Poveikis TTIP regionams ir miestams turi būti išaiškinti ir geriau per derybas atsižvelgta

Regionų komiteto Ekonominės ir socialinės politikos komisijos (ECOS) gruodžio 17 d. Priimtame nuomonės projekte dėl transatlantinės prekybos ir investicijų partnerystės (TTIP) įspėjama, kad prekybos susitarimo poveikis vietos ir regionų valdžios institucijoms nebuvo pakankamai paaiškintas. ypač viešųjų pirkimų ir viešųjų paslaugų srityje.    

Regionai ir miestai pripažįsta TTIP augimo potencialą, ypač Europos mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ), kurios yra darbo vietų kūrimo Europoje variklis. Nepaisant to, jie yra susirūpinę dėl ES ir JAV partnerystės pasekmių vietos ir regionų lygmeniu ir reikalauja dalyvauti derybose. Nuomonės projekte, kuriam vadovauja Šiaurės Reino-Vestfalijos žemės tarybos narys Markusas Tönsas (DE / ESP), pabrėžiama keletas galimų pavojų, keliančių grėsmę pusiausvyrai tarp poreikio skatinti konkurenciją ir naujoves ES ir įsipareigojimo užtikrinti socialinę įtraukimas, vietos savivalda ir visuomenės visuotinės svarbos paslaugų kontrolė.

Viešieji pirkimai ir viešosios paslaugos yra sudėtingiausi ir sudėtingiausi sektoriai, kuriems reikia kur kas daugiau aiškumo. Dabartinė ES viešųjų pirkimų teisinė sistema leidžia taikyti specialias sąlygas įmonėms, bendradarbiaujant vietos valdžios institucijoms, vandens sektoriui ir skubios pagalbos tarnyboms. Šios išimtys turi būti apsaugotos nuo partnerystės apimties. Viešųjų pirkimų sąnaudų ir naudos santykis gali tapti netvarus, nes šiuo metu 85 proc. Viešųjų pirkimų ES yra atviri JAV tiekėjams, o tik 32 proc. JAV konkursų yra atviri ES tiekėjams. Šį disbalansą gali dar labiau sustiprinti JAV valstijoms taikoma „opt-in“ sistema.

Nuomonės projekte taip pat pabrėžiama, kad nors paslaugos, teikiamos vykdant vyriausybės valdžią, šiuo metu nėra įtrauktos į derybas, reikia paaiškinimo, kad būtų užtikrinta, jog ši išimtis būtų taikoma paslaugoms, kurios pagal susitarimo šalių arba kiekvieno nario teismų praktiką laikomos privalomomis. pateiktas vykdant vyriausybinę valdžią. Kalbant apie „viešųjų paslaugų“ sąvoką, nurodytą derybų įgaliojime, nuomonės projekte teigiama, kad nuoroda turėtų apimti visas paslaugas, kurioms taikomi specialūs reguliavimo režimai arba kurioms būdingi konkretūs įsipareigojimai, nustatyti paslaugų teikėjams nacionaliniu, regioniniu ar vietos lygiu. susijusias su visuotiniu interesu, pavyzdžiui, vandens ir energijos tiekimas, atliekų ir nuotekų šalinimas, avarinės tarnybos, visuomenės sveikatos ir socialinės paslaugos, viešasis transportas, būstas, miestų planavimo priemonės ir miestų plėtra. Visoms šioms paslaugoms projekte Komisija raginama taikyti horizontalią atleidimą nuo visų įsipareigojimų, susijusių su patekimo į rinką ir nacionalinio režimo principu.

Nuomonės projekte taip pat atmetamas tolesnis ikimokyklinio, mokyklinio, aukštojo, suaugusiųjų ir tęstinio švietimo paslaugų teikimas naudojant mišrų valstybės ir privačiojo sektoriaus finansavimą, nes daugiašaliame GATS susitarime jau yra nemažai įsipareigojimų liberalizuoti.

Galiausiai tekste teigiama, kad valstybės narės ir vietos bei regionų valdžios institucijos vis tiek turi turėti galimybę imtis visų būtinų reguliavimo ar finansinių priemonių, skirtų skatinti žiniasklaidos kultūrų įvairovę, laisvę ir pliuralizmą ir išsaugoti ar plėtoti garso ir vaizdo bei kitas panašias paslaugas. siekiant patenkinti kiekvienos visuomenės demokratinius, socialinius ir kultūrinius poreikius, nepriklausomai nuo to, kokia technologija ar platinimo platforma naudojama.

Nuomonės projektą planuojama priimti 12 m. Vasario 13–2015 d. Komiteto plenariniame posėdyje.

reklama

Pasidalinkite šiuo straipsniu: