Mišrus vaizdas apie ekonomikos reformas Ukrainoje

Išrinkus naujuoju Ukrainos prezidentu, Vladimiras Zelenskis (nuotraukoje) išsiuntė emisarus į Briuselį nuraminti jo vesternas sąjungininkai kad jis įsipareigojo tęsti savo pirmtako pradėtą ​​ekonominių reformų procesą. Nuo tada buvusio komiko partija „Liaudies tarnas“ iškovojo triuškinančią pergalę parlamento rinkimuose, o jo ministras pirmininkas Oleksijus Hončarukas įsipareigojo vyriausybei pasiekti mažiausiai 40 % ekonomikos augimą ir sukurti milijoną naujų darbo vietų per ateinančius 5 metus, rašo Vladimiras Krulj, a FEkonomikos instituto ellow.

Išrinktas ant populistinės platformos, Zelenskis rėmėsi manifestu, neturinčiu jokios tikrosios esmės. Nuo to laiko jis susidūrė su didžiuliais praktiniais iššūkiais vadovaudamas į reformas orientuotai vyriausybei. Taigi, kaip jam sekasi?

Dažnai vadinama „Europos duonos krepšeliu“, Ukraina yra viena didžiausių grūdų eksportuotojų pasaulyje. Tačiau turėdama 32 milijonus hektarų dirbamos žemės, ji turėtų būti daug didesnė žemės ūkio jėga nei yra. Ukrainos žemės ūkio sektoriui būdingas didžiulis neefektyvumas ir didžiulis šiuo metu nenaudojamos dirbamos žemės kiekis. Abi jos kyla dėl ilgalaikio draudimo parduoti dirbamą žemę.

Draudimas, skirtas apsaugoti smulkius ūkininkus nuo spaudimo parduoti visą savo turtą arba jo dalis, reiškia, kad ūkininkai negali gauti finansavimo, kurio reikia, kad galėtų kuo geriau panaudoti savo žemę. Vyriausybė paskelbė apie ketinimą panaikinti šį draudimą, o tai turėtų pritraukti milijardus dolerių užsienio investicijų sukuriant atvirą žemės ūkio paskirties žemės rinką.

Ukrainos valstybinių įmonių tinklas yra sovietmečio palikimas, kuris ir toliau slopina ekonomikos augimą. Daugelis šių įmonių, pasižyminčių veiklos neveiksmingumu, priklauso nuo vyriausybės finansinės paramos. Suprasdama šios problemos mastą, Zelenskio vyriausybė paskelbė apie ketinimą vykdyti plataus masto privatizavimo programą.

Tikėtina, kad į programą bus įtraukti kai kurie didžiausi Ukrainos bankai. Bankų balansų valymo ir vyresniųjų vadovų komandų pertvarkymo procesas yra sudėtingas, tačiau kuo greičiau jie bus privatizuoti, tuo greičiau Ukraina galės pritraukti tarptautinį kapitalą ir suteikti paskolas Ukrainos piliečiams ir įmonėms, kurių taip reikia.

Reali pažanga taip pat padaryta reformuojant Ukrainos energetikos sektorių. Liepos mėnesį Ukraina pristatė ilgai lauktą liberalizuotą elektros rinką – žingsnį, leidžiantį šaliai sinchronizuoti savo energijos tinklą su ES ir palengvinti tarpvalstybinę prekybą tarp dviejų blokų. Liberalizuota rinka yra itin svarbi Ukrainos energetiniam saugumui ir nepriklausomybei, ji taip pat padidins vidaus konkurenciją ir padės pritraukti užsienio investicijų, reikalingų nykstančiai šalies energetikos infrastruktūrai atnaujinti.

reklama

Tačiau energetikos pramonei skubiai reikia tolesnių reformų. Prioritetų sąrašo viršuje – būtinybė atskirti vertikaliai integruotą valstybei priklausančią gamtinių dujų monopolį „Naftogaz“. Perdavimo atskyrimas nuo gamybos ir tiekimo operacijų sukurs labai reikalingą konkurenciją šiame sektoriuje ir padės išlaikyti Ukrainos, kaip dujų tranzito šalies, vaidmenį.

Akivaizdu, kad pirmieji Zelenskio vyriausybės mėnesiai parodė aktyvų požiūrį į vykdomas ekonomines reformas. Tačiau aplink neteisėtą milijardieriaus oligarcho Ihoro įtaką telkiasi tamsūs debesys Kolomoiskis.

Pirmieji įspėjamieji ženklai atsirado dėl paskyrimų į privatų Zelenskio biurą ir pagrindinius vyriausybės bei reguliavimo postus. Atrodo, daugiau nei atsitiktinumas, kad į tokias pareigas parašiutu buvo nuleisti milijardieriaus Oligarcho buvę darbuotojai, patarėjai ir sąjungininkai.

Šiuos susirūpinimą sustiprino prezidento Zelenskio ir jo sąjungininkų taikinamieji žingsniai, susiję su „PrivatBank“. Bankas, anksčiau priklausęs Kolomoiskiui, 2016 m. atsidūrė ant žlugimo slenksčio, kai jo balanse buvo aptikta 5 milijardų dolerių vertės „juodoji skylė“. Vėliau bankas buvo nacionalizuotas, o gelbėjimo sąskaitą paėmė Ukrainos mokesčių mokėtojai. Iš šalies pabėgęs Kolomoiskis dabar reikalauja grąžinti jam banką arba kompensuoti už jo nacionalizavimą. TVF jau perspėjo Ukrainą, kad bet kokie žingsniai šia kryptimi pakenks jos galimybėms gauti labai reikalingą tarptautinį finansavimą, įskaitant naują paskolų programą, kurios vertė siekia 6 mlrd.

Naujausias susirūpinimas susijęs su sprendimu atverti šalį tiesioginiam elektros importui iš Rusijos Federacijos. Sprendimas, kurį Ukrainos parlamente skubiai priėmė pagrindinis Kolomoiskio sąjungininkas be jokių viešų diskusijų, pakenks vietiniams elektros gamintojams ir sumažins jų galimybes iš naujo investuoti ir modernizuoti girgždančią Ukrainos elektros infrastruktūrą. Tai taip pat padidins Ukrainos energetinę priklausomybę nuo Rusijos ir sukels realią grėsmę šalies saugumui.

Be Rusijos, akivaizdžiausi šio sprendimo naudos gavėjai yra daug energijos naudojančių įmonių, tokių kaip Kolomoiskiui priklausančių geležies lydinių gamyklų, savininkai, kuriems greičiausiai bus naudinga gerokai sumažinta elektros kaina.

Mažų mažiausiai šių įvykių „optika“ neatrodo gera prezidentui, įsipareigojusiam valdyti Ukrainos žmonių vardu. Nepaisant visų jo kalbų apie atotrūkį nuo praeities, įrodymai rodo, kad prezidentas Zelenskis tęsia ilgametę Ukrainos prezidentų, turinčių nesveikų ryšių su galingais oligarchais, tradiciją.

Dėl Ukrainos ir jos santykių su Vakarais prezidentas Zelenskis turi patvirtinti, kad tai jo, o ne Kolomoiskio reformų darbotvarkė, kurią jis įgyvendina.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: