės pastangų atskyrimą.

Kaip aiškiai nurodo FCTC, pramonės vaidmuo neteisėtoje tabako prekyboje daro ją nepatikimu partneriu kovojant su tabako kontrabanda, ypač ataskaitų iš tokių prekybos vietų kaip Organizuoto nusikalstamumo ir korupcijos pranešimo projektas (OCCRP) ir Globėjas aiškiai nurodo, kad dalyvavimas tebevyksta. Tačiau ES nenuosekliai laikėsi FCTC gairių, ypač kai tai susiję su sekimo sistemos diegimu.

2004 m. Susitarimo su ES dalis PMI išsivystęs tabako atsekamumo sistema, pagrįsta programine įranga, žinoma kaip „Codentify“. Nors „Codentify“ teigia, kad valdžios institucijos gali atsekti tabako gaminius nuo pirminio gamintojo iki galutinio vartotojo, tabako kontrolės ekspertai atmeta tai kaip „juodąją dėžę“ ir „Trojos arklį“ pramonei, kad ši pakeistų nesąžiningų cigarečių medžioklę. Nepaisant šių įspėjimų, ES leido su tabako pramone susijusioms bendrovėms, įskaitant Prancūzijos „Atos“ ir Šveicarijoje įsikūrusį „Inexto“, ES valstybėse narėse įdiegti cigarečių sekimo sistemas, pagrįstas „Codentify“.

Nors jie daro spaudimą naujajai Krivokapićio vyriausybei tęsti reformas ir kovoti su organizuotu nusikalstamumu, ES pareigūnai Briuselyje gali ne mažiau kritiškai žiūrėti, kaip jie patys sprendžia tabako kontrabandos problemą. Kad ir kiek pajamų Djukanovičiaus eros Juodkalnija galėjo uždirbti iš nelegalaus tabako, pati pramonė neabejotinai uždirbo kur kas daugiau.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai