# Rumunijos klaidinga teisingumo sistema reikalauja radikalių sprendimų

Kviestas bendradarbis Dougas Hendersonas. Rumunija retai patenka į tarptautines antraštes, o pastaraisiais metais dažniausiai buvo gausiai lankomi protestai, kurie pritraukė trumpalaikį pasaulinį dėmesį. Praėjusią savaitę Rumunijos dėmesio centre vėl prasidėjo protestai dėl šalies kovos su korupcija. Tarptautiniai apžvalgininkai teisingai pasmerkė tai, kas atrodė griežta policijos pozicija kovojant su protestuotojais.

 

Tačiau kiek mes suprantame protestus ir Rumunijos antikorupcinės kampanijos pobūdį? Niekas neabejoja, kad Rumunija ir Bulgarija turi kovoti su korupcija. Iš tiesų, Europos Sąjunga abiem šalims skyrė specialią priežiūrą (bendradarbiavimo ir tikrinimo mechanizmą – CVM), kai jos įstojo į ES, ir jos galioja po 11 metų. Akivaizdu, kad tarptautinė bendruomenė palaiko būtinybę Rumunijai imtis tvirto požiūrio į šią problemą. Tačiau ar pakankamai dėmesio skyrėme tam, kad Rumunija kovos su korupcija kelyje gerbtų teisinę valstybę ir žmogaus teises?

 

Didėja nuogąstavimai, kad galbūt nurodėme jiems išspręsti problemą, neįrodžius, kad tarptautinei bendruomenei taip pat rūpi kaip šalis tai sutvarko. Ar pasiūlėme pakankamai strateginės paramos, kad paskatintume Rumuniją savo metodais laikytis europinių žmogaus teisių gerbimo normų? Ar reikalavome teisingos ir skaidrios teisingumo sistemos? O gal tiesiog liepėme jiems gauti rezultatų?

 

reklama

Pastaraisiais mėnesiais skambėjo pavojaus varpai. A naujausia ataskaita Emily Barley, Lisi Biggs-Davison ir Chrisas Aldertonas, o išleido Due Process ir CRCE, rodo, kad Rumunija yra didžiausias žmogaus teisių pažeidėjas ES. 272–2014 m. Europos Žmogaus Teisių Teismas nustatė 2017 žmogaus teisių pažeidimus, todėl Rumunijoje buvo priimta daugiau nei 100 nuosprendžių daugiau nei kitai blogiausiai šaliai ES. Tinkamo proceso ataskaitoje paaiškinama, kad didžioji dauguma Rumunijos pažeidimų buvo padaryti pagal EŽTK 3 ir 6 straipsnius (238 iš 272). Pagal nežmonišką ar žeminantį elgesį Rumunija Europos Taryboje nuolat atsilieka tik nuo Rusijos. Už teisės į teisingą teismą pažeidimą vieninteliai blogesni pažeidėjai tarp 47 Europos Tarybos narių yra Rusija ir Turkija.

 

Kalėjimų sąlygos taip pat kelia didelį susirūpinimą Rumunijoje, o tinkamo proceso ataskaitoje pabrėžiami 104 Europos Žmogaus Teisių Teismo nustatyti Rumunijos pažeidimai dėl nežmoniško ar žeminančio elgesio, kurių didžioji dauguma buvo sulaikyti. Europos Žmogaus Teisių Teismas nuosekliai konstatavo, kad Rumunijos kalėjimai yra perpildyti, o jų plotas yra daug mažesnis už teisiškai reikalaujamą minimumą vienam asmeniui. Ataskaitoje rašoma: „Rumunijoje atvejis po atvejo išaiškino šlykščias kalėjimo sąlygas; su blakių ir kenkėjų užkrėtimais, netinkamomis kalinių prausimosi priemonėmis, o šaltomis, drėgnomis, nešvariomis kameromis yra norma“.

 

Sąlygos įkalinimo įstaigose pastarosiomis dienomis buvo toliau tiriamos po šokiruojančios buvusio teisėjo Stano Mustatos mirties. Jis atliko aštuonerių su puse metų bausmę Jilavos kalėjime po to, kai buvo nuteistas už kyšių ėmimą. Jo advokatė Lorette Luca kalbėjo apie nežmonišką elgesį su juo, nepaisant rimtų inkstų problemų ir jam buvo atlikta dializė. Vidury nakties jis buvo vežamas iš vieno kalėjimo į kitą, kol vemia. Vėliau jis mirė nuo širdies smūgio Carol Davila civilinėje ligoninėje Bukarešte, o ligoninė apie jo mirtį pranešė prokurorams, nes jų susirūpinimas dėl ankstesnio jo gydymo buvo toks rimtas. Dėl Mustatos bylos Rumunijos teisingumo ministras Tudorelis Toaderis nurodė atlikti tyrimus trijuose Rumunijos kalėjimuose: Rahovos, Jilavos ir Giurgiu. Lorette Luca pasakė, kad pateiks skundą prieš Jilavos kalėjimo vadovą.

 

Susirūpinimas dėl Rumunijos teisingumo sistemos prasideda gerokai anksčiau nei kas nors pasiekia kalėjimą. Pastaraisiais mėnesiais paaiškėjo, kad tarp Rumunijos žvalgybos tarnybos buvo pasirašyti protokolai (SRI) ir Aukščiausiasis Teisingumo ir Kasacinis Teismas, Generalinė prokuratūra, Aukščiausioji magistratų taryba ir Advokatų advokatų asociacija. Tai rimtai pakirto tikėjimą Rumunijos teisingumo sistema, o tai kelia klausimų apie žmogaus teises ir konstitucinį tinkamumą. Šie protokolai atskleidžia nerimą keliantį interesų konfliktą. Pavyzdžiui, protokolas tarp Aukščiausiosios magistratų tarybos (CSM), institucijos, atsakingos už teisėjų ir prokurorų veiklos reguliavimą, reiškia, kad egzistuoja slapti santykiai, dėl kurių CSM ir jos paskirti teisėjai gali teikti pirmenybę teisėjų interesams. žvalgybos tarnybos ir jų partneriai iš pagarsėjusio Rumunijos Antikorupcijos direktorato (DNR). Šias baimes tik dar labiau padidina tai, kad nukentėjusiose bylose teistumas viršija 90 proc. Taip pat teigiama, kad protokolai naudojami siekiant apeiti konstitucines garantijas renkant įrodymus.

 

Kitas susirūpinimą kelia spaudimas teismų sistemai. Antikorupcijos direkcijos (DNA) viršininko pirmasis pavaduotojas Marius Iacob paviešino, kad DNR tvarko 300 bylų dėl magistratų ir vienoje byloje gali būti du ar trys magistratai. Tai reiškia, kad tie magistratai gali būti pažeidžiami arba šantažuojami. Tikėtina, kad magistratas per metus išnagrinėja dešimt DNR bylų, todėl teisminio piktnaudžiavimo galimybė yra didžiulė.

 

Baiminamasi, kad kalėjime gali būti tūkstančiai žmonių, kurie buvo nuteisti dėl tikslinių arba politiškai motyvuotų baudžiamojo persekiojimo, slaptų santykių tarp skirtingų Rumunijos teisingumo sistemos ramsčių ir spaudimo teismams. Po to, kai kiekviename teisingumo sistemos žingsnyje jie gali susidurti su pažeidimais, akivaizdu, kad šie žmonės atsiduria siaubingose ​​kalėjimo sąlygose.

 

Koks galėtų būti šios situacijos sprendimas? Svarstoma galimybė – nesmurtinių nusikaltimų amnestija, iš esmės leidžianti paspausti „atstatymo“ mygtuką, kad būtų galima atkurti tikėjimą teisine valstybe ir atnaujintą įsipareigojimą laikytis ES teisingumo standartų. Ši radikali galimybė turėtų būti apsvarstyta siekiant susidoroti su praeities piktnaudžiavimu. Be to, Rumunija, tinkamai remiama ir atsakinga tarptautinės bendruomenės, turėtų žvelgti į ateitį užtikrindama teismų nepriklausomumą ir tinkamą Europos standartų laikymąsi įvairiuose teisingumo sistemos sparnuose – nuo ​​žvalgybos tarnybų iki prokurorų. kalėjimo patalpos.

 

Dougas Hendersonas ėjo Europos ministro ir JK ginkluotųjų pajėgų ministro pareigas. 1997–2010 m. jis dirbo Newcastle Upon Tyne North leiboristų partijos nariu, o 2005–2010 m. buvo Europos Tarybos narys.

Pasidalinkite šiuo straipsniu: