11-asis skaitmeninio reguliavimo forumas sprendžia atsiliekantį Europos greitį #internet

€ 600bn yra kaina tegus ambicingų politinių plačiajuosčio ryšio tikslų, kuriuos pateikė Europos Komisijai savo 2016 Gigabit komunikacijos. Viešasis finansavimas prieinama gali greičiausiai neapima daugiau nei 10% šios sumos. Kaip paskatinti privačius investuotojus, kad atitiktų skirtumą? Tai buvo pagrindinės klausimas visoje 11th dviejų dienų Digital Reglamento forumo pirmaujančių reguliavimo konferencijoje Europoje skaitmeninės ir telekomunikacijų bendruomenių, bendrai organizavo Broadband4europe ir "Barclays" banko Londone 28-29 kovo. Jau trečius metus iš eilės, ChinaEU dalyvavo šiame renginyje, talpinimas diskusija pristatyti kinų požiūrį į skaitmeninės reglamentą ir pateikti apžvalgą Kinijos produktyvus aplinkos skaitmeninių paslaugų.

Luigi Gambardella pirmininkas Broadband4europe ir prezidentas ChinaEU atidarė forumą su garsaus graikų filosofo Sokrato, kuris gyveno prieš 25 šimtmečių žodžių. Sokratas teigė, kad patys protingiausi Atėnų, nes jis žinojo, kad jis nieko nežinojo. Skaitmeninėje pramonės mes esame, sakė jis, visi kaip Sokrato: sektorius vystosi taip greitai, kad mes turime mažiau nei bet kada anksčiau, bet tikrumo, kas ateityje bus mums duoti.

Forumas subūrė ekspertus ir politikos formuotojus iš Europos, JAV ir Kinijos, kad jie galėtų pasidalyti savo nuomonėmis ir perspektyvomis ir susidurti su jomis su pramonės suinteresuotosiomis šalimis. Pagrindinė tema buvo naujasis Europos elektroninių ryšių kodeksas (EEBK), kurį šiuo metu aptaria Europos Parlamentas. Ar šios taisyklės skatins investicijas ir „Gigabit“ draugiją, ar, priešingai, slopins investicijas ir inovacijas? Nuomonė išsiskyrė. Pvz., „Facebook“ pasaulinio ryšio ir technologijų politikos vadovas Robertas Pepperis teigė, kad ES reguliavimo sistemos išplėtimas, naudojant telefono numerius naudojant „over-the-top“ (OTT), sukeltų techninių problemų ir sugriautų pasitikėjimą nauju siūlomu taisykles.

Telekomunikacijų pramonė, pagal savo prigimtį, pasaulio. Visų pirma, paskelbė atsipalaidavimas JAV reguliavimo sistemos, taikomos informacinių paslaugų bus, palyginti, padaryti net investicijos į ES mažiau patrauklus, sakė Roslyn Layton FCC Landing Team už prezidento Trump perėjimo komanda.

Pluošto investicijų ir 5G buvo didelis dėl forumo darbotvarkę. Plintantis dislokavimas pluošto leis 5G tinkluose, kurie savo ruožtu leis platų naujų paslaugų, kurių dauguma galime net dar neįsivaizduoja šiandien diegimą.

Investicijos į pluoštą yra išankstinė šio inovacijų ciklo pradžios ir sėkmės sąlyga. Kinija šiuo atžvilgiu pateikia įdomų modelį. Dabartinė politinė vadovybė skaitmeninę programą įtraukė į labai aukštą darbotvarkę, sakė Zhao Shuyu, Kinijos IRT akademijos Interneto teisės centro tyrėja, Pramonės ir informacinių technologijų ministerijos (MIIT) idėjų grupė. Kinijos 13-ajame penkerių metų plane iki 85 m. Mobiliojo plačiajuosčio ryšio abonentų tarifas buvo 2020%. Dabar Kinija turi drąsių planų paspartinti 4G plėtrą, kurioje yra didžiausias pasaulyje 5G tinklas ir kuri naudojasi didžiausiu pluošto skverbties lygiu. komercializuota iki 2020 m.

reklama

Investuotojai reikalauja politinio nuspėjamumo. Tačiau ES susijungimų kontrolė yra pagrindinis neapibrėžtumo veiksnys. Nors įstojimą labai palengvina reguliavimo sistema, pasitraukimas tampa vis sunkesnis, nes sektorius pradėjo konsoliduotis. Konkurencijos generalinio direktorato analitikas Benno Buehleris priminė, kad susijungimai gali būti patvirtinti tik tuo atveju, jei siūlomi pakankami įsipareigojimai pašalinti konkurencijos problemas, atsirandančias dėl siūlomo susijungimo pašalinus vieną iš nedaugelio konkurentų labai koncentruotose rinkose. Tai gali reikšti, kaip ir Italijos „Hutchinson-Wind“ susijungimą, padėti naujam operatoriui patekti į rinką, sakė Gabriella Muscolo, Italijos antimonopolinės tarnybos AGCM komisarė.

Nors finansų analitikai pabrėžia, kad reikia konsolidacijos mobiliojo ryšio sektoriuje, kad būtų galima pakankamai critical mass pereiti prie naujų 5G tinklų poreikį, konkurencijos institucijos, atrodo, vis dar nenoriai apsvarstyti efektyvumą, kuris gali atsirasti dėl to, tos pačios šalies susijungimus.

Dėl šios priežasties, reikia turbūt ieškoti naujų modelių, sakė Luigi Gambardella. Visų pirma, didmeninė tik modelis atrodo daug žadanti. Franco Bassanini prezidentas Open pluošto, išsamiai paaiškinta, kaip Italija vis remiasi didmenine-vienintelis modelis pasiekti ES Gigabit tikslus. Bassanini universalioje kalboje galima rasti čia.

Klausimas, kuris buvo paprašytas Reinald Krueger vadovo reguliavimo veiklos koordinavimą ir rinkų padalinio adresu GD Connect, kodėl už kodas pasiūlymas nesiekia suteikiančio nacionalinėms reguliavimo institucijoms (NRI) taikyti struktūrines priemones, kaip antai teisinio atskyrimo. Nacionalinės konkurencijos institucijos gali taikyti nuosavybės atskyrimą atveju piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi arba kaip būklė patvirtinti susijungimus. Kodėl turėtų nacionalinės telekomunikacijų reguliavimo institucijos neturi panašias galias? Tačiau Mark Shurmer, generalinis direktorius Openreach Ben Wreschner vadovas tinklų ir ekonomikos Reglamento ne Vodafone Group John Strand iš Strand Consult nesutiko, pabrėždamas, kad nacionalinės reguliavimo institucijos jau turi labai įkyrūs įrankius. Kriugeris pabrėžė, kad reguliavimo intervencija turėtų būti išimtis, ir kad NRI pirmiausia turėtų apsvarstyti mažiausios intervencijos priemones.

5G reikės toliau spektrą. Tačiau Kalpak Gude prezidentas Dynamic spektro aljanso, pabrėžė, kad jeigu kai kurios vyriausybės ir toliau matyti spektro aukcionai kaip ATM rūšies imtis pinigus iš mobiliojo ryšio sektoriuje, ES bus vėl - kaip tai atsitiko su 4G dislokavimo - atsilieka , Chris Woolford, direktorius Tarptautinė spektro politikos Ofcom JK reguliavimo institucija, pridūrė, kad, priešingai nei buvo iki šiol, spektras skirta 5G jau turi vartotojams keliose valstybėse narėse. Derinant radijo spektro juosta bus mažiau būti prioritetas, nei keistis gerąja patirtimi bei naujų spektro valdymo modelius. Pavyzdžiui, dinamiška spektro paskirstymas.

Forumas buvo vis dėlto ne tik skirta tiekti šalutinį aspektus. Robert Pepper pabrėžė, kad paklausos politiką, buvo tikėtina, dar svarbesnis dėl duomenų pagrindu iš bendrosios "Facebook" Economist Intelligence Unit iniciatyva imtinai Interneto puslapis, Kuri leidžia palyginti santykinę padėtį (beveik) bet kurią pasaulio šalį su ta kita, kalbant apie interneto naudojimą ir prieinamumą.

Svarbi darbotvarkės tema taip pat buvo karštos diskusijos tarp aukščiausių operatorių (OTT), kurie teigia, kad sukuria vartotojų paklausą interneto srautui pasitelkdami savo novatoriškas paslaugas - ir telekomunikacijų operatoriai, kurie teigia, kad didesnė interneto pajamų dalis priklauso nuo jų investicijų į brangūs tinklai, kuriuose galiausiai veikia OTT paslaugos. Ar abi šalys turėtų laikytis tų pačių taisyklių ir nuostatų? Europos Komisija siūlo suvienodinti konkurencijos sąlygas nustatant naują OTT reguliavimą kaip papildomus įpareigojimus, susijusius su skubios pagalbos iškvietimais ir paslaugų sąveika. Kita vertus, JAV telekomunikacijų reguliuotojas - FCC - nenori įvesti naujų OTT taisyklių. Tai atitiktų Kinijos lengvą internetinių žaidėjų, ypač elektroninės prekybos platformų, šalies socialinės žiniasklaidos, mobiliųjų žaidimų teikėjų ir dalijimosi ekonomikos programų, priežiūrą, kurioms, palyginti su požiūriu, siekiama užtikrinti naujoves. Tačiau tikriausiai svarbiausia Kinijos interneto programų plitimo priežastis yra labai aukšta konkurencija šiame sektoriuje, dėl kurio įmonės privalo nuolat diegti naujas į vartotoją orientuotas naujoves.

Šiuo atveju yra technologijų milžinės „Tencent“ išradimas „WeChat“, šiandien vertingiausias prekės ženklas Kinijoje, kurio vertė siekia 106 mlrd. USD. Pasak Tomo Griffithso, Londone įsikūrusios skaitmeninės rinkodaros agentūros „Qumin“ kūrybinės strategijos direktoriaus, WeChat per mažiau nei 800 metus sugebėjo sukaupti daugiau nei 6 milijonų žmonių bazę, laimėdamas jų pasitikėjimą. Skirtingai nei „Facebook“, tik nedidelė „WeChat“ pajamų dalis gaunama iš reklamos, todėl platforma tampa socialesnė ir mažiau komercinė. „WeChat“ verslo modelis tapo pavyzdžiu daugeliui savo kolegų Vakaruose.

Ji Bo Dean pavaduotojas ir Europa atstovas Cheung Kong Graduate Business School, padarė tašką, sakydamas, kad reglamentas yra dažnai būdas pašalinti konkurenciją. Atsakant į klausimą dėl Kinijos aiškinimo Vakarų koncepcija atvirą internetą, Dži Bo atsakė, kad interneto turinio kontrolė Kinijoje reikia išlaikyti stabilumą tokiu dideliu šalyje. Sąlyga Kinijos ir užsienio įmonių sėkmės vietinėje rinkoje yra sukurti gerus santykius su vyriausybe.

Alfredo Acebal, viceprezidentas Global reikalų Huawei, pažymėjo, kad nors ES ir JAV reguliavimo ir pramonės kovoja vienas prieš kitą, Kinijoje yra labiau suderinti dėka to, kad abu žaidėjai yra orientuota į bendro tikslo , tai yra pagerinti galutinio vartotojo patirtį.

Naujovių ir vartotojo patirties gerinimas, atsižvelgiant į pagrindinius Kinijos vyriausybės reguliavimo tikslus, sakė Claudia Vernotti, ChinaEU direktorė. Kovo 6 d. Trys Kinijos valstybinės telekomunikacijų bendrovės paskelbė apie planus panaikinti tarptinklinio ryšio mokesčius šalyje ir pasiūlyti kainų paskatas mažoms ir vidutinėms įmonėms, kad verslo klientai būtų skatinami diegti tinklo technologijas, tokias kaip kompiuteris. Siekdama skatinti interneto visuomenės paslaugų ir dalijimosi ekonomikos sprendimų plėtrą, vyriausybė, atrodo, palaiko požiūrį „pirmiausia be reguliavimo, vėliau spręsime problemas“. Tai galime pastebėti „Ofo“ ir „Mobike“ vadovaujamo dviračių dalijimosi bumo atveju, kurie leidžia vartotojams išsinuomoti ir išmesti dviračius, kur tik nori, naudodamiesi mobiliąja programa, kad padėtų surasti netoliese esančius dviračius, kurie po beveik metus trukusio neginčijamo augimo, dabar susiduria su taisyklėmis, kurios riboja pažeidimus, pvz., neteisėtą automobilių stovėjimą, ir nustato piliečių, vyriausybių ir paslaugų operatorių atsakomybę.

Galiausiai, kadangi forumas įvyko Jungtinės Karalystės sostinėje Londone, šių metų forumo organizatorius negalėjo išvengti dviejų itin aktualių klausimų įtraukimo į savo darbotvarkę: pirma, teisinio „BT“ ir „Openreach“ atskyrimo, dėl kurio buvo susitarta viduryje. -Kovas. Antra, „Brexit“ ir jo pasekmės skaitmeninei pramonei. Johnas Strandas perspėjo, kad jei BT teisinis atskyrimas bus sklandus ir sėkmingas, reguliatoriai iš kitų valstybių narių paseks OFCOM pavyzdžiu ir apsvarstys teisinį atskyrimą.

„Avxi Communications Group“ reguliavimo reikalų ir verslo plėtros direktorius Kumaras Singarajahas „Brexit“ vertino kaip iššūkį ir galimybę sektoriui. Luigi Gambardella teigė, kad „Brexit“ iškėlė klausimą, ar ES reguliavimo institucijų - RSPG ir BEREC - bendradarbiavimo organai turėtų likti ES organais, ar būtų geriau juos paversti atviromis, tarptautinėmis institucijomis, kuriose JK reguliavimo institucija galėtų ir toliau vaidinti pagrindinį vaidmenį šiandien. Jis pridūrė, kad tokie klausimai kaip kibernetinis saugumas yra globalūs ir kad pagrindinės interneto jurisdikcijos taip pat turėtų būti įtrauktos į dabartines specializuotas įstaigas, kuriomis siekiama koordinuoti valstybių narių politiką. Gambardella šiuo požiūriu pasisakė už tai, kad ENISA - ES specializuota kibernetinio saugumo įstaiga - būtų paversta tarptautine organizacija, kurios nare galėtų tapti Kinija.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: