Susisiekti su mumis

Uzbekistanas

Uzbekistano strategija sukurti geresnį tarpregioninį ryšį

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

Išrinkus prezidentą Shavkatą Mirziyojevą, Uzbekistanas ėmėsi atviros, iniciatyvios, pragmatiškos ir konstruktyvios užsienio politikos, kuria siekiama sukurti abipusiai naudingo bendradarbiavimo, stabilumo ir tvaraus vystymosi erdvę Vidurinėje Azijoje. Nauji oficialaus Taškento požiūriai sulaukė visapusiško palaikymo visose Centrinės Azijos sostinėse, o tai tapo teigiamų pokyčių regione pagrindu. rašo Akromjonas Nematovas, pirmasis direktoriaus pavaduotojas ir Azizjonas Karimovas, ISRS prie Uzbekistano Respublikos prezidento vadovaujantis mokslinis bendradarbis.

Visų pirma, pastaraisiais metais įvyko kokybinis poslinkis siekiant stiprinti regioninį bendradarbiavimą Centrinėje Azijoje. Tarp regiono valstybių vadovų užsimezgė sistemingas geros kaimynystės, abipusės pagarbos ir lygiateisiškumo principais pagrįstas politinis dialogas. Tai liudija nuo 2018 metų įvesta praktika reguliariai rengti Centrinės Azijos valstybių vadovų konsultacinius susitikimus.

Kitas svarbus pasiekimas – 2019 m. lapkritį antrajame konsultaciniame susitikime priimtas Centrinės Azijos valstybių lyderių bendras pareiškimas, kuris gali būti vertinamas kaip savotiška regiono plėtros programa. Jame yra konsoliduoti požiūriai ir bendra valstybių vadovų vizija dėl regioninio bendradarbiavimo stiprinimo perspektyvų.  

Pasiektą aukštą regiono konsolidacijos lygį ir Centrinės Azijos šalių norą prisiimti atsakomybę už bendrų regioninių problemų sprendimą liudija ir specialios JT rezoliucijos „Regioninio ir tarptautinio bendradarbiavimo taikos, stabilumo ir tvaraus vystymosi labui stiprinimas 2018 m. Centrinės Azijos regione XNUMX m. birželio mėn.  

Dėl visų šių teigiamų tendencijų nemažai sisteminių problemų, kurios anksčiau trukdė iki galo išnaudoti didžiulį regioninio bendradarbiavimo potencialą, dabar randa ilgalaikį sprendimą, pagrįstą pagrįstų kompromisų paieškos ir abipusio interesų įvertinimo principais. Svarbiausia, kad Centrinės Azijos valstybės pradėjo vaidinti pagrindinį ir pagrindinį vaidmenį priimant sprendimus aktualiausiais ir neatidėliotinais viso regiono vystymosi klausimais.

Toks tarpvalstybinių santykių stiprinimas šiandien prisideda prie Vidurinės Azijos, kaip stabilaus, atviro ir dinamiškai besivystančio regiono, patikimo ir nuspėjamo tarptautinio partnerio bei talpios ir patrauklios rinkos įsitvirtinimo.

Taigi nauja politinė atmosfera davė galingą postūmį plėtoti prekybą ir ekonominius, kultūrinius bei humanitarinius mainus. Tai matyti iš dinamiško prekybos regione augimo, kuris 5.2 m. pasiekė 2019 mlrd. USD, ty 2.5 karto daugiau nei 2016 m. Priešingai nei sudėtingas pandemijos poveikis, 5 m. tarpregioninė prekyba išliko 2020 mlrd. USD.

reklama

Tuo pačiu metu visa regiono užsienio prekyba 2016–2019 m. padidėjo 56% iki 168.2 mlrd.

Per šį laikotarpį TUI įplaukos į regioną išaugo 40 % ir sudarė 37.6 mlrd. Dėl to investicijų Centrinėje Azijoje dalis nuo bendros apimties pasaulyje išaugo nuo 1.6% iki 2.5%.

Kartu atskleidžiamas ir turistinis regiono potencialas. Keliautojų skaičius į Centrinės Azijos šalis 2016-2019 metais išaugo beveik 2 kartus – nuo ​​9.5 iki 18.4 mln.

Dėl to gerėja bendri regiono makroekonominiai rodikliai. Visų pirma, bendras regiono šalių BVP padidėjo nuo 253 mlrd. USD 2016 m. iki 302.8 mlrd. USD 2019 m. Pandemijos sąlygomis iki 2.5 m.

Visi šie veiksniai kartu rodo, kad dėl naujų pragmatiškų Uzbekistano užsienio politikos požiūrių buvo sudarytos palankios sąlygos Centrinės Azijos valstybėms kartu skatinti didelius ekonominius projektus.
tarpregioninio pobūdžio, pakelti santykius su kaimyniniais regionais į naują lygį ir aktyviai įtraukti regioną į daugiašalių koordinavimo ir bendradarbiavimo struktūrų formavimą.

Tokie planai įtvirtinti pirmiau minėtame Centrinės Azijos valstybių vadovų bendrame pareiškime, paskelbtame 2019 m. konsultacinio susitikimo pabaigoje. Visų pirma dokumente pažymima, kad Centrinės Azijos valstybės ir toliau sieks plėtoti atvirą ekonominį bendradarbiavimą ir įvairinti santykius su kitomis šalimis partnerėmis, tarptautinėmis ir regioninėmis organizacijomis, tikėdamosi sustiprinti regiono taiką, stabilumą ir išplėsti ekonominio vystymosi perspektyvas. regionas.

Šiems tikslams turėtų padėti Uzbekistano propaguojama politinė ir ekonominė tarpusavio ryšio koncepcija, pagrįsta siekiu sukurti tvirtą abipusiai naudingo bendradarbiavimo architektūrą tarp Vidurio ir Pietų Azijos.

Šiuos oficialaus Taškento siekius motyvuoja visų abiejų regionų valstybių suinteresuotumas plėtoti glaudesnius santykius, aiškus saugumo nedalumo supratimas, ekonomikų papildomumas ir socialinio bei ekonominio vystymosi procesų Centrinėje ir Pietų Azijoje sąsajos.

Šių planų įgyvendinimas skirtas prisidėti prie didžiulės lygių galimybių erdvės, abipusiai naudingo bendradarbiavimo ir darnaus vystymosi erdvės sukūrimo. Logiška to pasekmė turėtų būti stabilumo juostos aplink Vidurinę Aziją sukūrimas.

Vadovaudamasis šiais tikslais, Uzbekistano Respublikos prezidentas Shavkatas Mirziyojevas iškėlė iniciatyvą šių metų liepos mėnesį Taškente surengti tarptautinę konferenciją „Centrinė ir Pietų Azija: regionų tarpusavio ryšys. Iššūkiai ir galimybės“, skirta sutelkti dviejų regionų šalis kuriant konceptualius tvaraus tarpregioninio ryšio modelio pagrindus.

Ši mintis pirmą kartą buvo išsakyta per Uzbekistano vadovo kalbą Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos 75-ojoje sesijoje. Šie klausimai buvo akcentuojami kitame svarbiame 2020 m. politiniame įvykyje – prezidentės kreipimesi į Parlamentą, kuriame Pietų Azija buvo įvardyta kaip prioritetas šalies užsienio politikoje.

Tuo pat metu Uzbekistanas žymiai padidino savo politinį ir diplomatinį aktyvumą Pietų Azijos kryptimi. Tai atsispindi „Indijos ir Centrinės Azijos“ dialogo formato reklamoje, virtualių aukščiausiojo lygio susitikimų „Uzbekistanas ir Indija“ (2020 m. gruodžio mėn.) ir „Uzbekistanas ir Pakistanas“ (2021 m. balandžio mėn.) populiarinimas. (2021 m. balandžio mėn.).

Šiuo atžvilgiu svarbus įvykis buvo Uzbekistano, Afganistano ir Pakistano trišalio susitarimo, kuriuo siekiama sukurti Trans-Afganistano koridorių, skirtą sujungti dviejų regionų šalis patikimu transporto tinklu, pasirašymas.

Visi šie žingsniai rodo, kad Uzbekistanas iš tikrųjų jau pradėjo įgyvendinti planus sukurti platų tarpregioninį ryšį.

Artėjanti aukšto lygio konferencija turėtų tapti sistemą formuojančiu elementu ir savotiška šių pastangų kulminacija.

Šiuo atžvilgiu planuojamas renginys jau sulaukė didelio susidomėjimo tarp įvairių regioninių ir tarptautinių ekspertų, kurie pažymėjo būsimos konferencijos svarbą ir aktualumą.

Visų pirma, tokių autoritetingų tarptautinių leidinių stebėtojai ir analitikai kaip diplomatas (JAV) Projekto sindikatas (JAV) Šiuolaikinė diplomatija (Europos Sąjunga), Laisvosios Europos "radijas (ES), Nezavisimaya Gazeta (Rusija), Anadolu (Turkija) ir Galerija (Pakistanas) komentuoja tarpregioninio ryšio kūrimo planus.

Jų vertinimu, būsimos konferencijos rezultatai galėtų duoti startą grandiozinio integracijos projekto idėjai, reikštų dviejų sparčiai augančių ir kultūriškai civilizaciniu požiūriu artimų regionų suartėjimą.

Tokia perspektyva galėtų sukurti naują Centrinės ir Pietų Azijos ekonomikos augimo tašką, dramatiškai pakeisdama ekonominį makroregiono vaizdą ir pagerindama tarpregioninį koordinavimą, kad būtų užtikrintas stabilumas.

Afganistanas yra pagrindinė grandis, užtikrinanti abiejų regionų integraciją

Kuriant tarpregioninį susisiekimą, kurio strateginis komponentas yra Trans-Afganistano koridorius, Afganistanas tampa regioninio susisiekimo šerdimi ir atgauna prarastą istorinį vaidmenį kaip pagrindinę sąsają skatinant abiejų regionų integraciją.

Šių tikslų įgyvendinimas ypač reikalingas šių metų rugsėjo mėnesį numatomo JAV karių išvedimo iš Afganistano fone. Tokie pokyčiai neabejotinai sukuria lūžio tašką šiuolaikinėje Afganistano istorijoje.

Viena vertus, JAV pasitraukimas, kuris laikomas pagrindine vadinamųjų Dohos susitarimų sąlyga, galėtų duoti stiprų postūmį taikos procesui kaimyninėje šalyje, prisidėdamas prie Afganistano, kaip suverenios ir klestinčios valstybės, įsitvirtinimo.

Kita vertus, atsiradus valdžios vakuumui, kyla grėsmė suintensyvinti vidinę ginkluotą kovą dėl valdžios ir ją peraugti į brolžudišką karą. Talibano ir Afganistano vyriausybės pajėgų susirėmimai jau intensyvėja, o tai gali neigiamai paveikti perspektyvas pasiekti vidaus politinį sutarimą.

Visi minėti tektoniniai pokyčiai, vykstantys Afganistane ir aplink jį, daro būsimą konferenciją dar aktualesnę, parodydami Uzbekistano pasirinkto tarpregioninio suartėjimo kurso teisingumą, nes dėl dabartinės Afganistano realijos abiejų regionų bendradarbiavimas yra objektyvus ir gyvybiškai svarbus. būtinybė.

Tai suvokdamas Uzbekistanas ketina pradėti abiejų regionų valstybių prisitaikymo prie poamerikietiškos eros Afganistane procesą. Juk artėjančio JAV kontingento pasitraukimo perspektyva turėtų paskatinti visas kaimynines šalis prisiimti didelę dalį atsakomybės už ekonominę ir karinę-politinę padėtį Afganistane, kurios gerinimas yra raktas į ilgalaikį Afganistano stabilumą. makroregionas.

Atsižvelgdamas į tai, Uzbekistanas bando pasiekti platų regioninį sutarimą Afganistano klausimu, parodydamas palankų ankstyvos taikos sukūrimo ilgai kenčiančioje kaimyninėje šalyje pobūdį bendram visų regioninių valstybių klestėjimui.

Šiuo atžvilgiu užsienio ekspertai įsitikinę, kad Taškento planai susieti tarpusavyje organiškai papildo dabartinę Uzbekistano Afganistano politiką, kurioje respublika ieško abiem pusėms priimtinos taikos formulės ir būdų užtikrinti ilgalaikį stabilumą Afganistane.

Toks idealus taikos receptas yra tarpregioninė ekonominė integracija dalyvaujant Afganistanui, kuri tikrai turės stabilizuojantį poveikį šalies vidaus situacijai.

Tokios nuomonės laikosi daugybė ekspertų. Visų pirma, pasak Rusijos laikraščio „Nezavisimaya Gazeta“, Taškento propaguojamas Mazar-e-Sharif-Kabul-Pešavaras geležinkelio projektas taps „ekonominiu tramplinu“ Afganistanui, nes maršrutas drieksis mineralų, tokių kaip varis, telkiniais. alavas, granitas, cinkas ir geležies rūda.

Dėl to prasidės jų plėtra, bus sukurta dešimtys tūkstančių darbo vietų – alternatyvūs Afganistano gyventojų pajamų šaltiniai.

Svarbiausia, kad tarpregioninės prekybos plėtra per Afganistaną atneš ekonominę naudą šaliai tranzito mokesčių pavidalu. Šiame kontekste amerikiečių leidinio analitikų nuomonė Projekto sindikatas Įdomus faktas, pagal kurį Trans-Afganistano geležinkelis per metus galėtų pervežti iki 20 mln. tonų krovinių, o transporto kaštai sumažėtų 30-35 proc.

Turėdami tai omenyje, stebėtojai iš Turkijos laikraščio Anadolu yra įsitikinę, kad siūloma geležinkelio jungtis per Afganistaną yra didžiulės ekonominės naudos šaltinis, galintis stabilizuoti regioną labiau nei bet koks politinis susitarimas.

Praktinis šių planų įgyvendinimas taip pat yra gyvybiškai svarbus atsižvelgiant į tebesitęsiančią Afganistano ekonomikos priklausomybę nuo užsienio pagalbos, kurios mastas pastaraisiais metais rodė mažėjimo tendenciją.

Visų pirma, paramos teikėjų metinės finansinės paramos suma, kuri apima apie 75 % šalies viešųjų išlaidų, sumažėjo nuo 6.7 mlrd. USD 2011 m. iki maždaug 4 mlrd. USD 2020 m. Tikimasi, kad per ateinančius ketverius metus šie rodikliai sumažės. apie 30 proc.

Tokiomis sąlygomis auga poreikis paspartinti kitų tarpregioninio masto ekonominių projektų įgyvendinimą, galintį sukurti papildomas palankias sąlygas Afganistano ekonominiam atgimimui.

Tarp jų galima išskirti tokius projektus kaip dujotiekis Turkmėnistanas-Afganistanas-Pakistanas-Indija ir elektros linija CASA-1000, kurių praktinis įgyvendinimas ne tik labai teigiamai paveiktų energetinio saugumo užtikrinimą Afganistane, bet ir atneštų nemažų finansinių lėšų. naudos Afganistano pusei iš energijos išteklių tranzito į Pietų Azijos šalis.

Savo ruožtu perspektyva, kad Afganistanas taps svarbiu tranzito ir energetikos centru, sukels papildomą visų Afganistano vidaus pajėgų susidomėjimą siekti politinio sutarimo ir bus tvirtas socialinis ir ekonominis taikos proceso pagrindas. Trumpai tariant, platus Afganistano pusės įsitraukimas į Taškento sukurtą tarpregioninių santykių sistemą galėtų būti panaudotas kaip sustiprinantis mechanizmas skatinant stabilumą.

Vidurinėje Azijoje transporto ir tranzito kelių įvairinimo link

Tarpregioninių ryšių stiprinimas atitinka Centrinės Azijos valstybių tikslus įvairinti transporto maršrutus ir didinti regiono, kaip tarptautinio transporto ir tranzito mazgo, konkurencingumą.

Viršūnių susitikimų metu Centrinės Azijos valstybių vadovai ne kartą išreiškė bendrą siekį pasisakyti už koordinavimo stiprinimą ir regioninio bendradarbiavimo gilinimą bendrai įgyvendinant didelius ekonominius projektus, ypač tuos, kurių tikslas – plėsti transporto ir tranzito galimybes, užtikrinti stabilų privažiavimą. į jūrų uostus ir pasaulio rinkas, steigiant modernius tarptautinius logistikos centrus.

Šių problemų sprendimo būtinybę lemia besitęsianti Vidurinės Azijos transporto izoliacija, neleidžianti giliai regionui integruotis į pasaulines tiekimo grandines ir Centrinės Azijos valstybėms užimti deramą vietą besiformuojančiame naujame tarptautinės prekybos sistemos modelyje.

Taigi šiandien regiono valstybės, neturinčios tiesioginės prieigos prie jūrų uostų, patiria dideles transporto ir tranzito išlaidas, kurios siekia 60% importuojamų prekių savikainos. Vežėjai dėl netobulos muitinės procedūrų ir nepakankamai išplėtotos logistikos praranda iki 40 procentų krovinių gabenimui skirto laiko.

Pavyzdžiui, konteinerio gabenimas į Kinijos miestą Šanchajų iš bet kurios Centrinės Azijos šalies kainuoja daugiau nei penkis kartus, nei jo gabenimas iš Lenkijos ar Turkijos.

Tuo pat metu Centrinės Azijos valstybėms pastaraisiais metais jau pavyko užtikrinti prieigą prie Irano, Gruzijos, Turkijos, Azerbaidžano ir Rusijos jūrų uostų, išnaudodamos įvairių transporto koridorių (Baku-Tbilisis-Karsas, Kazachstanas-Turkmėnija-Iranas) potencialą. , Uzbekistanas-Turkmėnija-Iranas, Uzbekistanas-Kazachstanas-Rusija).

Tarp šių tranzitinių maršrutų išsiskiria Šiaurės–Pietų tarptautinis transporto koridorius, kuris šiuo metu suteikia galimybę Vidurinės Azijos prekėms per Irano uostus patekti į pasaulio rinkas. Kartu šis projektas yra sėkmingo Centrinės Azijos valstybių sujungimo su Indija, kuri yra didžiausia Pietų Azijos ekonomika, pavyzdys.

Šiame kontekste geležinkelio projekto Mazar-e-Sharif – Kabulas – Pešavaras įgyvendinimas prisidės prie papildomo koridoriaus atsiradimo ir plataus geležinkelio linijų tinklo, skirto fiziškai suartinti Vidurio ir Pietų Azijos šalis, suformavimo. kartu. Tai yra Uzbekistano propaguojamos tarpregioninio sujungimo idėjos aktualumas, kurio praktinis įgyvendinimas būtų naudingas visoms dviejų regionų valstybėms.

Iš minėtų planų naudos gaus ir pagrindiniai tarptautinės prekybos veikėjai, tokie kaip Kinija, Rusija ir Europos Sąjunga, suinteresuotos suteikti patikimą sausumos prieigą Pietų Azijos rinkai kaip perspektyvią alternatyvą jūrų prekybos maršrutams.

Atsižvelgiant į tai, yra didelė Mazar-e-Sharif-Kabul-Pešavaras geležinkelio projekto internacionalizavimo tikimybė, ty šalių, suinteresuotų finansavimu ir tolesniu šio koridoriaus tranzito potencialo panaudojimu, rato išplėtimas.

Dėl šios priežasties akivaizdu, kad Uzbekistano planai gerokai peržengia tarpregioninę darbotvarkę, nes minėto geležinkelio tiesimas taps svarbia tarptautinių transporto koridorių, per kuriuos sujungs Europos Sąjungą, Kiniją, Rusiją, Pietų ir Pietryčių Azijos valstybes, dalimi. Vidurinės Azijos teritorija.

Dėl to ženkliai išaugs Centrinės Azijos valstybių transporto svarba, kurios ateityje turės galimybę užtikrinti savo aktyvų dalyvavimą tarptautiniame prekių tranzite. Tai suteiks jiems papildomų pajamų šaltinių, tokių kaip tranzito mokesčiai.

Kitas svarbus pasiekimas bus transporto kaštų mažinimas. Ekonomistų skaičiavimais, konteinerio gabenimas iš Taškento miesto į Pakistano Karačio uostą kainuos apie 1,400–1,600 dolerių. Tai maždaug perpus pigiau nei pervežimas iš Taškento į Irano uostą – Bandar Abbasą (2,600–3,000 USD).

Be to, įgyvendinus Trans-Afganistano koridoriaus projektą, Centrinės Azijos valstybės galės iš karto pasinaudoti dviejų maršrutų, vedančių į pietines jūras, tranzito potencialu.

Viena vertus, jau yra koridoriai į Irano uostus Chabahar ir Bandar Abbas, kita vertus - "Mazar-e-Sharif - Kabul - Peshawar" su tolimesne prieiga prie Pakistano Karačio ir Gwadaro uostų. Toks susitarimas prisidės prie lankstesnės Irano ir Pakistano kainų politikos formavimo, o tai žymiai sumažins eksporto-importo kaštus.

Svarbiausia, kad prekybos kelių diversifikavimas labai palankiai atsilieps makroekonominei situacijai Vidurinėje Azijoje. Pasak Pasaulio banko ekspertų, tolesnis geografinių kliūčių prekybai su išoriniu pasauliu panaikinimas gali padidinti Centrinės Azijos valstybių bendrąjį BVP bent 15 proc.

Bendras atsakas į bendrus iššūkius

Būsimos konferencijos formatas suteiks unikalią galimybę dviejų regionų vyresniesiems pareigūnams, ekspertams ir politikos formuotojams pirmą kartą susiburti vienoje vietoje, kad padėtų pamatų akmenį naujai tarpregioninei saugumo architektūrai su erdvės kūrimo vizija. lygių galimybių, atsižvelgiant į visų susijusių šalių interesus.

Toks bendradarbiavimo plėtojimas gali būti įtraukumo modelis, sukuriantis palankią aplinką, kurioje kiekviena šalis gali realizuoti savo kūrybinį potencialą ir kartu spręsti saugumo problemas.

Tai būtina dėl saugumo ir tvaraus vystymosi neatskiriamumo – Centrinės ir Pietų Azijos valstybių intereso susiburti bendrų iššūkių ir grėsmių akivaizdoje, kurios daro neigiamą įtaką tolimesniam abiejų regionų gerovės užtikrinimui.

Tarp šių iššūkių ekspertai išskiria tokias problemas kaip prekyba narkotikais, terorizmas, epidemiologinė krizė, klimato kaita, vandens trūkumas, su kuriomis abiejų regionų valstybės galėtų susidoroti bendromis pastangomis – nustatydamos bendras problemas ir imdamosi koordinuotų priemonių joms įveikti. .

Visų pirma Rusijos, Europos ir Pakistano ekspertai atkreipia dėmesį į būtinybę pasinaudoti būsimos konferencijos platforma kuriant kolektyvinės kovos su prekyba narkotikais sistemą. To svarbą įrodinėja besitęsianti Afganistano, kaip pagrindinio narkotikų centro pasaulyje, reputacija.

Tai patvirtina JT Narkotikų ir nusikalstamumo biuro duomenys, pagal kuriuos per pastaruosius penkerius metus 84% ​​pasaulinės opijaus produkcijos pagaminama iš Afganistano.

Tokiomis sąlygomis, pasak Pakistano eksperto – Pakistano Globalių ir strateginių studijų centro vykdomojo direktoriaus Khalido Taimuro Akramo, „kol nebus abiejų pusių kontrolės ir nepagerės narkotikų padėtis regione, tokia padėtis tęsis. pasitarnauti kaip materialus kuras destruktyvioms jėgoms – terorizmui ir tarpvalstybiniam nusikalstamumui“.

Užsienio ekspertai ypatingą dėmesį skiria ir klimato kaitos problemoms, kurios daro tiesioginę neigiamą įtaką abiejų regionų ekonomikai. 2020-ieji buvo vieni iš trejų šilčiausių metų istorijoje.

Tokie ekstremalūs oro reiškiniai kartu su COVID-19 pandemija turi dvigubą šoką daugeliui pasaulio šalių, įskaitant Centrinę ir Pietų Aziją.

Be to, Centrinė ir Pietų Azija yra makroregiono, kuriame trūksta vandens, pavyzdys. Tokia padėtis daro juos pažeidžiamus pasaulinio klimato kaitos proceso.

Besiformuojančioje aplinkoje abu regionai suvokia klimato krizę, kurią turėtų lydėti bendras supratimas apie bendrų pastangų poreikį.

Atsižvelgdami į šiuos veiksnius, ekspertai ragina abiejų regionų valstybes pasinaudoti Taškento teikiamu tarptautiniu forumu, kad būtų nustatyti konkrečių planų, kaip bendrai kovoti su klimato iššūkiais. Ypač svarbu, kad valstybės imtųsi koordinuotų žingsnių aktyvaus gamtą tausojančių technologijų naudojimo ir nacionalinių ūkių energetinio efektyvumo didinimo, siekiant kuo labiau sumažinti neigiamą ekstremalių oro sąlygų poveikį.

Naujas tarpregioninio ryšio modelis integraciniam ekonomikos augimui

Sukūrus naują abipusiai naudingo bendradarbiavimo architektūrą tarp regionų, prie kurios turėtų prisidėti ir artėjanti konferencija, bus sudarytos palankiausios sąlygos ženkliai didinti tarpregioninių prekybos ir ekonominių mainų lygį.

Tokios nuomonės laikosi dauguma tarptautinių ekspertų. Jų vertinimu, sujungimo iniciatyvos įgyvendinimas sujungs izoliuotą Centrinės Azijos rinką, turtingą angliavandenilių ir agrarinės pramonės išteklių, su augančia Pietų Azijos vartotojų rinka, o toliau – su pasauline rinka.

Tai ypač būtina atsižvelgiant į didelį nerealizuotą bendradarbiavimo prekybos ir ekonomikos srityje potencialą, kurį visapusiškai išnaudoti trukdo patikimo transporto tinklo ir institucinių bendradarbiavimo mechanizmų trūkumas.

Visų pirma, Centrinės Azijos ir Pietų Azijos šalių tarpusavio prekybos apimtys dar nepasiekė 6 mlrd. Šie skaičiai yra žymiai mažesni, palyginti su Pietų Azijos regiono prekyba su išoriniu pasauliu, kuri viršija 1.4 trilijono dolerių.

Tuo pačiu metu bendras importas į Pietų Aziją nuolat auga nuo 2009 m. ir 791 m. pasiekė 2020 mlrd. USD. Dėl tokios padėties Pietų Azijos rinka yra viena svarbiausių Centrinės Azijos šalims. Be to, turėdama 1.9 milijardo gyventojų (24 % pasaulio gyventojų) ir 3.5 trilijono JAV dolerių BVP, Pietų Azija yra sparčiausiai augantis regionas pasaulyje (ekonomikos augimas siekia 7.5 % per metus).

Šiame kontekste įdomi naujausia Pasaulio banko ataskaita. Jame pažymima, kad nepaisant sudėtingų pandemijos padarinių, Pietų Azijos ekonomikos atsigavimo perspektyvos gerėja. Tikimasi, kad 7.2 m. ekonomikos augimas sieks 2021 %, o 4.4 m. – 2022 %. Tai yra grįžimas iš istorinio žemo lygio 2020 m. ir reiškia, kad regionas atsigauna. Taigi Pietų Azija pamažu galėtų susigrąžinti sparčiausiai augančio pasaulio regiono statusą.

Atsižvelgdami į visus šiuos veiksnius, ekspertai pastebi, kad Centrinės Azijos gamintojai turi visas galimybes užimti savo nišą Pietų Azijos rinkoje – visiškai realizuoti savo eksporto potencialą.

Pavyzdžiui, naujausioje specialioje ESCAP (Jungtinių Tautų Azijos ir Ramiojo vandenyno šalių ekonominės ir socialinės komisijos) ataskaitoje apskaičiuota, kad Centrinės Azijos valstybių regioninis eksporto augimas dėl padidėjusio tarpregioninio ryšio bus 187 %, palyginti su 2010 m. Pietų Azijos šalių eksportas bus 133% didesnis nei 2010 m.

Šiuo atžvilgiu būtina pabrėžti keletą sričių, kuriose bendradarbiavimo plėtra yra suinteresuota visoms Vidurio ir Pietų Azijos valstybėms.

Pirma, investicijų sritis. Būtinybę stiprinti bendradarbiavimą šioje srityje diktuoja tiesioginių užsienio investicijų besivystančiose šalyse mažėjimo tendencija. JT prekybos ir plėtros konferencijos (UNCTAD) ekspertų teigimu, TUI apimtis besivystančiose šalyse vien 12 metais sumažėjo 2020 proc. Tačiau net ir toks nedidelis sumažinimas, pasak ekspertų, gali kelti pavojų jų atsigavimui po pandemijos.

Ekspertai teigia, kad ši prielaida grindžiama nuolatiniu Azijos šalių poreikiu pritraukti dideles investicijas, kad būtų išlaikytas ekonomikos augimas.

Anot ADB, besivystančios Azijos šalys 1.7–2016 m. turi investuoti milžiniškus 2030 mlrd. USD per metus vien tam, kad patenkintų savo infrastruktūros poreikį. Tuo tarpu Azijos šalys šiuo metu į infrastruktūrą investuoja apie 881 mlrd. USD per metus.

Tokiomis sąlygomis išauga Centrinės ir Pietų Azijos valstybių aktyvaus investicinio bendradarbiavimo, kolektyvinių priemonių, skirtų laipsniškai gerinti makroregiono investicinį klimatą, priėmimas. Tokie bendri veiksmai galėtų prisidėti prie Vidurio ir Pietų Azijos pavertimo tarptautinių finansinių srautų koncentracijos vieta.

Antra, žemės ūkio sektorius. Žemės ūkio sektorius laikomas viena perspektyviausių prekybos ir ekonominio bendradarbiavimo sričių dėl didelės Centrinės Azijos maisto produktų paklausos Pietų Azijoje.

Pavyzdžiui, Pietų Azijos šalys vis dar patiria tam tikrų kategorijų maisto produktų deficitą ir kasmet importuoja maisto produktų už maždaug 30 mlrd. USD (Indija – 23 mlrd. USD, Pakistanas – 5 mlrd. USD, Afganistanas – 900 mln. USD, Nepalas – 250 mln. USD). Tiksliau, Nepalas šiuo metu importuoja 80 % suvartojamų grūdų, o maisto importo išlaidos per pastaruosius penkerius metus išaugo 62 %. Pakistano išlaidos maisto produktų importui taip pat padidėjo ir vien per pirmuosius šešis 52.16 m. mėnesius išaugo 2020 proc. 

Trečia, energetikos sektorius. Dauguma Pietų Azijos valstybių yra grynosios angliavandenilių importuotojos. Regionas taip pat periodiškai patiria didelį elektros energijos trūkumą. Visų pirma, Pietų Azijos ekonomikos variklis – Indija – yra trečia pagal dydį naftos importuotoja pasaulyje ir trečia pagal dydį elektros vartotoja (metinis suvartojimas – 1.54 trilijono kWh). Kiekvienais metais šalis importuoja energijos išteklių už 250 mlrd.

Tokiomis sąlygomis didelių daugiašalių projektų įgyvendinimas energetikos sektoriuje laikomas labai paklausiu. Taigi pažanga plėtojant tarpregioninį energetikos projektą CASA-1000 ne tik padidins elektros prekybos tarp regionų galimybes, bet ir bus pirmasis žingsnis kuriant regioninę elektros rinką Vidurio ir Pietų Azijoje.

Savo ruožtu įgyvendinus dujotiekio TAPI (Turkmėnistanas-Afganistanas-Pakistanas-Indija) projektą, skirtą tapti taikos ir geros kaimynystės simboliu, bus sustiprintas Centrinės Azijos valstybių vaidmuo Pietų Azijos regiono energetinio saugumo architektūroje. .

Ketvirta, turizmas. Bendradarbiavimo turizmo sektoriuje poreikį lemia didžiulis neišnaudotas abiejų regionų potencialas. Tai matyti Uzbekistano turizmo bendradarbiavimo su Pietų Azijos šalimis pavyzdyje.

Visų pirma, 2019–2020 metais Uzbekistane iš Pietų Azijos šalių apsilankė tik 125 tūkst. (1.5 proc. viso turistų skaičiaus), o bendras turizmo paslaugų eksportas į regiono šalis siekė 89 mln. USD (5.5 proc.).

Be to, tikimasi, kad iš Pietų Azijos šalių augs išvykstamasis turizmas. JT Pasaulio turizmo organizacija prognozuoja, kad Indijos turistų skaičius pasaulyje iki 122 m. padidės 50 % iki 2022 mln. nuo 23 mln. 2019 m., o jų vidutinės išlaidos iki 45 m. padidės iki 2022 mlrd. Per laikotarpį turistų iš Bangladešo padaugės 23 mln., o iš Šri Lankos – 2.6 mln.

Penkta, mokslo ir švietimo sektorius. Centrinės Azijos universitetai, ypač medicinos mokyklos, tampa patrauklūs Pietų Azijos šalių jaunimui. Didėjantis studentų, studijuojančių Vidurinės Azijos universitetuose, skaičius yra ryškus to patvirtinimas. 2020 metais jų skaičius sieks 20,000 tūkst. Tokį padidėjusį Pietų Azijos jaunimo susidomėjimą Centrinės Azijos valstybių švietimo paslaugomis galima paaiškinti aukšta mokymo kokybe ir santykinai mažomis mokymosi kainomis.

Šiuo atžvilgiu abiejų regionų valstybės suinteresuotos toliau stiprinti bendradarbiavimą švietimo srityje. Tai ženkliai pagerins abiejų regionų aukštos kvalifikacijos personalo rengimo sistemą, būtiną socialinei nelygybei įveikti ir konkurencingai žiniomis grįstai ekonomikai kurti. Svarbiausia, kad bendradarbiavimo mokslo ir švietimo srityse stiprinimas gali duoti galingą postūmį mokslo ir inovacijų laimėjimams. Juk būtent intelektiniai ištekliai kartu su naujausiomis technologijomis yra lemiamas ekonomikos vystymosi variklis.

Šiame kontekste pažymėtina, kad pasaulinės aukštųjų technologijų rinkos apimtys šiandien siekia 3.5 mlrd. USD, o tai jau viršija žaliavų ir energijos išteklių rinką. Šiuo požiūriu viena perspektyvi Centrinės ir Pietų Azijos bendradarbiavimo plėtros sritis yra inovacijos.

Šešta, kultūros ir humanitarinė sfera. Bet kurio integracijos projekto įgyvendinimas neįmanomas be bendros kultūrinės ir humanitarinės erdvės, galinčios suburti dviejų regionų tautas, didinti tarpusavio pasitikėjimą ir sustiprinti draugiškus santykius, formavimo.

Juk bendradarbiavimas šioje srityje prisideda prie abipusio kultūrų turtinimo ir įsiskverbimo, o tai yra pagrindinė sąlyga kuriant ir plėtojant tvarius ir ilgalaikius abiejų regionų santykius ekonomikos, politikos ir saugumo srityse.

Šie tikslai reikalauja didelių žingsnių kultūrų suartėjimo link. Tam yra visos būtinos istorinės prielaidos. Kultūriniai ryšiai tarp didžiulio Centrinės ir Pietų Azijos subregiono yra giliai įsišakniję istorijoje. Jie datuojami tokių senovės imperijų kaip Kušano, Baktrijos ir Achemenidų valstybės laikotarpiu.

Visos šios valstybės buvo išsidėsčiusios didžiulėse teritorijose, kurios apėmė iš dalies arba visiškai modernias Vidurio ir Pietų Azijos teritorijas. Būtent tada – III-II tūkstantmetyje prieš mūsų erą buvo padėti prekybos kelių pamatai, atsirado platus sausumos kelių tinklas, apimantis patekimą į Indiją per Afganistaną. Savo ruožtu senovės Centrinės Azijos miestai buvo prekybos kelių iš Kinijos, Europos ir Indijos susikirtimo vieta.

Šiame kontekste akivaizdu, kad Uzbekistano vadovas Š. Mirziyojevas turi aiškią strateginę viziją: Uzbekistane vykstantį „Trečiąjį Renesansą“ turėtų lydėti istorinių ryšių su kaimyniniais regionais atgaivinimas, senovinių karavanų maršrutų atkūrimas, įskaitant Didįjį šilko kelią, kuris jau seniai vaidino šeimynos vaidmenį. žinių, inovacijų ir klestėjimo laidininkas. Tokie pokyčiai dera su Uzbekistano regionine strategija. Juk istoriškai Centrinė Azija pasiekė savo klestėjimo viršūnę, veikdama kaip pasaulio civilizacijų kryžkelė ir vienas pagrindinių tarptautinės prekybos centrų.

Apskritai praktinis Uzbekistano planų dėl tarpusavio ryšio įgyvendinimas gali sukurti naują ekonominę realybę dviejuose regionuose vienu metu, sudarydama palankiausią dirvą ir visas būtinas sąlygas įtraukiam Vidurio ir Pietų Azijos valstybių ekonominiam vystymuisi, taip pat laipsniškam tobulėjimui. šiuose regionuose gyvenančių tautų gerovei ir klestėjimui.

Tokia perspektyva rodo, kad mūsų šalies tarpusavio sąsajų planai yra pasaulinės reikšmės, nes makroekonominės situacijos gerinimas ir stabilumo stiprinimas dviejuose tankiai apgyvendintuose pasaulio regionuose labai teigiamai atsilieps tarptautiniam saugumui. Šiuo atžvilgiu ši iniciatyva gali būti vertinama kaip dar vienas Uzbekistano siekių įnešti vertingą indėlį į tarptautinės taikos ir tvaraus vystymosi užtikrinimo ir palaikymo atspindys.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai