Susisiekti su mumis

Uzbekistanas

Uzbekistano kovos su skurdu modelio galimybių demonstravimo metai

Dalintis:

paskelbta

on

Mes naudojame jūsų registraciją, kad pateiktume turinį jūsų sutiktais būdais ir pagerintume jūsų supratimą. Prenumeratą galite bet kada atšaukti.

Uzbekistan has a strong social policy. As it was noted in the President's Address to the Oliy Majlis and the people of Uzbekistan on December 20 last year, the goal was set to build a New Uzbekistan based on the principle of a "social state", to create equal opportunities for people to realize their potential and the necessary conditions for a decent life and poverty reduction - writes Obid Khakimov, Director of the Center for Economic Research and Reforms.

Uzbekistan has a strong social policy. As it was noted in the President's Address to the Oliy Majlis and the people of Uzbekistan on December 20 last year, the goal was set to build a New Uzbekistan based on the principle of a "social state", to create equal opportunities for people to realize their potential and the necessary conditions for a decent life and poverty reduction. Therefore, the country's expenditures on social policy in Uzbekistan are increasing from year to year, for example, in 2018 they amounted to 35 trillion sums, in 2019 – 61.3 trillion sums, in 2020 – 74.2 trillion sums, in 2021 – 85.3 trillion sums, and expenditures of 105.5 trillion sums are planned for 2022.

Ypatingą vietą Uzbekistano socialinėje politikoje užima skurdo problemos sprendimas, su kuria aktyviai kovojama 2020 m., Uzbekistanui atvirai pripažinus skurdo problemą. Siekiant tikslingiau jas remti buvo suformuotos socialiai pažeidžiamų gyventojų grupių duomenų bazės, 2021 metais įdiegtas mažas pajamas gaunančių asmenų apskaitos mechanizmas, sujungiant juos į informacinę sistemą „Vieningas socialinės apsaugos registras“. pilnesnio pagalbos reikalingų asmenų apskaitos sistema lėmė, kad jei 2017 metais socialinę paramą gavo 500 tūkst. mažas pajamas gaunančių šeimų, tai dabar daugiau nei 2.2 mln. Skiriamų lėšų apimtys išaugo 7 kartus ir siekė 11 trilijonų sumų per metus.

Atsižvelgiant į nepakankamai palankią pasaulinę situaciją skurdo mažinimo srityje, Uzbekistano veiksmai šia kryptimi praėjusiais metais yra gana sėkmingi. Kaip prezidentė pažymėjo šių metų sausio 25 dieną vykusiame posėdyje, pernai skurdo lygis sumažėjo nuo 17 iki 14 proc. Ypatingas dėmesys buvo skiriamas naujų darbo vietų kūrimui. Per praėjusius metus buvo sukurta apie 200 tūkst. ūkio subjektų, 10 tūkst. išplėsta veikla ir 11 tūkst. įmonių atstatyti gamybiniai pajėgumai. Įgyvendinus valstybines programas, profesinį žmonių mokymą, pagalbą steigiant verslumą tiesiogiai makhallose, iš skurdo buvo išvesta 1 mln.

Skurdo lygio dinamika 2022 m

Iki 2022 metų pabaigos atliktos apklausos duomenimis, skurdo lygis Uzbekistane, palyginti su praėjusiais metais, sumažėjo apie 3% ir siekė 14.1% (2021 m. buvo 17%). Didžiausias skurdo lygio sumažėjimas per metus pasiektas Taškento, Kaškadarjos ir Džizzacho regionuose. Tačiau tuo pat metu skurdo lygis išaugo Ferganos, Navojaus, Surkhandarjos regionuose ir Taškento mieste.

Vadinamasis Gini koeficientas arba pajamų nelygybės indeksas 2022 m. apskritai Uzbekistane sumažėjo iki 0.327, palyginti su 0.329 2021 m., o tai rodo, kad turto stratifikacija su gilėjančiais rinkos santykiais būdinga ir Uzbekistanui, kaip ir visam pasauliui, tačiau ji. yra gana nuosaikus, o tai rodo įtraukų požiūrį į vyriausybės politiką.

reklama

Per metus keitėsi ir gyventojų pajamų struktūra. Darbo užmokesčio dalis sudarė 63.3%, pajamos iš senatvės pensijų - 13.3%, šalpos - 3.4%, pajamos iš smulkaus verslo - 2.1%, pajamos iš perlaidų iš išorės - 2.6%.

Tuo pačiu metu darbo užmokesčio dalis padidėjo Taškento, Navojaus, Sirdarjos ir Ferganos regionuose ir daugiausia sudarė viduriniąją klasę, o didelė pajamų dalis iš mažų įmonių pastebima mažas pajamas gaunančių asmenų grupėje, kuri padidėjo iki 2.9 %, palyginti su 0.6 % 2021 m.

Gyventojų pajamų struktūroje pastebimas pensijų ir socialinių išmokų didėjimas, palyginti su darbo užmokesčiu, o tai rodo, kad pernai sunkiomis ekonominėmis sąlygomis smarkiai išaugo socialinė parama. Be to, ženkliai išauga smulkaus verslo pajamų dalis, kurią suteikia aktyvi valstybės parama šiam sektoriui lengvatinėmis paskolomis ir subsidijomis. Taigi, siekiant dar labiau skatinti šeimos verslumą, 12 metais buvo skirta apie 2022 trilijonų sumų lengvatinių paskolų.

Taip pat ženkliai išaugo namų ūkių pajamų dalis iš žemės ūkio – siekė 10.4 proc., o 2021 metais – 3.4 proc. Didžiausias augimas pasiektas Sirdarijoje (iki 9.8 proc., palyginti su 0.1 proc. 2021 m.), Taškente (6.6 proc. prieš 1.6 proc.), Samarkande (10.5 proc. prieš 1.9 proc.), Džizache (13.1 proc. prieš 2.9 proc. regionuose ir Karakalpakstano Respublikoje (10.3 proc. prieš 1.7 proc.). 

Kova su skurdu 2022 m

Vadinasi, sunkiomis praėjusių metų sąlygomis, esant stipriam infliaciniam spaudimui, Uzbekistanui pavyko ne tik užkirsti kelią skurdo lygio didėjimui, bet ir pakankamai reikšmingai jį sumažinti. Tai buvo pasiekta taikant nuoseklią socialinės apsaugos stiprinimo politiką ir priemones, skirtas skurdui mažinti.

3 m. gruodžio 2021 d. buvo išleistas Prezidentės dekretas „Dėl prioritetinių valstybės politikos krypčių verslumo plėtrai, užimtumui ir skurdo mažinimui machaloje“, pagal kurį nuo 2022 m. sausio mėn. ) buvo įvestas khokim verslumo plėtrai, užimtumui ir skurdo mažinimui kiekviename mieste, kaime, aule, taip pat kiekvienoje makhaloje. Naujų institucijų veiklai derinti su valdžios struktūromis įsteigta Respublikinė komisija, kuri organizuoja chokimų padėjėjų veiklą. Būtent pernai per trumpą laiką buvo suformuota vientisa naujo mechanizmo sistema, skirta kovai su skurdu ir regionų bei kaimo vietovių ekonomine plėtra, pasiekusi kiekvieną vietovę, kiekvieną machalą.

Per metus ši „makhallabay“ sistema parodė savo efektyvumą ir efektyvumą. Valstybė skyrė 12.5 trilijono sumų (1 mlrd. USD) finansinių išteklių, kad šios sistemos ribose išspręstų nustatytas problemas, stiprintų socialinę apsaugą, užtikrintų užimtumą ir paremtų verslo iniciatyvas. Panaudojus šias lėšas nuolatiniam darbui buvo įdarbinta 1.2 mln. gyventojų, 997 tūkst. žmonių galėjo pradėti dirbti savarankiškai, 101 tūkst. asmenų (kartu su darbuotojais) įregistruoti kaip individualūs verslininkai, 158 tūkst. darbų, nuomos pagrindais žemė buvo skirta 418 tūkst.

Pirmą kartą šalies istorijoje 2022 metais pensijos ir socialinės pašalpos buvo padidintos iki ne mažesnio nei minimalios vartojimo išlaidos. Jei 500 metais socialinę paramą gavo 2017 tūkstančių mažas pajamas gaunančių šeimų, tai 2022 metų pabaigoje jų jau yra daugiau. nei 2 mln. Skiriamų lėšų apimtys per tą patį laikotarpį išaugo 7 kartus ir siekė 11 trilijonų sumų per metus.

Praėjusių metų pabaigoje priimtas Prezidento dekretas „Dėl Naujojo Uzbekistano administracinių reformų įgyvendinimo priemonių“ taip pat svarbus toliau gerinant skurdą mažinančių priemonių veiksmingumą. Vykdant vykdomą administracinę reformą, 5 už skurdo mažinimą atsakingi departamentai buvo pertvarkyti į vieną Uzbekistano Respublikos užimtumo ir skurdo mažinimo ministerijos sistemą, kuriai buvo suteikti visi organizaciniai pajėgumai ir finansiniai ištekliai. Vienas kitą sutampančių klausimų, tokių kaip darbo išteklių ir nedarbo apskaitos tvarkymas, užimtumo rėmimas ir verslumo ugdymas machalose, sutelkimas vienoje ministerijoje neabejotinai prisidės prie efektyvesnio ir visapusiškesnio jų sprendimo ateityje.

Dėl to pernai buvo suformuota visapusiška, holistinė ir integruota organizacinė sistema, skirta skurdui Uzbekistane mažinti, kuri vos per vienerius metus sugebėjo parodyti savo aukštą efektyvumą.

Skurdo mažinimo trajektorija šiais metais

20 m. gruodžio 2022 d. Prezidentės kreipimesi į Oliy Majlis ir Uzbekistano gyventojus taip pat buvo išdėstyti skurdo mažinimo politikos prioritetai 2023 m.

Taigi ir toliau bus stengiamasi gerinti gyvenimo sąlygas ir įveikti skurdą machalų lygmeniu, visų pirma, visos valstybės investicijų programos bus formuojamos makhalų kontekste. Siekiant padidinti makhalų nepriklausomumą finansine prasme, įgyvendinant „Makhalla Budget“ sistemą, nuo šių metų sausio 1 d. dalis pajamų iš nekilnojamojo turto ir žemės mokesčio liks pačioje makhaloje. 2023 metais gyventojų inicijuotiems projektams įgyvendinti bus skirta beveik 3 kartus daugiau lėšų, arba 8 trilijonai sumų.

Tuo pačiu Uzbekistano prezidentas patikslino ir patikslino priemones, skirtas skurdui mažinti 2023 metais. Iškelta užduotis nuodugniau parengti ir patvirtinti užimtumo programas 2023 metams rajonų kontekste.

Pirmajame etape „geležinis sąsiuvinis“, „jaunimo sąsiuvinis“ ir „moteriškas sąsiuvinis“ bus sujungti į vieną sistemą, kiekvienai šeimai bus sukurtas vienas skaitmeninis pasas. Antrajame etape kiekvienai šeimai bus parengtos individualios išėjimo iš skurdo programos. Trečiajame etape bus įgyvendinami profesinio mokymo ir verslumo projektai. Šiems tikslams makhallose pradėta kurti 300 mikrocentrų. Skurdo mažinimo ir užimtumo ministerijai pavesta kartu su Prekybos ir pramonės rūmais parengti verslo plėtros programą kiekvienam rajonui.

Prezidentė taip pat nurodė kryptis, kurioms reikia skirti ypatingą dėmesį. Visų pirma, siekiant dar labiau skatinti šeimos verslumą, bus plečiamos finansinės paramos mastai. Šiais metais šeimos verslo programai bus skirta 12 trilijonų sumų, o maksimali tokių paskolų suma didės. Visų pirma, sausio 25 d. buvo išleistas Prezidentės dekretas „Dėl papildomų priemonių remti šeimos verslumo plėtros programas“, pagal kurį 2023 metais projektams pagal šeimos verslumo plėtros programas finansuoti bus skirta 300 mln. , Agrobank, Mikrokreditbank ir Halq Bank 10 procentų norma 7 metų laikotarpiui su 3 metų lengvatiniu laikotarpiu.

Kita sritis – žemės ūkis, kuris yra svarbus užimtumo šaltinis. Prezidentė nurodė sklypus paskirstyti gyventojams patogiose vietose ir juose įtvirtinti rinkos paklausos produkcijos auginimą. „Efektyviai naudojant šias žemes galima pagaminti produktų už 1 milijardą dolerių“, – pažymėjo jis.

Išvada

Jei daugumoje pasaulio šalių kova su skurdu vykdoma pagal paruoštus receptus pagal tarptautinių organizacijų, suformuotų remiantis sukaupta tarptautine patirtimi, rekomendacijas, tai Uzbekistane susiformavo originalus skurdo mažinimo organizacinis modelis. per trumpą laiką, kuris buvo pristatytas pernai ir jau parodė labai gerus teigiamus rezultatus.

Negalima teigti, kad Uzbekistano modelyje nebuvo panaudota užsienio patirtis, nes jį kuriant buvo giliai ištirta ir suvokta 60-ojo dešimtmečio JAV patirtis, o tai leido suvienodinti išsivysčiusių ir depresinių valstybių, gyventojų gyvenimo lygį. miestų ir kaimų; 70-ųjų Pietų Korėjos patirtis diegiant „Judėjimą už naują kaimą“; taip pat pastaraisiais dešimtmečiais vykdomų veiksmų kovojant su skurdu Kinijoje pobūdį. Tačiau nepaisant to, „makhallabay“ sistema šiandien yra unikali organizacinė struktūra tiek finansavimo šaltinių, tiek gyventojų aprėpties ir efektyvumo požiūriu. Tai yra, tai nacionalinis Uzbekistano produktas, kuris iki šiol neturi analogų pasaulyje.

Uzbekistano „makhallabay“ sistema jau rimtai susidomėjo užsienio ekspertai. Būtent Uzbekistane viešėję pasaulyje pirmaujančio kovos su skurdu instituto J-PAL atstovai Cillian Nolan ir Karla Petersen pažymėjo, kad Chokimų asistentų institutas yra labai įdomi tyrimų sritis, kurioje geriausia sutelkti pastangas siekiant užtikrinti. pažeidžiamų gyventojų grupių socialinė apsauga, nes vietos valdžios institucijos visada turi daug informacijos šiais klausimais.

And the successful and effective operation of this system last year makes it possible to be sure that the goals set in the "Strategy for the Development of New Uzbekistan for 2022-2026" in the field of poverty reduction, namely, to eradicate extreme poverty and to halve the level of relative poverty will be successfully fulfilled

Obidas Chakimovas
Ekonominių tyrimų ir reformų centro direktorius[1] prie Uzbekistano Respublikos Prezidento administracijos


Todėl šalies išlaidos socialinei politikai Uzbekistane kasmet didėja, pavyzdžiui, 2018 metais jos siekė 35 trilijonus sumų, 2019 metais – 61.3 trilijonus, 2020 metais – 74.2 trilijonus, 2021 metais – 85.3 trilijonus sumų. ir 105.5 m. planuojamos 2022 trilijono sumos išlaidos.

Ypatingą vietą Uzbekistano socialinėje politikoje užima skurdo problemos sprendimas, su kuria aktyviai kovojama 2020 m., Uzbekistanui atvirai pripažinus skurdo problemą. Siekiant tikslingiau jas remti buvo suformuotos socialiai pažeidžiamų gyventojų grupių duomenų bazės, 2021 metais įdiegtas mažas pajamas gaunančių asmenų apskaitos mechanizmas, sujungiant juos į informacinę sistemą „Vieningas socialinės apsaugos registras“. pilnesnio pagalbos reikalingų asmenų apskaitos sistema lėmė, kad jei 2017 metais socialinę paramą gavo 500 tūkst. mažas pajamas gaunančių šeimų, tai dabar daugiau nei 2.2 mln. Skiriamų lėšų apimtys išaugo 7 kartus ir siekė 11 trilijonų sumų per metus.

Atsižvelgiant į nepakankamai palankią pasaulinę situaciją skurdo mažinimo srityje, Uzbekistano veiksmai šia kryptimi praėjusiais metais yra gana sėkmingi. Kaip prezidentė pažymėjo šių metų sausio 25 dieną vykusiame posėdyje, pernai skurdo lygis sumažėjo nuo 17 iki 14 proc. Ypatingas dėmesys buvo skiriamas naujų darbo vietų kūrimui. Per praėjusius metus buvo sukurta apie 200 tūkst. ūkio subjektų, 10 tūkst. išplėsta veikla ir 11 tūkst. įmonių atstatyti gamybiniai pajėgumai. Įgyvendinus valstybines programas, profesinį žmonių mokymą, pagalbą steigiant verslumą tiesiogiai makhallose, iš skurdo buvo išvesta 1 mln.

Skurdo lygio dinamika 2022 m

Iki 2022 metų pabaigos atliktos apklausos duomenimis, skurdo lygis Uzbekistane, palyginti su praėjusiais metais, sumažėjo apie 3% ir siekė 14.1% (2021 m. buvo 17%). Didžiausias skurdo lygio sumažėjimas per metus pasiektas Taškento, Kaškadarjos ir Džizzacho regionuose. Tačiau tuo pat metu skurdo lygis išaugo Ferganos, Navojaus, Surkhandarjos regionuose ir Taškento mieste.

Vadinamasis Gini koeficientas arba pajamų nelygybės indeksas 2022 m. apskritai Uzbekistane sumažėjo iki 0.327, palyginti su 0.329 2021 m., o tai rodo, kad turto stratifikacija su gilėjančiais rinkos santykiais būdinga ir Uzbekistanui, kaip ir visam pasauliui, tačiau ji. yra gana nuosaikus, o tai rodo įtraukų požiūrį į vyriausybės politiką.

Per metus keitėsi ir gyventojų pajamų struktūra. Darbo užmokesčio dalis sudarė 63.3%, pajamos iš senatvės pensijų - 13.3%, šalpos - 3.4%, pajamos iš smulkaus verslo - 2.1%, pajamos iš perlaidų iš išorės - 2.6%.

Tuo pačiu metu darbo užmokesčio dalis padidėjo Taškento, Navojaus, Sirdarjos ir Ferganos regionuose ir daugiausia sudarė viduriniąją klasę, o didelė pajamų dalis iš mažų įmonių pastebima mažas pajamas gaunančių asmenų grupėje, kuri padidėjo iki 2.9 %, palyginti su 0.6 % 2021 m.

Gyventojų pajamų struktūroje pastebimas pensijų ir socialinių išmokų didėjimas, palyginti su darbo užmokesčiu, o tai rodo, kad pernai sunkiomis ekonominėmis sąlygomis smarkiai išaugo socialinė parama. Be to, ženkliai išauga smulkaus verslo pajamų dalis, kurią suteikia aktyvi valstybės parama šiam sektoriui lengvatinėmis paskolomis ir subsidijomis. Taigi, siekiant dar labiau skatinti šeimos verslumą, 12 metais buvo skirta apie 2022 trilijonų sumų lengvatinių paskolų.

Taip pat ženkliai išaugo namų ūkių pajamų dalis iš žemės ūkio – siekė 10.4 proc., o 2021 metais – 3.4 proc. Didžiausias augimas pasiektas Sirdarijoje (iki 9.8 proc., palyginti su 0.1 proc. 2021 m.), Taškente (6.6 proc. prieš 1.6 proc.), Samarkande (10.5 proc. prieš 1.9 proc.), Džizache (13.1 proc. prieš 2.9 proc. regionuose ir Karakalpakstano Respublikoje (10.3 proc. prieš 1.7 proc.). 

Kova su skurdu 2022 m

Vadinasi, sunkiomis praėjusių metų sąlygomis, esant stipriam infliaciniam spaudimui, Uzbekistanui pavyko ne tik užkirsti kelią skurdo lygio didėjimui, bet ir pakankamai reikšmingai jį sumažinti. Tai buvo pasiekta taikant nuoseklią socialinės apsaugos stiprinimo politiką ir priemones, skirtas skurdui mažinti.

3 m. gruodžio 2021 d. buvo išleistas Prezidentės dekretas „Dėl prioritetinių valstybės politikos krypčių verslumo plėtrai, užimtumui ir skurdo mažinimui machaloje“, pagal kurį nuo 2022 m. sausio mėn. ) buvo įvestas khokim verslumo plėtrai, užimtumui ir skurdo mažinimui kiekviename mieste, kaime, aule, taip pat kiekvienoje makhaloje. Naujų institucijų veiklai derinti su valdžios struktūromis įsteigta Respublikinė komisija, kuri organizuoja chokimų padėjėjų veiklą. Būtent pernai per trumpą laiką buvo suformuota vientisa naujo mechanizmo sistema, skirta kovai su skurdu ir regionų bei kaimo vietovių ekonomine plėtra, pasiekusi kiekvieną vietovę, kiekvieną machalą.

Per metus ši „makhallabay“ sistema parodė savo efektyvumą ir efektyvumą. Valstybė skyrė 12.5 trilijono sumų (1 mlrd. USD) finansinių išteklių, kad šios sistemos ribose išspręstų nustatytas problemas, stiprintų socialinę apsaugą, užtikrintų užimtumą ir paremtų verslo iniciatyvas. Panaudojus šias lėšas nuolatiniam darbui buvo įdarbinta 1.2 mln. gyventojų, 997 tūkst. žmonių galėjo pradėti dirbti savarankiškai, 101 tūkst. asmenų (kartu su darbuotojais) įregistruoti kaip individualūs verslininkai, 158 tūkst. darbų, nuomos pagrindais žemė buvo skirta 418 tūkst.

Pirmą kartą šalies istorijoje 2022 metais pensijos ir socialinės pašalpos buvo padidintos iki ne mažesnio nei minimalios vartojimo išlaidos. Jei 500 metais socialinę paramą gavo 2017 tūkstančių mažas pajamas gaunančių šeimų, tai 2022 metų pabaigoje jų jau yra daugiau. nei 2 mln. Skiriamų lėšų apimtys per tą patį laikotarpį išaugo 7 kartus ir siekė 11 trilijonų sumų per metus.

Praėjusių metų pabaigoje priimtas Prezidento dekretas „Dėl Naujojo Uzbekistano administracinių reformų įgyvendinimo priemonių“ taip pat svarbus toliau gerinant skurdą mažinančių priemonių veiksmingumą. Vykdant vykdomą administracinę reformą, 5 už skurdo mažinimą atsakingi departamentai buvo pertvarkyti į vieną Uzbekistano Respublikos užimtumo ir skurdo mažinimo ministerijos sistemą, kuriai buvo suteikti visi organizaciniai pajėgumai ir finansiniai ištekliai. Vienas kitą sutampančių klausimų, tokių kaip darbo išteklių ir nedarbo apskaitos tvarkymas, užimtumo rėmimas ir verslumo ugdymas machalose, sutelkimas vienoje ministerijoje neabejotinai prisidės prie efektyvesnio ir visapusiškesnio jų sprendimo ateityje.

Dėl to pernai buvo suformuota visapusiška, holistinė ir integruota organizacinė sistema, skirta skurdui Uzbekistane mažinti, kuri vos per vienerius metus sugebėjo parodyti savo aukštą efektyvumą.

Skurdo mažinimo trajektorija šiais metais

20 m. gruodžio 2022 d. Prezidentės kreipimesi į Oliy Majlis ir Uzbekistano gyventojus taip pat buvo išdėstyti skurdo mažinimo politikos prioritetai 2023 m.

Taigi ir toliau bus stengiamasi gerinti gyvenimo sąlygas ir įveikti skurdą machalų lygmeniu, visų pirma, visos valstybės investicijų programos bus formuojamos makhalų kontekste. Siekiant padidinti makhalų nepriklausomumą finansine prasme, įgyvendinant „Makhalla Budget“ sistemą, nuo šių metų sausio 1 d. dalis pajamų iš nekilnojamojo turto ir žemės mokesčio liks pačioje makhaloje. 2023 metais gyventojų inicijuotiems projektams įgyvendinti bus skirta beveik 3 kartus daugiau lėšų, arba 8 trilijonai sumų.

Tuo pačiu Uzbekistano prezidentas patikslino ir patikslino priemones, skirtas skurdui mažinti 2023 metais. Iškelta užduotis nuodugniau parengti ir patvirtinti užimtumo programas 2023 metams rajonų kontekste.

Pirmajame etape „geležinis sąsiuvinis“, „jaunimo sąsiuvinis“ ir „moteriškas sąsiuvinis“ bus sujungti į vieną sistemą, kiekvienai šeimai bus sukurtas vienas skaitmeninis pasas. Antrajame etape kiekvienai šeimai bus parengtos individualios išėjimo iš skurdo programos. Trečiajame etape bus įgyvendinami profesinio mokymo ir verslumo projektai. Šiems tikslams makhallose pradėta kurti 300 mikrocentrų. Skurdo mažinimo ir užimtumo ministerijai pavesta kartu su Prekybos ir pramonės rūmais parengti verslo plėtros programą kiekvienam rajonui.

Prezidentė taip pat nurodė kryptis, kurioms reikia skirti ypatingą dėmesį. Visų pirma, siekiant dar labiau skatinti šeimos verslumą, bus plečiamos finansinės paramos mastai. Šiais metais šeimos verslo programai bus skirta 12 trilijonų sumų, o maksimali tokių paskolų suma didės. Visų pirma, sausio 25 d. buvo išleistas Prezidentės dekretas „Dėl papildomų priemonių remti šeimos verslumo plėtros programas“, pagal kurį 2023 metais projektams pagal šeimos verslumo plėtros programas finansuoti bus skirta 300 mln. , Agrobank, Mikrokreditbank ir Halq Bank 10 procentų norma 7 metų laikotarpiui su 3 metų lengvatiniu laikotarpiu.

Kita sritis – žemės ūkis, kuris yra svarbus užimtumo šaltinis. Prezidentė nurodė sklypus paskirstyti gyventojams patogiose vietose ir juose įtvirtinti rinkos paklausos produkcijos auginimą. „Efektyviai naudojant šias žemes galima pagaminti produktų už 1 milijardą dolerių“, – pažymėjo jis.

Išvada

Jei daugumoje pasaulio šalių kova su skurdu vykdoma pagal paruoštus receptus pagal tarptautinių organizacijų, suformuotų remiantis sukaupta tarptautine patirtimi, rekomendacijas, tai Uzbekistane susiformavo originalus skurdo mažinimo organizacinis modelis. per trumpą laiką, kuris buvo pristatytas pernai ir jau parodė labai gerus teigiamus rezultatus.

Negalima teigti, kad Uzbekistano modelyje nebuvo panaudota užsienio patirtis, nes jį kuriant buvo giliai ištirta ir suvokta 60-ojo dešimtmečio JAV patirtis, o tai leido suvienodinti išsivysčiusių ir depresinių valstybių, gyventojų gyvenimo lygį. miestų ir kaimų; 70-ųjų Pietų Korėjos patirtis diegiant „Judėjimą už naują kaimą“; taip pat pastaraisiais dešimtmečiais vykdomų veiksmų kovojant su skurdu Kinijoje pobūdį. Tačiau nepaisant to, „makhallabay“ sistema šiandien yra unikali organizacinė struktūra tiek finansavimo šaltinių, tiek gyventojų aprėpties ir efektyvumo požiūriu. Tai yra, tai nacionalinis Uzbekistano produktas, kuris iki šiol neturi analogų pasaulyje.

Uzbekistano „makhallabay“ sistema jau rimtai susidomėjo užsienio ekspertai. Būtent Uzbekistane viešėję pasaulyje pirmaujančio kovos su skurdu instituto J-PAL atstovai Cillian Nolan ir Karla Petersen pažymėjo, kad Chokimų asistentų institutas yra labai įdomi tyrimų sritis, kurioje geriausia sutelkti pastangas siekiant užtikrinti. pažeidžiamų gyventojų grupių socialinė apsauga, nes vietos valdžios institucijos visada turi daug informacijos šiais klausimais.

O sėkmingas ir efektyvus šios sistemos veikimas praėjusiais metais leidžia būti tikriems, kad „Naujojo Uzbekistano plėtros 2022–2026 m. strategijoje“ keliami tikslai skurdo mažinimo srityje – panaikinti didžiulį skurdą ir perpus sumažinti santykinio skurdo lygį bus sėkmingai įvykdytas.

Obidas Chakimovas
Ekonominių tyrimų ir reformų centro direktorius[1] prie Uzbekistano Respublikos Prezidento administracijos


[1] Ekonominių tyrimų ir reformų centras (CERR) prie Uzbekistano Respublikos prezidento administracijos yra ir tyrimų centras, ir socialinių ir ekonominių reformų spartintuvas. CERR teikia pastabas ir patarimus dėl socialinio ir ekonominio programavimo ir ministerijų politikos pasiūlymų, kad būtų galima greitai, operatyviai ir efektyviai išspręsti pagrindines plėtros problemas. „Global Go To Think Tank Index Report 10“ (JAV) CERR patenka į Centrinės Azijos Top-2020.

Pasidalinkite šiuo straipsniu:

EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.

Trendai