Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas ragina, kad prognozės vicepirmininko pareigos būtų ir toliau valdant kitą Europos Komisiją.

Numatymo portfelis leido Europos Komisijai užmegzti glaudesnius ryšius su pilietinės visuomenės organizacijomis, lengviau atsižvelgti į jų nuomonę ir paversti ES ateities politikos planavimą tikra dalyvavimo priemone.

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK) tvirtai laikosi nuomonės, kad už numatymą atsakingo pirmininko pavaduotojo pareigas reikėtų toliau eiti naujojoje Europos Komisijoje, kuri pradės eiti pareigas po 2024 m. birželio mėn. Europos Parlamento rinkimų.

5 m. vasario 2024 d. Briuselyje vykusiame viešajame svarstyme, kuriame buvo aptarta būsima EESRK nuomonė dėl 2023 m. strateginės prognozės ataskaitos, EESRK pabrėžė, kad už prognozes atsakingas Komisijos nario vaidmuo pasirodė esąs labai svarbus. Vienas asmuo, einantis už numatymą atsakingas Komisijos narys ir pirmininko pavaduotojas, leido ES sprendimus ir politiką formuoti labiau pažvelgti į ateitį, siekiant numatyti, būti pasiruošusiems ir formuoti ateitį, o pilietinės visuomenės organizacijoms nuo pat pradžių suteikti balso teisę.

"Prašome ir toliau eiti šias pareigas, nes pilietinės visuomenės organizacijos gali geriau atpažinti, kas veikia, o kas ne: jos gali padėti tiksliai nustatyti tendencijas ir galimus sprendimus besikeičiančioje visuomenėje. Tik įtraukus jas nuo pat pradžių tai pavyks. galima priversti europiečius pirkti ES politiką“, – sakė Stefano Palmieri, nuomonės pranešėjas.

Dalyvaujančio įžvalgumo didinimas

Strateginiam numatymui naudojamos metodikos ir specifinės priemonės, tačiau ji priklauso nuo toje srityje dirbančių veikėjų, kurie vieninteliai gali pajusti ankstyvus įspėjimus, silpnus signalus ir tendencijas, kurių Briuselis ir ES sostinės gali nepastebėti.

EESRK, kaip institucinis pilietinės visuomenės organizacijų atstovas, gali atlikti šį vaidmenį tarp ES institucijų. Atitinkamai, praėjusiais metais ji paragino Europos Komisiją daugiau dėmesio skirti ekonominiam ir socialiniam dvynių perėjimo poveikiui europiečiams, nurodydama, kad jie neveiks ir nebus priimtini, nebent jie būtų papildyti ir papildyti socialinėmis ir ekonominėmis priemonėmis.

reklama

Komitetas džiaugiasi, kad Europos Komisija įsiklausė į tai, ką ji sako: šių metų strateginės prognozės ataskaitoje kalbama apie ekonomikos tvarumą ir žmonių gerovę. Tačiau dabar pilietinės visuomenės organizacijoms reikia prisidėti, kad būtų parengti prasmingi pasiūlymai, kuriuose iš tikrųjų būtų atsižvelgiama į socialinius ir ekonominius aspektus. 29 m. birželio 2024 d. yra D diena – tada ES priims ES strateginę darbotvarkę, kuri vadovaus jos politinei kelionei 2024–2029 m.

„Tuo metu, kai ruošiamės apsispręsti dėl Europos ateities, susidūrusios su iššūkiais ir galimybėmis, pilietinės visuomenės organizacijoms – ir per jas piliečiams – turi būti suteikta galimybė atlikti pagrindinį vaidmenį nustatant naujus Sąjungos prioritetus ateinantiems metams. pabrėžė Gonçalo Lobo Xavier, EESRK nuomonės bendrapranešėja.

Kelias į priekį strateginei numatymui

Bet kokia turėtų būti strateginė numatymo forma ateityje?

Kai kurie kalbėtojai mano, kad ES turėtų pasinaudoti įgyta patirtimi, nepamiršdama įtraukti pilietinės visuomenės organizacijų į dalyvavimą skatinantį požiūrį. Rachel Wilkinson Tarptautinio pilietinės visuomenės centro atstovas mano, kad lokalizacija, kuri reiškia galios grąžinimą vietos bendruomenėms, yra pagrindinė vertybė ir gali palengvinti pliuralistinę perspektyvą ir nestandartinį mąstymą.

Kitas esminis aspektas – inovacijos. Marco Perezas, atstovaujanti Ispanijos jaunimo tarybai, teigė, kad atsižvelgiant į laukiančius didelius iššūkius, ES turi būti pakankamai drąsi, kad priimtų naujoviškus ir net radikalius sprendimus, vadovaudamasi praeities patirtimi, tačiau vengdama praeities modelių ir leisdama jaunimui dalyvauti kuriant Europos ateitis.

Paskutinis, bet ne mažiau svarbus dalykas – labai svarbu išbandyti naujas idėjas. Kathrine Angell-HansenNorvegijos mokslinių tyrimų tarybos atstovas pabrėžė, kad svarbu nuo pat pradžių įtraukti visuomenę ir pasinaudoti jos kultūrų įvairove, kad išbandytumėte naujas idėjas ir pamatytumėte, kas iš tikrųjų veikia – tai padės išlaikyti žmonių įsitraukimą.

Dabar EESRK sujungs visus šiandienos indėlius klausa. Išvados bus įtrauktos į šiuo metu rengiamą EESRK nuomonę, kuri turi būti priimta 24 m. balandžio 25–2024 d. plenarinėje sesijoje.

Tokiu būdu Komitetas galės pareikšti ir perteikti pilietinės visuomenės organizacijų nuomonę vyriausybėms ir kitoms suinteresuotosioms šalims.

Pagrindiniai faktai – Strateginė prognozė ir Komisijos ataskaita

Strateginis numatymas siekia ištirti, numatyti ir formuoti ateitį, kad padėtų kurti ir panaudoti kolektyvinį intelektą struktūriškai ir sistemingai, kad būtų galima numatyti pokyčius.

Siekdama remti perėjimą prie ekologiškos, skaitmeninės ir sąžiningesnės Europos, Europos Komisija nusprendė stiprinti pasirengimo kultūrą ir įrodymais pagrįstą išankstinės politikos formavimą.

Šiuo tikslu Komisija nuo 2020 m. priėmė metinę strateginės prognozės ataskaitą (SFR), kurioje pateikiama informacija apie jos darbo programas ir daugiametį planavimą. Šis procesas vykdomas taikant dalyvaujamąjį ir tarpsektorinį metodą, kuriam vadovauja Komisija kartu su valstybėmis narėmis, Europos strategijos ir politikos analizės sistema (ESPAS) ir išorės suinteresuotosiomis šalimis.

2020 m. ataskaitoje didžiausias dėmesys buvo skiriamas atsparumui, 2021 m. ataskaitoje apie strateginę autonomiją ir 2022 m. ataskaitoje apie skaitmeninio ir ekologiško perėjimo porinius ryšius. Praėjusiais metais, 2023 m. Strateginės prognozės ataskaita pasiūlė dešimt priemonių, kad „tvarumas ir žmonių gerovė būtų Europos atviros strateginės autonomijos pagrindas“.

Dešimt priemonių apima naujos Europos socialinės sutarties įgyvendinimą su atnaujinta gerovės politika ir sutelkiant dėmesį į aukštos kokybės socialines paslaugas; gilinti bendrąją rinką, siekiant užtikrinti atsparią ekonomiką be grynojo nulio, daugiausia dėmesio skiriant atvirai strateginei autonomijai ir ekonominiam saugumui; ir ES veiksmų pasaulinėje arenoje stiprinimas siekiant stiprinti bendradarbiavimą su pagrindiniais partneriais.

Nuotrauka François Genon on Unsplash

Pasidalinkite šiuo straipsniu: