Vinayak M Prasad (Pasaulio sveikatos organizacija) - #BigTobacco turėtų būti labiau apmokestinti, kad būtų galima sumokėti už rūkymo sveikatos išlaidas

Yra daugiau nei 1.1 milijardų rūkaliai pasaulyje, ir manoma, kad 8 milijonai žmonių kasmet miršta dėl jų priklausomybės nuo cigarečių. Bet kokiu pagrįstu metriniu rodikliu, rūkymas yra bene didžiausias ir svarbiausias mūsų laikų visuomenės sveikatos sutrikimas. Šios krizės mastą dar labiau sustiprina vis didėjanti tabako įmonių įtaka, kuri niekada nesustabdė taisyklių, nesupainiotų politikos formuotojų ir neatskleidžia jų produktų padėties.

Štai kodėl tik per nuolatines Pasaulio sveikatos organizacijos iniciatyvas pasiekta didelių laimėjimų kovojant su rūkymu. Nuo. \ T Pagrindų konvencija dėl tabako kontrolės (FCTC) 2005 ir jos pirmoji Protokolas dėl neteisėtos prekybos tabako gaminiais panaikinimo 2018 rugsėjo mėn. kova su „Big Tobacco“ įtaka ir nepakankama taktika pavyko įveikti kai kuriuos labai reikalingus laimėjimus visuomenės sveikatai. Šiuo atžvilgiu svarbiausia buvo išrinkti dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus į PSO generalinio direktoriaus pareigas 2017. Kaip pirmasis GD iš Afrikos, žemynas laikomas svarbiausiu „Big Tobacco“ pelnas, Tedros padarė tabako kontrolę vienu iš svarbiausių jo kadencijos prioritetų.

Pasaulinei tabako dienai EuReporter pasivijo Vinayak M Prasad, kuris vadovauja PSO Tabako laisvės iniciatyvai (TFI). Dr. Prasadas, vienas iš FCTC protokolo architektų, dalyvavo tabako kontrolės politikoje, daugiausia dėmesio skiriant neteisėtai prekybai nuo pat pradžių 2000.

1 / „Pasaulinę dieną be tabako“ sakėte, kad rūkymas 27 m. Sumažėjo nuo 20% iki 2016%. Tačiau tabako vartotojų skaičius visame pasaulyje išliko stabilus ir siekė 1.1 mlrd. Dėl gyventojų skaičiaus augimo. Jūs taip pat sakėte, kad pasaulinės ekonominės tabako vartojimo išlaidos yra 1.4 trln. USD. Tuo pačiu metu bendras 4 tabako didžiųjų įmonių pelnas toliau didėjo ir 18 m. Pabaigoje siekė 2018 mlrd. Eurų. Ar galima sakyti, kad tabako įmonės uždirba pinigus per rūkančius, bet ir per nerūkančius, kurie finansuoja socialines išlaidas. tabako?

Tabako gamybos įmonės nemoka socialinių ir ekonominių išlaidų, susijusių su jų kenksmingų produktų pardavimu - rūkaliai, bet tik iš dalies. Daugumoje šalių tabako akcizų pajamos yra mažesnės už tabako gaminių gamybos ir vartojimo socialines ir ekonomines išlaidas. Dėl šios priežasties nerūkantys asmenys finansuoja dalį su tabaku susijusių ligų ir ankstyvo mirtingumo sveikatos išlaidų.

Tabako socialinės ir ekonominės išlaidos turi įtakos socialinei gerovei ir galimam vidutinės trukmės laikotarpio augimui. Tabako vartojimo išlaidos paprastai yra didesnės nei išmokos, gerovės praradimą moka rūkantys ir nerūkantys. Be to, dinamišką gerovės praradimą, susijusį su ankstyvu mirtingumu ir produktyvumo sumažėjimu, moka visuomenės, atsižvelgiant į mažesnį potencialų ekonomikos augimą.

reklama

2 / Ar įmanoma įpareigoti tabako gamintojus sumokėti dalį tabako sveikatos išlaidų tose šalyse, kuriose jie gyvena? Kai kurios Amerikos šalys (po JAV ir Kanados Brazilija ką tik pradėjo teismo procesą) eina šiuo keliu, tačiau neatrodo, kad tai įmanoma visose jurisdikcijose. Ar neturėtų būti vieningo tarptautinio fronto prieš tokį, koks yra pagal FCTC? Be to, ar 4 tabako kompanijų vertybinių popierių rinkos vertė neturėtų tapti kovos su tabaku politikos veiksmingumo rodikliu: jei vertė didėja, tai yra todėl, kad kovos su tabaku politika nėra pakankamai efektyvi, jei ji smunka, tai yra todėl, kad jie tampa veiksmingi?

Vienas iš būdų įpareigoti tabako gamintojus mokėti dalį dabartinių ir būsimų sveikatos išlaidų būtų specialus pelno mokesčio tarifas. Tačiau įpareigojimas tabako gamintojams mokėti dalį tabako sveikatos priežiūros išlaidų greičiausiai neveiks visose jurisdikcijose.

Akcijų kainos atspindi keletą kintamųjų, išskyrus tabako vartojimo paplitimą. Didėjant gyventojų skaičiui, tabako vartojimo paplitimo mažėjimas nebūtinai atspindi bendro naudojimo sumažėjimą. Be to, tabako įmonės turi daug strategijų, kaip padidinti jų pelningumą ir išvengti tabako kontrolės politikos apribojimų. Kaip pasaulinis akcijų paketas, jų pelnas priklauso nuo šalių, turinčių gerai įgyvendintas ir prastai įgyvendintas tabako kontrolės politikos, pusiausvyros.

Pramonė reaguoja į tabako kontrolės apribojimus ir mokesčių politiką, didindama pakuotės pelno maržą. Nacionaliniu lygmeniu bendrovės galėtų padidinti savo pelningumą eksportuodamos į mažiau kontroliuojamas šalis arba, pakaitomis, didelį pelno maržą už kiekvieną cigarečių pakuotę. Šiuo atveju šalis gali turėti griežtą tabako kontrolės politiką, tačiau tabako gaminiai gali būti labai pelningi, turintys didelę akcijų rinkos vertę.

PSO pranešime dėl tabako ir jo poveikio aplinkai pabrėžiama pramonės atskaitomybė, kad gamintojas gali padengti dalį ar visas išlaidas, susijusias su gaminamų produktų surinkimu, perdirbimu ar galutiniu laidojimu kaip gamintojo atsakomybės dalimi.

Geriausias būdas išspręsti šį klausimą yra toliau įgyvendinant PSO PKPK išdėstytą tabako kontrolės politiką, siekiant sumažinti tabako paklausą, taip pat neigiamą poveikį asmenims ir visuomenei.

PSO FCTC 19 straipsnyje dėl atsakomybės Šalims suteikiama galimybė susigrąžinti sveikatos priežiūros išlaidas, jei jos turi reikiamus nacionalinius teisės aktus savo teisinėse sistemose. Tai reiškia, kad kai kuriose Šalyse šiuo pagrindu galima pradėti bylinėjimosi procesą, tačiau kitose tai nėra.

3 / Koks yra Protokolo „panaikinti neteisėtą prekybą tabaku“ įgyvendinimo statusas

Protokolas dėl neteisėtos prekybos tabako gaminiais panaikinimo įsigaliojo 2018. Bet kokį tolesnį protokolo įgyvendinimo atnaujinimą galima gauti iš FCTC sekretoriato. (ES Reporteris laiškus FCTC sekretoriatui nebuvo atsakyta).

4 / Kaip PSO apsisaugo nuo tiesioginio ar netiesioginio tabako pramonės lobizmo? ar Gateso fondo ir „Bloomberg“ filantropijų finansavimas yra pakankamas, kad procesas būtų apsaugotas nuo netiesioginės pramonės įtakos?

Šešiasdešimt devintoje pasaulio sveikatos asamblėjoje PSO priėmė Bendradarbiavimo su nevalstybiniais veikėjais (FENSA) sistemą, kur buvo nustatyta konkreti nuostata, draudžianti bendradarbiauti tarp PSO ir tabako kompanijų, taip pat jų rėmėjų. Kai svarstoma užmegzti ryšius su nevalstybiniais subjektais, techninis padalinys inicijuoja standartinį išsamų patikrinimą ir rizikos vertinimą, siekdamas nustatyti, ar toks bendradarbiavimas būtų naudingas organizacijos interesams ir ar PSO bendradarbiauja su nevalstybiniais subjektais. Valstybės veikėjai. Prieš priimant FENSA, PSO sukūrė visišką užkardą prieš tabako pramonę, pagrįstą tvirtu Tabako kontrolės pagrindų konvencijos 5.3 straipsnio XNUMX dalimi ir jos gairėmis.

5 / PSO daro neįtikėtiną darbą tabako kontrolės reglamentavimo srityje, tačiau tai apima ir aplinkos apsaugą? Mes žinome apie masines aplinkos problemas, susijusias su tabako kompanijomis. Argi JT turėtų apsvarstyti galimybę išplėsti PSO taikymo sritį aplinkosaugos klausimais (ty Pasaulio sveikatos ir aplinkos organizacija)?

JT aplinkos programa (UNEP) yra pirmaujanti pasaulinė aplinkosaugos institucija, nustatanti pasaulinę aplinkos darbotvarkę. PSO darbe siekiama mažinti aplinkosaugos ir socialinius rizikos veiksnius, taip pat buvo padaryta tam tikra veikla siekiant spręsti su tabaku susijusius aplinkosaugos klausimus. PSO remia vienkartinio plastiko, kuris randamas tabako gaminiuose, pašalinimą su filtrais, tokiais kaip cigaretės, ir atkreipė dėmesį į rimtus miškų naikinimo padarinius, susijusius su tabako auginimu[1].

Pasidalinkite šiuo straipsniu: